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5個新定位 這里是東部新區(qū)

成都日報    2020年04月29日

3年時間,從東進到東部新區(qū)!昨日,重磅消息傳來——四川省政府網站發(fā)布“關于同意設立成都東部新區(qū)的批復”。批復明確了成都東部新區(qū)建設的最新定位——國家向西向南開放新門戶、成渝地區(qū)雙城經濟圈建設新平臺、成德眉資同城化新支撐、新經濟發(fā)展新引擎和彰顯公園城市理念新家園。

2017年4月,成都首次提出跨越龍泉山東進,推動城市空間格局從“兩山夾一城”向“一山連兩翼”轉變。

3年來,東部新區(qū)歷經醞釀謀劃、戰(zhàn)略研究、勘探規(guī)劃、統(tǒng)籌提升、片區(qū)設計,發(fā)展方向目標日漸清晰,重大基礎設施工程相繼啟動,一個生機無限、蓬勃發(fā)展的現代化城市雛形正日益呈現。

定位:國家向西向南開放新門戶

這里,天府國際機場蓄勢待發(fā)

驅車從天府國際空港新城西側三岔湖出發(fā),一路向東,就能直達天府國際機場。在沿途的綠樹掩映、湖光山色中,天府國際機場建設熱火朝天。

建設中的天府國際機場位于成渝相向發(fā)展的主軸線上,未來將擁有6條跑道,具備年旅客吞吐量9000萬人次和貨郵吞吐量200萬噸的承載能力,將成為成都對外開放、連接世界的樞紐和窗口。

當前,航站區(qū)正全力推進航站樓二次結構工程、鋼結構網架嵌補、金屬屋面工程等施工;飛行區(qū)正在開展堆載體卸載、碎石墊層、水穩(wěn)層施工及跑道混凝土施工;配套區(qū)持續(xù)推進地鐵建設、工作區(qū)房建、市政道橋施工?!吧聒B展翅”,正在蓄勢待發(fā)……

從世界范圍看,圍繞機場建設空港城市已成為大的趨勢,借助機場構建的空中通道,可以把全球的人流、貨流、信息流和資金流等資源聯(lián)系在一起,讓城市更加高效地融入全球發(fā)展。

中國民航大學經濟與管理學院教授曹允春認為,向西向南開放的通道,使得內陸逐步成為走向世界經濟發(fā)展的前沿?!霸谒拇ㄋ茉鞏|部新區(qū),將在未來發(fā)揮引領作用,尤其是機場建設,它是區(qū)域經濟發(fā)展的一個引擎,而不是一個簡單的交通節(jié)點,已經變成一個動力源,從城市機場變成一個經濟樞紐的概念?!?/p>

定位:成渝地區(qū)雙城經濟圈建設新平臺

這里,東部新區(qū)聯(lián)動多地共謀發(fā)展

新年伊始,1月3日召開的中央財經委員會第六次會議提出,要推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設,在西部形成高質量發(fā)展的重要增長極。成渝雙城經濟圈上升到國家戰(zhàn)略,而成都東進區(qū)域正是成渝相向發(fā)展的橋頭堡,東部新區(qū)戰(zhàn)略地位凸顯。

上個月,川渝兩地首次召開黨政聯(lián)席會議,落實了提升內聯(lián)外通水平、打造西部經濟中心和科技創(chuàng)新中心等重點任務。

如何發(fā)揮好成渝相向發(fā)展的橋頭堡作用?當前,市東部新城辦正在牽頭推進一個重要課題——《成都東部新區(qū)在成渝地區(qū)雙城經濟圈中承擔的核心職能研究》。

市東部新城辦戰(zhàn)略研究處處長熊明認為,要站在全國乃至全球的高度去考量東部新區(qū)的核心職能,從產業(yè)、人口以及各類要素如何高效流動、聚集等多方面去考量如何帶動促進成渝兩地發(fā)展。為此,市東部新城辦聯(lián)動重慶、德陽、眉山、資陽等地進行探討,并邀請國內外專家智庫參與研究。目前,該課題進展順利,已將部分戰(zhàn)略成果和思考以及相關措施落實到了具體的規(guī)劃建設之中。

東部新區(qū)建設將全面落實成渝地區(qū)雙城經濟圈戰(zhàn)略部署,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量發(fā)展、高水平治理,在產業(yè)發(fā)展、開放合作、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)融合、公共服務等領域先行先試、率先突破,全面增強高端要素資源的集聚配置能力。

定位:成德眉資同城化新支撐

這里,打造成資臨空經濟產業(yè)協(xié)作帶

3天前,4月26日,成都市政協(xié)召開《加快成都東部新區(qū)建設帶動成德眉資同城化發(fā)展》課題調研座談,與成都市東部新城辦再次討論如何搶抓成渝地區(qū)雙城經濟圈建設重大歷史機遇,加快東部新區(qū)建設帶動成德眉資同城化發(fā)展的思路和舉措。會上,市東部新城辦從機遇條件、存在問題、發(fā)展定位、主要措施、重大項目等7個方面作了介紹。

早在之前,四川省推進成德眉資同城化發(fā)展領導小組發(fā)布《成德眉資同城化發(fā)展暨成都都市圈建設三年行動計劃(2020—2022年)》中就指出,成都和資陽將圍繞打造成資臨空經濟產業(yè)協(xié)作帶,共建共享成都東部新區(qū)建設勢能,加快形成成資臨空經濟產業(yè)協(xié)作帶專業(yè)化分工體系。

伴隨《行動計劃》可見的是多個項目在東部新區(qū)落地,成資產業(yè)協(xié)作發(fā)展方面,成都空港新城日前與資陽臨空經濟區(qū)確定16項重點合作任務,初步建立起協(xié)同招商及招商項目流轉機制,兩地企業(yè)零部件產品分別進入成都一汽大眾、吉利沃爾沃、資陽南駿汽車、資陽機車供應鏈,新希望六和、華西德康、成都正大等6個成都企業(yè)在資陽布局生豬、水產、水果基地。

根據《行動計劃》,2020年,還將細化建立成資臨空產業(yè)協(xié)作帶工作機制,推動資陽中心城區(qū)組團與成都東部新區(qū)規(guī)劃統(tǒng)籌,加快推進成都東部新區(qū)綜合交通樞紐、成資大道等重點交通項目建設,大力推進成都與資陽兩市多個載體建設,強化協(xié)作,共同引導臨空制造、智能制造、航空物流、航空服務、會展商務等產業(yè)項目錯位布局,以2021年天府國際機場建成投運為契機,加快形成成資臨空經濟產業(yè)協(xié)作帶專業(yè)化分工體系,力爭到2022年,臨空經濟產業(yè)體系初見雛形。

定位:新經濟發(fā)展新引擎

這里,持續(xù)不斷探索新經濟發(fā)展

去年1月8日,位于成都簡州新城的四川凱邁新能源有限公司正式竣工投產?!爱a品應用領域主要為高低壓工業(yè)設備、機場特種設備、軌道交通工程機械車輛,目前已應用于成都地鐵18號線建設工地,下一步將為機場、地鐵提供更多的電池裝備?!痹撈髽I(yè)負責人說,“當新區(qū)遇上新經濟,活力定少不了?!?/p>

簡州新城便是一塊新經濟發(fā)展的熱土,在這里,將重點發(fā)展以智聯(lián)新能源汽車為核心的智能經濟、綠色經濟,以大數據、物聯(lián)網為支撐的數字經濟,以智慧出行為方向的共享經濟。目前已聚集一汽紅旗、比克電池、吉利銘泰方程時空港等重大項目20余個,其中,吉利銘泰方程時空港實現當年簽約當年動工,產業(yè)發(fā)展勢頭良好。

新經濟在東部新區(qū)的發(fā)展一直都是成都在思考的話題。成都市新經濟發(fā)展委員會相關負責人此前曾介紹,成都一直在探索通過利用新經濟的應用場景和城市機會清單,積極謀劃在東部新區(qū)有所動作。該負責人還表示,作為新經濟部門,將持續(xù)不斷探索應用場景的示范工程,將新的技術、新經濟企業(yè)引入到東部新區(qū)。

東部新城辦相關負責人則談道,為充分發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢,東部新區(qū)鼓勵國內外知名高校、科研機構、龍頭企業(yè)在東部新區(qū)創(chuàng)設特色學院、聯(lián)合實驗室、信息研發(fā)機構和技術轉移中心;設立東部新區(qū)科技創(chuàng)新智庫,搭建新興技術和學科交叉研究平臺,支持前沿領域技術創(chuàng)新實驗和應用在東部新區(qū)先行先試;推動創(chuàng)新型、高成長型高科技和新經濟企業(yè)在東部新區(qū)成長集聚,促進先進制造業(yè)和生產型服務業(yè)共生共融、協(xié)同發(fā)展。

定位:彰顯公園城市理念新家園

這里,將彰顯東部新區(qū)生態(tài)優(yōu)勢

東進戰(zhàn)略,推動成都城市格局從“兩山夾一城”到“一山連兩翼”的“千年之變”。

在龍泉山城市森林公園丹景臺上,視野極佳,正對面是被稱為“千島之湖”的三岔湖,左邊則朝向簡陽方向,是東進的重要區(qū)域。腳下,除了已打造形成的龍泉山森林綠道示范段外,更多的基礎設施正在加快建設。

“山、水、港(天府國際機場)都是天府國際空港新城的核心資源。”天府國際空港新城管委會相關負責人介紹,空港新城在建設過程中始終堅持“公園城市”的理念,以自然生態(tài)本底為依托,展現“山環(huán)水繞、錯落有致、大開大合、城園交融”的城市總體風貌,實現山、水、城相融共生,建設世界公園城市典范。

“突出公園城市特點,把生態(tài)價值考慮進去,在規(guī)劃建設中充分彰顯東部新區(qū)區(qū)域生態(tài)優(yōu)勢,運用‘臨山筑城’等手法提升城市魅力?!薄@也是東部新區(qū)的營城理念。

生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民在談到公園城市建設時說,這正是城市發(fā)展的方向。“隨著這種新發(fā)展理念的深入,未來的城市,不再是高樓林立的水泥森林,而應該成為生態(tài)友好型的公園城市。”






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