四川日?qǐng)?bào) 2020年05月26日
□川報(bào)記者 鐘振宇 吳浩
5年前,住川全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提交了一份名為《關(guān)于加快川藏大通道建設(shè)的提案》,這份提案入選全國(guó)政協(xié)成立70年來100件有影響力重要提案,實(shí)實(shí)在在推動(dòng)了藏區(qū)交通的快速發(fā)展。
今年全國(guó)兩會(huì)上,不少住川全國(guó)政協(xié)委員再次就加快川藏鐵路、川藏高速公路建設(shè)分別提交聯(lián)名提案,希望國(guó)家層面大力支持,持續(xù)縱深推進(jìn)川藏大通道建設(shè)。
這是戰(zhàn)略大通道、致富大通道
已是多屆全國(guó)政協(xié)委員的成都市文化廣電旅游局局長(zhǎng)多央娜姆,幾乎每年的個(gè)人或聯(lián)名提案都聚焦川藏通道建設(shè)和四川藏區(qū)發(fā)展。
“我們欣喜地看到,在黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)心支持下,川藏鐵路成都到雅安段通車運(yùn)行,阿壩、甘孜兩州首府已結(jié)束不通高速公路的歷史,為藏區(qū)脫貧奔康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!倍嘌肽饶氛f。
根據(jù)《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013年-2030年)》,四川藏區(qū)規(guī)劃布局了兩條川藏高速公路,分別是北線G4217成都至昌都、南線G4218雅安至葉城。據(jù)委員們介紹,目前G4218線成都經(jīng)雅安至康定段已建成通車;康定過境段正加快建設(shè);四川境內(nèi)剩余420公里待建路段中,康定至新都橋段(80公里)是交通運(yùn)輸部公路“十三五”規(guī)劃研究項(xiàng)目,工可審批要件已齊備,正報(bào)交通運(yùn)輸部審查并出具資金安排意見,新都橋至巴塘段(340公里)正開展有關(guān)研究。
推進(jìn)川藏鐵路建設(shè),是2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的重大項(xiàng)目?!斑@是新時(shí)代我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域最具戰(zhàn)略性、標(biāo)志性的工程?!倍嘌肽饶氛J(rèn)為,川藏鐵路的修建在推動(dòng)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)各民族交流交往與交融等方面將發(fā)揮重要作用。
住川全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)僑聯(lián)副主席、省僑聯(lián)主席劉以勤等提出,為貫徹“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”重要戰(zhàn)略思想,建議加快實(shí)施國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃,特別是從鐵路公路“一盤棋”角度,統(tǒng)籌推進(jìn)川藏鐵路、川藏高速公路建設(shè),加快貫通戰(zhàn)略大通道、致富大通道。其中,要爭(zhēng)取把康定至巴塘段的高速公路納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃分段組織實(shí)施。
統(tǒng)籌處理生態(tài)保護(hù)與項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)系
盡管我國(guó)已經(jīng)有了高原高速公路和青藏鐵路的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),但在橫斷山區(qū)縱深推進(jìn)大通道建設(shè),仍面臨諸多新挑戰(zhàn)和難題。住川全國(guó)政協(xié)委員、省道教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐誠(chéng)青說,“通道沿線區(qū)域生態(tài)環(huán)境敏感脆弱,自然災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害頻繁?!?/p>
“上述項(xiàng)目特別是川藏鐵路工程,不僅資金投入巨大,而且需要以完備的醫(yī)療、衛(wèi)生、救援、通信、食宿補(bǔ)給條件為支撐。”住川全國(guó)政協(xié)委員、成都理工大學(xué)副校長(zhǎng)許強(qiáng)建議國(guó)家通過相關(guān)政策支持、專項(xiàng)資金劃撥、科研合作攻關(guān)等方式,為工程所需人、財(cái)、物等保障提供強(qiáng)有力的支撐,未來依托國(guó)家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心,為技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、市場(chǎng)拓展等提供良好基礎(chǔ)。
委員們認(rèn)為,推進(jìn)川藏大通道建設(shè),要提高生態(tài)站位,牢固樹立生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念,處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與項(xiàng)目推進(jìn)之間的關(guān)系。
唐誠(chéng)青說,特別需要汲取青藏鐵路建設(shè)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),科學(xué)制定系統(tǒng)性的保護(hù)方案。堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,最大限度地減少修建對(duì)沿線自然環(huán)境的影響,打造綠色生態(tài)走廊,構(gòu)建山水林田湖草生命共同體。
一些委員還提出具體意見。如川藏南線高速公路折多山至新都橋、理塘縣城至毛埡壩等路段多以填方為主,一定程度上可就近將川藏鐵路建設(shè)棄渣作為高速公路建設(shè)路基填料,減少鐵路棄渣對(duì)環(huán)境的破壞。
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