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堅(jiān)持預(yù)防為主 改革完善疾病預(yù)防控制體系

新華社    2020年06月05日

——論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在專家學(xué)者座談會(huì)上重要講話

      □人民日報(bào)評論員

  預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系,關(guān)鍵是堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生健康工作方針,改革完善疾病預(yù)防控制體系,堅(jiān)持常備不懈,防患于未然。

  6月2日,習(xí)近平總書記在專家學(xué)者座談會(huì)上發(fā)表重要講話,深刻指出只有構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系,健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,全面提升防控和救治能力,織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢筑實(shí)隔離墻,才能切實(shí)為維護(hù)人民健康提供有力保障;強(qiáng)調(diào)疾病預(yù)防控制體系是保護(hù)人民健康、保障公共衛(wèi)生安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障,要立足更精準(zhǔn)更有效地防,在理順體制機(jī)制、明確功能定位、提升專業(yè)能力等方面加大改革力度。

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確了新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針,把“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略,在以往工作的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持用中國式辦法解決醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這個(gè)世界性難題,在較短時(shí)間內(nèi)建立起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng),公共衛(wèi)生整體實(shí)力和疾病防控能力上了一個(gè)大臺(tái)階,為提高人民健康水平發(fā)揮了重要支撐作用。堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生健康工作方針,是對長期以來實(shí)踐證明行之有效的做法的堅(jiān)持、繼承、發(fā)展。這一方針的根本點(diǎn)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持為人民健康服務(wù)?!吧瞎ぶ挝床??!睘榫S護(hù)人民健康提供有力保障,必須堅(jiān)定不移貫徹預(yù)防為主方針,堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù),全面提高人民健康水平。

  面對這次突如其來的新冠肺炎疫情,我國公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系發(fā)揮了重要作用,但也暴露出來一些短板和不足。構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系,就要加大改革力度,抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)。建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制,改善疾病預(yù)防控制基礎(chǔ)條件,完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目;優(yōu)化完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職能設(shè)置,建立上下聯(lián)動(dòng)的分工協(xié)作機(jī)制;加強(qiáng)國家級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè),強(qiáng)化其技術(shù)、能力、人才儲(chǔ)備;健全疾控機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎(chǔ);創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制,建立人員、信息、資源互通和監(jiān)督監(jiān)管相互制約的機(jī)制;加強(qiáng)疾控人才隊(duì)伍建設(shè),建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾控體系的人才培養(yǎng)使用機(jī)制。把增強(qiáng)早期監(jiān)測預(yù)警能力作為健全公共衛(wèi)生體系當(dāng)務(wù)之急,完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng),改進(jìn)不明原因疾病和異常健康事件監(jiān)測機(jī)制,提高評估監(jiān)測敏感性和準(zhǔn)確性,建立智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制,健全多渠道監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,提高實(shí)時(shí)分析、集中研判的能力。有針對性地推進(jìn)傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法等法律修改和制定工作,健全權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、執(zhí)行有力的疫情防控執(zhí)法機(jī)制,普及公共衛(wèi)生安全和疫情防控法律法規(guī),推動(dòng)全社會(huì)依法行動(dòng)、依法行事。

  愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是我們黨把群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生防病工作的成功實(shí)踐,是貫徹預(yù)防為主方針的偉大創(chuàng)舉。要認(rèn)真總結(jié)新冠肺炎疫情防控斗爭經(jīng)驗(yàn),豐富愛國衛(wèi)生工作內(nèi)涵,創(chuàng)新方式方法,推動(dòng)從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會(huì)健康管理轉(zhuǎn)變,解決好關(guān)系人民健康的全局性、長期性問題。要結(jié)合各地實(shí)際,全面改善人居環(huán)境,加強(qiáng)公共衛(wèi)生環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,推進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建。要倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式,開展健康知識(shí)普及,樹立良好飲食風(fēng)尚,推廣文明健康生活習(xí)慣。要積極推動(dòng)將健康融入所有政策,把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程各環(huán)節(jié)。各級黨委和政府要把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程,探索更加有效的社會(huì)動(dòng)員方式。

  身體健康是立身之本,人民健康是立國之基。堅(jiān)持預(yù)防為主,改革完善疾病預(yù)防控制體系,構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系,真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前,為維護(hù)人民健康提供有力保障,就一定能為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。






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