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達(dá)州鉚足勁攻堅成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈北翼振興

四川日報    2020年09月03日

       □川報記者 袁敏 袁城霖

  今年七夕,達(dá)州市開江縣長嶺鎮(zhèn)大梁山里響起歡樂的盤歌聲。同處大梁山的重慶市萬州區(qū)余家鎮(zhèn)、開州區(qū)巫山鎮(zhèn)的群眾也來到這里,共同唱響盤歌。

  在大梁山這片熱土上,越來越多穿越川渝的歌聲響起。

  省委十一屆七次全會明確,支持達(dá)州建設(shè)東出北上綜合交通樞紐、巴文化傳承創(chuàng)新和旅游發(fā)展高地。協(xié)同加快萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè),促進川東北和渝東北一體化發(fā)展,打造省際交界區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

  融入雙城圈,建好示范區(qū)。達(dá)州正奮力攻堅成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈北翼振興,走出一條省際交界地區(qū)共同發(fā)展新路。

一條線

樹牢“一體化”思想,以主人翁姿態(tài)加快建設(shè)

  8月18日,一場聚焦川東北、渝東北人力資源領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展的頭腦風(fēng)暴降臨達(dá)州。

  “區(qū)域間高端人才流動存在哪些壁壘?”“人才公共服務(wù)資源如何共享?”……抓住人力資源這一推動區(qū)域發(fā)展的核心要素,萬達(dá)開及周邊區(qū)域的人力資源機構(gòu)現(xiàn)場提問、求解。

  此類碰頭會,在萬達(dá)開區(qū)域內(nèi)漸成常態(tài)。迎接國家戰(zhàn)略機遇,萬達(dá)開 3地對區(qū)域發(fā)展所擔(dān)歷史使命形成共識:強化協(xié)同發(fā)展,促進川東北、渝東北一體化發(fā)展,打造省際交界區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)和示范地區(qū)。

  達(dá)州如何站位?“我們要以主人翁的姿態(tài),加快創(chuàng)建示范區(qū)?!睂徱暼f達(dá)開及其輻射的川東北、渝東北地區(qū),達(dá)州作為“示范區(qū)”創(chuàng)建的主體力量,在地域面積、人口數(shù)量、戰(zhàn)略資源、經(jīng)濟規(guī)模等方面均具一定優(yōu)勢。

  搶抓發(fā)展機遇,達(dá)州深知,既要充分借勢借力,又要充分出力用力。

  升華認(rèn)識,4月,達(dá)州市萬達(dá)開統(tǒng)籌發(fā)展研究院成立,10名專家組建達(dá)州智囊團;明確思路,達(dá)州已完成示范區(qū)建設(shè)“3+10”課題研究,編制完成重大項目、重大政策、重大平臺、重大改革“四重清單”共59項;緊密互動,今年以來,萬達(dá)開 3地召開 20余次專題會,達(dá)成10余項合作協(xié)議。

  持續(xù)升溫的萬達(dá)開區(qū)域,正持續(xù)發(fā)力,力爭成為成渝地區(qū)經(jīng)濟副中心。

一盤棋

實干為先,鉚足勁挑起發(fā)展大梁

  “說了算、定了干、干就干成、干就干好”,這是達(dá)州黨員干部都認(rèn)下的理。不僅是藍(lán)圖謀劃,火熱的示范區(qū)建設(shè)早已轉(zhuǎn)化為達(dá)州全市上下一盤棋的實際行動。

  7月2日,川渝毗鄰地區(qū)交通運輸融合發(fā)展推進會在達(dá)州召開,萬達(dá)開 3地共同簽署示范區(qū)交通一體化發(fā)展合作備忘錄。“原來叫‘互聯(lián)互通’,現(xiàn)在我們要實現(xiàn)‘直連直通’。”交通優(yōu)先,這是3地的共識。

  構(gòu)建成都、重慶、萬達(dá)開“1小時通勤圈”,形成達(dá)州直達(dá)萬州的“半小時通勤圈”……聯(lián)動示范區(qū)多方力量,多個大通道建設(shè)項目正被達(dá)州先行推進。

  數(shù)據(jù)顯示,萬達(dá)開 3地中,達(dá)州的經(jīng)濟總量份額占比達(dá)58%以上?!霸诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上進一步加大力度,融通萬州和開州,共同把產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)做好?!眾^力推動萬達(dá)開區(qū)域一體化發(fā)展,達(dá)州有底氣、有志向。

  底氣,源自一大批基礎(chǔ)性重大項目對區(qū)域發(fā)展的有力帶動。

  瞄準(zhǔn)富集的資源優(yōu)勢,達(dá)州重點謀劃了中國(普光)鋰鉀綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)園;扼守東出北上交通節(jié)點,達(dá)州正加快建設(shè)秦巴地區(qū)綜合物流樞紐;打好綠色生態(tài)牌,達(dá)州主推富硒農(nóng)產(chǎn)品加工基地、大巴山生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)等項目;依托巴山大峽谷等景區(qū),達(dá)州正推動“大三峽”“大秦巴”旅游環(huán)線的區(qū)域共建。

  底氣,源自多個服務(wù)區(qū)域發(fā)展合作平臺的搭建。啟動“秦巴新區(qū)”建設(shè),達(dá)州力爭將其建成萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、四川東向開放合作先導(dǎo)區(qū)、成渝先進制造業(yè)基地和高品質(zhì)生態(tài)宜居新城;依托明月山綠色生態(tài)資源,達(dá)州與周邊區(qū)縣攜手共建明月山綠色發(fā)展示范帶,共同打造踐行“兩山論”樣板地。

  實干為先,達(dá)州鉚足勁,要挑起萬達(dá)開發(fā)展的大梁。

一家親

做優(yōu)區(qū)域公共服務(wù),增進民生福祉

  “今天,就是達(dá)州人了。”8月17日,拿到住房產(chǎn)權(quán)登記證的王潤華,一臉喜悅。

  來自重慶開州區(qū)農(nóng)村的王潤華,已帶著家人在達(dá)州做了5年百貨生意。

  加快萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展,對王潤華這樣的老百姓來說,更多落腳在生意能否更好些、孩子能否就近找到好學(xué)校、重慶老家買的保險能否在達(dá)州續(xù)上等方面。增進人民福祉,是3地協(xié)同發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。加快萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè),達(dá)州把實現(xiàn)區(qū)域公共服務(wù)領(lǐng)域合作列為重中之重,讓山水相連的萬達(dá)開區(qū)域更顯一家親。

  5月,萬達(dá)開3地及重慶梁平區(qū)公積金管理中心負(fù)責(zé)人在達(dá)州探討區(qū)域住房公積金信息共享、互認(rèn)互貸,實現(xiàn)一體化發(fā)展機制的建立。

  6月,萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)高校聯(lián)盟在達(dá)州成立,來自川渝陜鄂的22所高校共同謀劃為區(qū)域發(fā)展提供更高質(zhì)量人才儲備和智力支撐。

  7月,萬達(dá)開 3地簽署人力資源和社會保障合作框架協(xié)議,明確將開展公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)協(xié)同、農(nóng)民工服務(wù)保障協(xié)同、社會保險服務(wù)協(xié)同等6個方面24項合作。

  8月,萬達(dá)開 3地簽署醫(yī)療保障協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,明確逐步完善異地就醫(yī)直接結(jié)算、醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)機制,推動建立參保人員跨省醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金清算機制。

  智慧醫(yī)療、司法行政、稅務(wù)服務(wù)、文化旅游……萬達(dá)開區(qū)域內(nèi)多方合作也已陸續(xù)落地。

  融入雙城圈,建好示范區(qū),萬達(dá)開 3地群眾正迎來可感知的新生活。




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