四川日報 2020年08月17日
專家建議盡快開展風(fēng)險評估,確定風(fēng)險等級,從而確定具體時間
我省提前避險的掌握標(biāo)準(zhǔn)
“三個緊急撤離”
●危險隱患點(diǎn)發(fā)生強(qiáng)降雨時要緊急撤離
●接到暴雨藍(lán)色及以上預(yù)警或預(yù)警信號要立即組織高風(fēng)險區(qū)域群眾緊急撤離
●出現(xiàn)險情征兆或?qū)﹄U情不能準(zhǔn)確研判時要緊急撤離
8月10日至13日,我省遭遇入汛以來最強(qiáng)連續(xù)性暴雨天氣過程。從14日晚開始,我省又將迎來新一輪強(qiáng)降雨。
省地災(zāi)指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,90%以上的地質(zhì)災(zāi)害都與強(qiáng)降雨關(guān)系密切。新一輪強(qiáng)降雨即將來臨,地災(zāi)該如何防?8月14日,記者就此采訪了省地災(zāi)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)專家。
□川報記者 寇敏芳
硬仗
地災(zāi)發(fā)生概率極高,不可掉以輕心
從歷史氣象資料來看,我省每年8月發(fā)生強(qiáng)降雨概率極高,并且多集中在龍門山斷裂帶區(qū)域?!?·12”汶川特大地震后,龍門山區(qū)山體不穩(wěn)定因素增加,遇到強(qiáng)降雨容易崩滑、垮塌。因此,8月的強(qiáng)降雨時段也是地災(zāi)高發(fā)時段。
從今年汛期的氣象條件來看,雨水分布并不均勻,汛期前段雨水相對往年同期偏少,但進(jìn)入8月,尤其是8月10日-13日強(qiáng)降雨來襲,不少地方都接近甚至超過歷史降雨量峰值。以蘆山縣為例,12個小時降雨超過400毫米,而當(dāng)?shù)厝甑慕邓績H有1600毫米左右,也就是說一夜之間就下了全年四分之一的雨。
“接下來仍然是一場硬仗。”省地災(zāi)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從氣象信息分析,15日的降雨區(qū)域與上一次降雨的區(qū)域基本重合,“剛剛經(jīng)歷一輪暴雨,土體相對飽和,再遇強(qiáng)降雨,可以說地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的概率極高?!?/p>
迎戰(zhàn)
爭分奪秒排查隱患,檢視預(yù)警網(wǎng)絡(luò)
8月13日、14日雨水減弱,全省各地緊急開展災(zāi)害隱患點(diǎn)排查、核查工作,并對預(yù)警網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行檢視,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題,全力迎戰(zhàn)即將到來的新一輪降雨。
雅安是此次降雨中受災(zāi)較為嚴(yán)重的區(qū)域之一,當(dāng)?shù)嘏挪楣ぷ鲉虞^早。在記者采訪的寶興、蘆山、天全三個縣中,排查工作在11日白天就迎著降雨陸續(xù)啟動了。
行動快速,源于我省堅(jiān)持汛期駐守督導(dǎo)制度,要求地勘單位在汛期派技術(shù)人員常駐防災(zāi)重點(diǎn)縣,一旦災(zāi)害發(fā)生,就能第一時間安排專業(yè)技術(shù)力量對隱患點(diǎn)開展調(diào)查。
四川省冶金地質(zhì)勘查局水文隊(duì)是蘆山縣的技術(shù)駐守單位。技術(shù)負(fù)責(zé)人劉天宇告訴記者,除了排查,他們也負(fù)責(zé)為當(dāng)?shù)厝罕婇_展技術(shù)培訓(xùn),“平時都要給群眾講一些災(zāi)害識別的辦法,比如發(fā)現(xiàn)井水渾了、房前屋后的地面突然開裂了等等,就是地災(zāi)可能發(fā)生的信號。”11日白天,他們陸續(xù)接到群眾的報災(zāi)信息,迅速開展了核查工作。
“排查的目的是盡量發(fā)現(xiàn)新增隱患點(diǎn),同時查明降雨導(dǎo)致的隱患變形或加劇情況?!笔〉貫?zāi)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“雨前、雨后、雨中”的“三查”工作已經(jīng)成為各地防災(zāi)工作常態(tài)。
避險
引入風(fēng)險管控思路,科學(xué)確定轉(zhuǎn)移時間
防災(zāi)關(guān)鍵在一個“早”字。8月10日以來,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我省已發(fā)生較大規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害200多起,絕大多數(shù)都實(shí)現(xiàn)了成功避讓。
從記者了解到的蒲江、崇州、石棉、什邡等地的成功避險案例來看,各地在收到預(yù)警后對受威脅區(qū)域人員進(jìn)行撤離轉(zhuǎn)移,災(zāi)害發(fā)生時,隱患點(diǎn)附近已經(jīng)沒有群眾。
“這就是地災(zāi)風(fēng)險管控理念的體現(xiàn)?!敝袊刭|(zhì)調(diào)查局成都地質(zhì)調(diào)查中心教授級高級工程師鐵永波介紹,所謂風(fēng)險管控,就是對災(zāi)害發(fā)生的各種風(fēng)險進(jìn)行評估,確定風(fēng)險等級,然后制定相應(yīng)措施,把風(fēng)險控制在可接受范圍。比如,對某一個受災(zāi)害威脅的區(qū)域來說,要把人員傷亡的風(fēng)險降到最低,就要制定轉(zhuǎn)移避險方案,提早把人員轉(zhuǎn)出來。
“早”,多早才算早?從風(fēng)險管控角度,“早”可以用科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)衡量。鐵永波舉例說,人員轉(zhuǎn)移和安置都需要經(jīng)費(fèi),轉(zhuǎn)移50個人還是轉(zhuǎn)移200個人、安置1天還是安置5天,成本不同。如果不愿承擔(dān)高風(fēng)險,那么就要付出更多的資金成本。在評估了風(fēng)險等級和成本投入后,就能確定“早”的具體時間。
“實(shí)際上要考慮的因素還有很多?!辫F永波建議,地災(zāi)高風(fēng)險縣應(yīng)盡快開展風(fēng)險評估,梳理臨河臨溝等重點(diǎn)區(qū)域人口家底,搞清楚哪些地方應(yīng)先撤和撤離人數(shù)、范圍等,“把重點(diǎn)區(qū)域、人口密集的區(qū)域梳理清楚了,風(fēng)險就會急劇下降?!?/p>
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