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財政部部長劉昆:加強對地方的財力保障,是今年預(yù)算安排的重點

新華社    2020年05月23日

  ●政府過“緊日子”和保障政權(quán)基本運轉(zhuǎn)沒有矛盾。今年中央本級支出中的非急需、非剛性支出壓減超過50%,但工資等剛性支出有保障

  面對記者關(guān)心的財政熱點問題,財政部部長劉昆第一時間給予回應(yīng)。今年積極的財政政策如何再發(fā)力?財政收入緊張,剛性支出的錢從哪里來?

  積極的財政政策一個表現(xiàn)是增支,在收入增速放緩情況下,就要解決錢從哪里來的問題。劉昆算了一道加法題:財政赤字率計劃提高到3.6%以上,比去年提高0.8個百分點,增加了1萬億元的財政資金;中央財政還將發(fā)行1萬億元抗疫特別國債,并從國有資本經(jīng)營預(yù)算等方面調(diào)入近萬億元資金。此外,還將增加地方政府專項債券規(guī)模1.6萬億元。

  他算了筆賬,今年全國一般公共預(yù)算收入和支出預(yù)計分別超過18萬億元和24.7萬億元。一收一支,多出來的逾6.7萬億元就是釋放出的財政資金,比去年加大了力度,做好了對沖,實現(xiàn)了積極。

  此外,劉昆說,去年我國減稅降費規(guī)模達到2.36萬億元,這一制度性安排今年將繼續(xù)實施,預(yù)計今年減稅降費新增規(guī)模將達到2.5萬多億元。

  受疫情影響,今年地方政府的日子不好過。針對媒體關(guān)心的地方政府?;久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)“三保”問題,劉昆明確回應(yīng),總體看,地方財政運行是穩(wěn)定、正常的。

  他說,今年財政收入下降,中央和地方都受到影響,地方財政減收增支的規(guī)模在8000億元到9000億元,一些地方“三?!泵媾R較大壓力。不過,前幾個月中央財政加快下達轉(zhuǎn)移支付資金,增加地方財政資金留用比例,緩解了地方財政困難。

  “加強對地方的財力保障,是今年預(yù)算安排的重點?!眲⒗ソ榻B,中央財政今年提高赤字率增加的資金全部安排給地方,中央財政發(fā)行抗疫特別國債的收入全部用于支持地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和抗疫相關(guān)支出,這是對地方財政運轉(zhuǎn)的強大支撐。

  面對吃緊的財政收支,今年政府的“緊日子”該咋過?

  近幾年“三公”經(jīng)費等一般性支出連年壓縮,但劉昆認為在預(yù)算科學(xué)安排、勤儉節(jié)約、精打細算以及提質(zhì)增效方面還有空間。政府過“緊日子”和保障政權(quán)基本運轉(zhuǎn)上是沒有矛盾的。今年中央本級支出中的非急需、非剛性支出壓減超過50%,但工資等剛性支出是有保障的,機關(guān)正常運轉(zhuǎn)也有保證。鋪張浪費的錢絕不該花,績效不好的錢也不該花,花了將被依法依規(guī)問責(zé)。

  “當(dāng)前還要嚴控非急需支出,把該花的錢花在刀刃上,做好基層‘三保’工作,落實‘六?!Y金安排,兜牢民生底線?!眲⒗フf。






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