四川日報 2020年06月17日
□川報記者 侯沖
“咩……”6月15日,廣安市廣安區(qū)石筍鎮(zhèn)龍巖村的湖羊基地里,羊叫聲此起彼伏。一周前,基地里5000多只湖羊從浙江省湖州市南潯區(qū)入川,將成為當(dāng)?shù)孛撠氼I(lǐng)頭羊。
同一時間,大涼山也迎來農(nóng)業(yè)科技扶貧“領(lǐng)頭羊”——廣東省佛山市佛科產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化研究院院長陳建波,帶著核桃加工項(xiàng)目來到?jīng)錾健?/p>
浙江、廣東雖與四川相隔千里,但三省勠力同心,共謀東西部扶貧協(xié)作和對口支援大戰(zhàn)略、大布局、大舉措,“規(guī)定動作”不折不扣、“自選動作”有聲有色。截至目前,浙粵兩省已累計投入資金99.57億元。
一曲橫跨東西、攜手奔康的友誼贊歌,在巴蜀大地上回響。
勞務(wù)協(xié)作
近有門路,扶貧車間開在村口;遠(yuǎn)有出路,送老鄉(xiāng)到長三角、珠三角務(wù)工
“我和妻子都在工廠上班。”6月16日,樂山市馬邊縣雪口山鄉(xiāng)扶貧車間二樓,80臺縫紉機(jī)開足馬力,建檔立卡貧困戶吉石羅布正熟練地踩著縫紉機(jī)腳踏板。
該扶貧車間由浙江省紹興市越城區(qū)出資500萬元援建,帶動93人就業(yè),其中貧困老鄉(xiāng)47人。
得益于扶貧車間的建設(shè),像吉石羅布這樣的“雙職工”家庭越來越多。目前,由浙江、廣東等援建的扶貧車間達(dá)966個,已幫助1.77萬名貧困人口實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。
就業(yè)是擺脫貧困最直接的手段,也是幫扶工作最直接的抓手。
貫徹“精準(zhǔn)”理念,浙粵川三省持續(xù)推動增加就業(yè),建立和完善勞務(wù)輸出對接機(jī)制,不斷提高勞務(wù)輸出脫貧的組織化程度。
“點(diǎn)對點(diǎn)”勞務(wù)輸出。今年2月我省啟動“春風(fēng)行動”,安全有序送農(nóng)民工返崗。通過東西部扶貧協(xié)作,我省已組織8682名建檔立卡貧困人口到浙江、廣東就業(yè)。
“手把手”技能培訓(xùn)。去年,廣東省江門市派出5名粵菜廚師,到康定市若吉村開辦“粵菜師傅”技能培訓(xùn)班。如今,該村農(nóng)家樂推出的粵菜,吸引了不少外地游客。
“心貼心”穩(wěn)崗保障。佛山明確繼續(xù)給予到當(dāng)?shù)貏?wù)工的涼山州建檔立卡貧困戶每月1000元、滿12個月1.2萬元的穩(wěn)崗補(bǔ)助;對口幫扶蒼溪縣的浙江省臺州市三門縣提出,對在當(dāng)?shù)貏?wù)工的蒼溪籍殘疾群眾給予每月2000元穩(wěn)崗補(bǔ)助。
產(chǎn)業(yè)合作
深化區(qū)域合作,推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、共同發(fā)展
今年全國兩會期間,來自青川縣的全國人大代表徐萍,帶去一個小茶包,上面寫有“白葉一號”4個字。
2018年4月,浙江省安吉縣黃杜村20名農(nóng)民黨員給習(xí)近平總書記寫信,提出向貧困地區(qū)捐贈茶苗。其中540萬株茶苗落戶青川,投產(chǎn)后直接帶動2000多名村民增收。
一葉白茶,是三省產(chǎn)業(yè)合作的縮影。近年來,浙粵川深化區(qū)域合作,推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人員互動、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒,共同發(fā)展。
去年,浙江企業(yè)沃克斯電梯落戶位于廣安官盛新區(qū)的南潯·廣安東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)園內(nèi)。今年6月以來,廣安沃克斯電梯有限公司副總經(jīng)理?xiàng)詈}堃恢睅ьI(lǐng)工人抓緊調(diào)試設(shè)備,力爭下月投產(chǎn)?!巴顿Y廣安不僅是響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)扶貧號召,也是看中西南市場增長潛力?!睏詈}埍硎荆挚怂箯V安電梯將成為公司在西南地區(qū)的基地,打造新增長點(diǎn)。
看上四川發(fā)展機(jī)遇的不只是沃克斯電梯。目前,已有965家企業(yè)來川投資興業(yè)助貧,實(shí)際投資373.61億元;正加快建設(shè)廣安—南潯、南部—洞頭等139個產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。
浙粵川攜手合作,既把產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來,也把產(chǎn)品賣出去。
廣州市荔灣區(qū)花博大道25號,東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)品交易市場,來自我省的茶葉、臘肉、牦牛奶制品等特色農(nóng)產(chǎn)品深受歡迎。廣東省援川前方工作組組長李興文將其概括為“前店后廠”模式,將粵港澳大灣區(qū)的大市場與藏區(qū)的大基地對接起來。
浙江省派駐四川幫扶工作組組長陳利江介紹,去年浙江省開展單位購銷、電商幫銷、商超直銷等十大消費(fèi)扶貧行動,建設(shè)一批四川扶貧產(chǎn)品直營店和展銷中心,全年共帶動6萬多貧困人口增收脫貧。
創(chuàng)新運(yùn)作
從政策使用、產(chǎn)業(yè)扶貧到人員幫扶,浙粵川東西部扶貧協(xié)作和對口支援飽含創(chuàng)新“亮色”
青川縣石壩鄉(xiāng)中心村建檔立卡貧困戶王立學(xué)今年返回浙江務(wù)工時,背包里多了一張“健康碼”。這背后,是四川、浙江、廣東率先建立起的健康檢測互認(rèn)工作機(jī)制,掃除務(wù)工人員返崗障礙。
除健康檢測互認(rèn)工作機(jī)制外,浙粵川東西部扶貧協(xié)作和對口支援中,始終飽含創(chuàng)新“亮色”——
政策創(chuàng)新。2017年底,馬邊縣與浙江省紹興市越城區(qū)簽訂增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)協(xié)議。這是我省深度貧困地區(qū)增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域流轉(zhuǎn)的首例,也在全國范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)跨省域流轉(zhuǎn)。為解決貧困地區(qū)脫貧攻堅“錢從哪里來”,提供了新方向。
思路創(chuàng)新。廣東省為甘孜“量身定制”州外州內(nèi)雙飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。州外,依托成甘、甘眉兩個飛地工業(yè)園區(qū),承接廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)投資;州內(nèi),開展農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和跨區(qū)合作試點(diǎn),讓不具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的貧困村,也有扶貧產(chǎn)業(yè)。例如,爐霍縣利用廣東產(chǎn)業(yè)扶持資金,投入750萬元建冬暖式鋼架大棚種植蔬菜,覆蓋88個貧困村,戶均增收1000余元。
模式創(chuàng)新。針對涼山州喜德縣醫(yī)療條件落后的現(xiàn)實(shí),佛山創(chuàng)新提出“組團(tuán)式”醫(yī)療幫扶方案,不僅從佛山三甲醫(yī)院選派醫(yī)生到喜德縣指導(dǎo)業(yè)務(wù),更幫助喜德縣人民醫(yī)院創(chuàng)建??疲岣哒w醫(yī)療水平。
24年前,浙江對口幫扶廣元和南充,拉開浙川扶貧協(xié)作序幕;6年前,廣東對口支援甘孜;4年前,幫扶涼山的“接力棒”從珠海遞到佛山,靶心不換、力度不減、使命不變;如今,浙粵川攜手并肩,向絕對貧困沖鋒。
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