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決勝全面小康的“脫貧答卷”——我州精準(zhǔn)施策決戰(zhàn)脫貧攻堅紀(jì)實之四

甘孜日報    2020年05月19日

德格縣建成的三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),核心區(qū)種植面積已經(jīng)達(dá)到3163畝,輻射帶動3644戶群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),初步形成了沿雅礱江上游百公里萬畝有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。圖為貧困群眾在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)學(xué)習(xí)蔬菜種植技術(shù)。 本網(wǎng)資料庫圖

◎本網(wǎng)記者 馬建華

“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”。今年,我州鎖定564戶2191名貧困群眾脫貧目標(biāo),堅決打贏脫貧攻堅硬仗,確保與全國全省一道同步建成小康社會。全州上下在決戰(zhàn)的時刻,堅決兌現(xiàn)向黨和人民的莊嚴(yán)承諾;在困難面前,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,堅決攻克最后的貧困堡壘;堅決把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神上來,提振信心、堅定決心,從確保全面同步小康的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感;從脫貧攻堅面臨的艱巨任務(wù)中,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感;從應(yīng)對新冠肺炎疫情影響中,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,只爭朝夕、加壓奮進(jìn),把耽誤的時間搶回來,把受到的損失補(bǔ)回來,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù),向黨和人民交出一份合格的答卷。

產(chǎn)業(yè)興旺 筑牢致貧返貧防線

“五一小長假,我們?nèi)崦袼薜纳馓焯旎鸨?。老板掙到錢了,我們也很高興?!?月5日,瀘定縣冷磧鎮(zhèn)杵坭村村民胡廷惠抑制不住內(nèi)心的喜悅。

胡廷惠告訴記者,她家以前在山坡上,因為遭遇泥石流災(zāi)害,前兩年,她和老公便花光所有積蓄,還欠了很多債,修建了一幢框剪結(jié)構(gòu)的樓房,房子主體修建完成后,再也沒有能力裝修。冷磧鎮(zhèn)的老板黎國朋與胡廷惠夫妻簽訂了租房協(xié)議,開辦了現(xiàn)在的三舍民宿,雙方簽約10年,第一年租金6萬元,以后每年上浮3000元租金。

夫妻倆在三舍民宿留了自住房,自己又在這里打工,月工資3000元,周末、節(jié)假日以及8小時外有加班補(bǔ)助,每年賣櫻桃有6000元以上的收入,同時,胡廷惠還把自己的果園,按照1500元一年的價格出租給民宿。

“老板對我們很好,收入穩(wěn)定,今年前三個月受疫情影響,我沒有上班,老板還是每個月給我們發(fā)了1000元的生活補(bǔ)貼。我的老公在外打工,全家年收入一二十萬沒有問題,明年我就可以還清所有欠款。無債一身輕,可以過上小康生活了。”胡廷惠喜滋滋地說。

春到高原,綠樹成蔭。巴塘縣蘇哇龍鄉(xiāng)王大龍村村民杜吉眼瞅著成片的核桃樹,心花怒放。這一片片核桃樹、石榴樹在不久的將來,就會成為村民的“搖錢樹”。

“每戶種植1-2畝的南區(qū)辣椒,收入2萬-4萬元,種草養(yǎng)蜂養(yǎng)牛每戶增收大約1萬元,種核桃每戶增收入1000元左右。待核桃和酸石榴全面掛果后,每戶平均收入還會翻番?!贝妩h支部書記土登興奮地說?!巴醮簖埓逍陆ɑ?000畝,低改5000畝,高接換種核桃400畝,并與州林科所建立標(biāo)準(zhǔn)化核桃示范園長期合作關(guān)系。同時,已完成300畝酸石榴種植,預(yù)計在2021年全部掛果。加上雙流捐建的草畜果蜂蜜項目和原有的南區(qū)辣椒種植,整個村的產(chǎn)業(yè)已非常豐富,群眾奔康指日可待?!碧K哇龍鄉(xiāng)黨委書記張藝興說。

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),一季度我州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長,糧食生產(chǎn)形勢良好。目前,全州春耕春播扎實推進(jìn),小春糧油長勢好于上年。小春農(nóng)作物播種面積7832公頃,增長2.2%;各類牲畜出欄22.49萬頭(只),增長6.2%;肉類總產(chǎn)量22480噸,增長5.7%;牛奶產(chǎn)量3921噸,增長18.3%;禽蛋產(chǎn)量77噸,增長10%;全州實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值5.47億元,增長3.1%。

為克服疫情影響,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),減少損失,我州推動“圣潔甘孜”酒、肉、糧、油、水、果、蔬、茶、菌、藥10大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)、烘干冷鏈物流2大先導(dǎo)性支撐產(chǎn)業(yè),加快培育壯大特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+2”產(chǎn)業(yè)體系。堅持以市場為導(dǎo)向,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力構(gòu)建“一圈一帶一走廊”區(qū)域發(fā)展布局,推進(jìn)兩個百萬畝特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地和脫貧奔康三個百公里綠色生態(tài)農(nóng)牧林產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。突出園區(qū)載體作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展,構(gòu)建全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)體系,培育省星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)7個、州級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)16個。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“排頭兵”工程,培育省級、州級農(nóng)民合作社,力爭到2025年培育龍頭企業(yè)70個、家庭農(nóng)場1000個、集體牧場140個、農(nóng)民合作社示范社340個。實施“菜籃子”工程,滿足群眾生活需求,到2020年全州季節(jié)性蔬菜、生豬自給率分別達(dá)到56%、52%;青稞、小麥、玉米、馬鈴薯等主要糧食綜合自給率達(dá)到70%,其中,青稞糧全部自給;2022年全州人均蔬菜占有量達(dá)到全國平均水平,自給能力明顯增強(qiáng),生豬自給率達(dá)到100%;2025年全州人均蔬菜占有量高于全國平均水平的10%。

收官之戰(zhàn) 織牢鄉(xiāng)村振興根基

三月中旬,疫情得到了有效控制后,九龍縣逐步推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)??噫?zhèn)甲壩村藏族村民澤仁多吉到村委會開具了健康證明,夫妻倆決定到西藏昌都去打工。這幾年,澤仁多吉夫妻在西藏包工程、打工,一年可掙20多萬元,打工一天兩人可以掙到600元,包工程平均每天有1000多元。一個兒子在讀定向,一個在上高中,有了錢后,夫妻倆在九龍縣城買了住房。

“到溫江已經(jīng)半個多月了,我不但適應(yīng)了這里的氣候,也熟悉了工作環(huán)境。公司不論是管理層還是同事對我們都很好。”到成都金星啤酒有限公司務(wù)工的色達(dá)縣大則鄉(xiāng)崗扎村村民拉登,還沉浸在從牧民到產(chǎn)業(yè)工人身份轉(zhuǎn)變的新鮮感中。

為克服突如其來的新冠肺炎疫情影響農(nóng)牧民群眾就業(yè),幫助農(nóng)牧民穩(wěn)定增收,色達(dá)與對口援建的成都市溫江區(qū)兩地黨委政府高度重視色達(dá)農(nóng)牧民就業(yè)增收,派專人前往對口幫扶地開展工作對接、走訪用工企業(yè),結(jié)合企業(yè)用工和色達(dá)縣情實際,消除企業(yè)用工顧慮,尋找適合色達(dá)農(nóng)牧民的崗位。在溫江區(qū)天府街道的大力支持下,溫江援藏工作隊和相關(guān)企業(yè)積極為色達(dá)量身定制崗位30余個。

“今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,解決好貧困群眾就業(yè)問題非常重要。各級黨委和政府要加大扶持力度,通過各種方法保障貧困群眾就業(yè)?!绷?xí)近平總書記陜西考察重要講話在我州廣大干部群眾中引發(fā)熱烈反響。

我州持續(xù)推進(jìn)技能培訓(xùn)“富腦袋”穩(wěn)定脫貧機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)就業(yè)產(chǎn)業(yè)“富口袋”穩(wěn)定脫貧機(jī)制,充分發(fā)揮好公益崗位“救急救難”作用,破解精準(zhǔn)脫貧難題,確保與全國全省同步全面建成小康社會。

線下培訓(xùn)“有力度”,引進(jìn)州外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,加強(qiáng)公共實訓(xùn)基地建設(shè),提升職業(yè)技能培訓(xùn)能力。以需求為導(dǎo)向,結(jié)合“素質(zhì)教育”,大力實施貧困家庭技能培訓(xùn)全覆蓋行動和16—18周歲輟學(xué)未成年勞動力技能培訓(xùn)行動,培訓(xùn)貧困勞動力4200人,培訓(xùn)雅礱江上游4縣24個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困勞動力800人。線上培訓(xùn)“有深度”,開通四川省職業(yè)技能提升網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺甘孜分學(xué)院,涵蓋生產(chǎn)制造、餐飲服務(wù)等84個專業(yè)、1686個課程,動員鼓勵企業(yè)和群眾自發(fā)參與線上技能培訓(xùn)。截至目前,動員組織9家企業(yè)參加線上培訓(xùn),培訓(xùn)365人。

授人以崗“穩(wěn)增收”,與廣東省、成都市等對口幫扶省市和成甘、甘眉工業(yè)園建立常態(tài)長效崗位“供給”與“需求”對接機(jī)制。加大甘孜公共招聘網(wǎng)推廣使用力度,舉辦大型專場招聘會20場,常態(tài)化開展“送崗位下鄉(xiāng)”等公共招聘活動,力爭促進(jìn)6000名貧困勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。結(jié)合生態(tài)保護(hù)、公共衛(wèi)生防護(hù)等工作需求,開發(fā)生態(tài)護(hù)林員、防疫員等公益崗位25350個。充分發(fā)揮好公益崗位“救急救難”作用。努力推動“就業(yè)一人、脫貧一戶”,選聘21861名建檔立卡貧困群眾為生態(tài)護(hù)林(草)員,實現(xiàn)貧困群眾就業(yè)增收5672元/人。新增脫貧攻堅造林合作社48個,累計建成153個,吸納5536名貧困社員,承接造林任務(wù)31.95萬畝,實現(xiàn)務(wù)工增收3279元/人。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展,交通先行。今年,我州計劃完成全社會交通固定資產(chǎn)投資110億元以上。各縣(市)“兩通”兜底目標(biāo)任務(wù)在今年6月30日前全面完成,做好迎國檢的準(zhǔn)備工作;持續(xù)加快推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè),新開工建設(shè)G4218線康定至新都橋高速公路等7個項目;加快推進(jìn)康定過境高速等26個續(xù)建項目建設(shè),建成路面769公里;實施國省干線大中修和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程461公里;建成旅游路產(chǎn)業(yè)路等農(nóng)村公路項目120公里;加快推進(jìn)國省干線川藏鐵路配套工程提升改造58公里、橋梁加固235座、冰雪路段停車場4個項目建設(shè)。

今年一季度,面對新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),在州委、州政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州各級各部門堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府決策部署,全力統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作,疫情防控持續(xù)向好態(tài)勢進(jìn)一步鞏固,復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在逐步接近或達(dá)到正常水平,生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù),基本民生得到有效保障,經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)有序運(yùn)行態(tài)勢,社會大局和諧穩(wěn)定。2020年一季度我州地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)78.07億元,同比增長0.1%。全州存貸款余額1123.78億元,增長4.6%,全州實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8877元,同比增長0.8%,全州實現(xiàn)地方公共財政收入11.8億元,同比增長28.6%。

我州已實現(xiàn)全域摘帽,面對鞏固脫貧攻堅成果和建立解決相對貧困長效機(jī)制這一“綜述題”,在做到精準(zhǔn)脫貧攻堅和保障改善民生“雙加強(qiáng)”的基礎(chǔ)上,我州創(chuàng)新“三大模式”筑牢致貧返貧防線,構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,織牢鄉(xiāng)村振興根基,在實現(xiàn)“兩個確?!钡幕A(chǔ)上,實現(xiàn)互進(jìn)互補(bǔ),接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅持產(chǎn)業(yè)振興,帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾開啟新生活、接力新奮斗,齊心奔小康。







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