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小康路上的“火車頭”

四川日報    2020年07月06日

小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng),誰來調動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性?

□川報記者 陳松

  小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。6月中旬,記者跟隨“走向我們的小康生活”大型主題采訪報道活動四川行記者團,走進眉山市彭山區(qū)。在觀音街道果園村,數千畝葡萄園郁郁蔥蔥,各種葡萄長勢喜人。

  我們在果園村2組,見到了村民張雄,他正忙著采摘夏黑葡萄。“我種了60余畝葡萄,年收入近百萬元?!睆埿鄣南矏偘l(fā)自內心,讓記者感受到產業(yè)興旺帶給他的滿滿幸福感。

  幸福感從何而來?誰在帶領大家奔小康?在果園村、遂寧市大英縣回馬鎮(zhèn)金山村,在成都、德陽的城市社區(qū),我們尋找著答案。

果園村曾經沒有果樹,金山村也并不多金,他們的變化從何而來?

“頭雁”垂范帶富“群雁”

  組織振興,是鄉(xiāng)村振興的保障。

  站在葡萄架下,看著一串串沉甸甸的葡萄,果園村黨總支書記李永偉回憶起往事:雖然叫“果園村”,但10多年前,果園村無一棵果樹。

  “過去村里發(fā)展傳統(tǒng)農業(yè)僅能滿足溫飽,后來,如何帶領村民致富是我們考慮的首要問題?!崩钣纻ソ榻B,黨員干部們走出去學習考察后,決定試驗種植葡萄?!霸嚪N成功后,我們就帶著村民開始規(guī)模化經營?!?/p>

  為更好地服務產業(yè)發(fā)展,果園村讓黨員干部做好示范;組建黨員技術服務隊,免費為種植戶提供技術指導和培訓;黨總支成員拓寬產品銷售渠道,推進全村葡萄產業(yè)發(fā)展。目前果園村已形成規(guī)模5200畝、產值上億元的葡萄產業(yè)。2019年該村人均純收入達2.9萬元?!包h組織戰(zhàn)斗堡壘作用功不可沒?!崩钣纻フf。

  無獨有偶,從2018年起,遂寧市公開選拔“職業(yè)村支書”,夯實鄉(xiāng)村振興基礎。43名有頭腦、會經營、善管理的農村人才走上新舞臺。遂寧市大英縣回馬鎮(zhèn)金山村村支書彭俊松就是其中一位。

  2017年以前,金山村還是省級貧困村。2019年,該村的人均可支配年收入已從2014年的2980元增加為12460元,是2014年的4倍多。

  亮眼的“成績單”如何得來?遂寧市委組織部干部石安清帶記者走進金山村“金竹鮮”村級電商品牌產品陳列室尋找答案。

  在這里,烏骨雞、中藥材、竹蓀等金山村生產的農副產品琳瑯滿目,讓人看著就有強烈的購買欲。彭俊松告訴記者,自己正式上崗后,便和村干部一起,商議確定了“六金”(黨建引領謀金點子、產業(yè)發(fā)展闖金路子、黨員示范創(chuàng)金牌子、工商企業(yè)播金種子、集體經濟現金價值、農民群眾賺金票子)發(fā)展思路,繪出全村發(fā)展藍圖。通過建設“沃柑-烏骨雞循環(huán)種養(yǎng)殖基地”、開設網店、建立中藥材種植基地等,金山村逐漸孕育出一座座“金山”?!白罱?,因為疫情導致原計劃銷往重慶超市的烏骨雞滯銷。我們通過網絡直播帶貨,成功賣出500多只山雞。”談及此,彭俊松露出自豪的笑容。

  “只有頭雁率先垂范,形成‘頭雁先飛領飛、群雁跟飛齊飛’局面,才能在產業(yè)振興中帶領群眾致富奔小康?!笔睬灞硎尽?/p>

農村聚居小區(qū)設有樓棟長,鄉(xiāng)村也有“積分信用體系”,這些辦法有什么用?

多元共治美了人居環(huán)境

  小康是全面的小康。采訪中,記者獲悉,在我省農村,基層黨組織圍繞小康建設,紛紛將目光鎖定在探索構建多元共治的新型鄉(xiāng)村治理體系上。

  2010年,果園村探索建立了彭山區(qū)第一個農村聚居小區(qū)。從散居到聚居,村民過去固化的生活習慣曾讓小區(qū)管理面臨諸多問題。于是,彭山在該小區(qū)試點基層治理模式——小區(qū)成立黨支部,下設4個樓棟黨小組、11名樓棟長。選取有號召力的黨員擔任黨小組組長,有凝聚力的村民擔任樓棟長。

  樓棟長干些啥?從宣傳政策到引導居民不要亂扔垃圾,從調解糾紛到開展義務勞動,“教育不能太生硬,見面閑聊時‘順嘴一說’,晚上健身時‘隨便一聊’,從村民自身利益入手說,事半功倍?!毙^(qū)9棟樓棟長毛建清告訴記者。在他的身邊,3個分類垃圾桶一字排開、整潔干凈。記者隨手打開“可回收物”垃圾桶,里面僅有塑料瓶、廢紙等可回收垃圾,這一細節(jié)折射出居民素質。

  “黨員帶頭、群眾參與。小區(qū)環(huán)境整潔、鄰里和睦,文化生活豐富,這是夢想中的生活環(huán)境?!币晃痪用袢缡歉嬖V記者。

  在金山村,則通過建立“積分信用體系”,以村集體產業(yè)為紐帶,將村民日常行為與鄉(xiāng)村治理相關聯,促進村民主動參與基層治理。

  金山村婦聯主席沈建華給記者舉了個例子:一次,一位貧困戶將幫扶責任人送的雞苗給賣了。接到村民舉報,村兩委立即組織村民代表召開“道德評議會”,在大家的幫助下,以后再也沒有出現過類似事件。金山村“道德評議會”由村“兩委”及村民代表組成。每個家庭基礎分為60分,評分每上浮10分,有經濟獎勵。反之,低于60分將影響該家庭在本村承包村集體項目、信用貸款等。如今,“道德評議會”在促進村民愛國愛家、誠實守信、重德守法、敬老愛幼、移風易俗等方面發(fā)揮著重要作用。

城市社區(qū)的鄰里中心,街坊鄰居都愿意來,這是如何做到的?

共治共享提升居民幸福感

  在城市社區(qū)如何提升基層治理能力?打造共建共治共享的社會治理格局是題中之要。

  從2017年開始,德陽經開區(qū)旌東街道樂安社區(qū)探索在黨組織的領導下,由社會組織積極跟進,帶動小區(qū)居民共同參與小區(qū)治理的“黨建聯建模式”。3年來,該社區(qū)培育孵化引進業(yè)委會協會、物業(yè)公司協會等各類社會組織15個,同時建立黨組織9個,實現黨的工作全覆蓋。

  “每個月,社區(qū)黨委都要與我們召開聯席會,共同商討分析項目,解決發(fā)展中的問題?!睒钒采鐓^(qū)業(yè)委會協會黨支部書記胥懷君告訴記者,在協會推動下,樂安社區(qū)東汽馨苑小區(qū)1600萬元維修基金劃歸業(yè)委會自主管理,成為德陽市首個維修基金民管民用的社區(qū)?!霸谶@一案例中,基層社區(qū)共建共治共享得到充分體現?!?/p>

  在成都市武侯區(qū)玉林街道黌門街社區(qū),笑呵呵聚在一起剪紙的老奶奶、你來我往酣戰(zhàn)“楚河漢界”的老爺爺、體驗油畫學習的兒童……每個人都能在這兒享受到不一樣的快樂,這是記者對該社區(qū)生活體驗中心的第一印象。

  “這是我們按照為群眾提供精準化精細化服務的宗旨,著力打造的幸福社區(qū)。”該社區(qū)黨委書記申民輝介紹,“生活體驗中心設有城市森林讀吧、奶奶名廚、名畫鑒賞培訓等社區(qū)生活服務項目,已成為青年、老人、小孩、游客可參與、可體驗、可共享的社區(qū)鄰里中心。”

  2018年4月,黌門街社區(qū)成立了成都首家社區(qū)公司,通過“公益化+市場化+長效化”運營模式,吸引社會資源投入到社區(qū)服務中,按照居民訴求來發(fā)展運營,實現黨委政府與市場主體共建共治,社區(qū)群眾共享成果?!叭绻粋€社區(qū)能讓居民愿意來,社區(qū)的幸福度就上來了。”申民輝說。







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