四川日報 2019年07月14日
四川日報社論
強省之基在于強縣。只有把縣域經(jīng)濟這個基本面抓好了,我省實施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署才有底部支撐,決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟強省才有堅實基礎(chǔ)。全省上下要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于縣域發(fā)展和治理的重要論述,認真貫徹落實全省縣域經(jīng)濟發(fā)展大會精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委決策部署上來,進一步解放思想、振奮精神、完善思路、增添措施,加快推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,為推動治蜀興川再上新臺階夯實底部基礎(chǔ)。
郡縣治,天下無不治??h一直是我國國家結(jié)構(gòu)的基本單元,縣域經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)層次,對區(qū)域發(fā)展至關(guān)重要。四川是全國縣級行政區(qū)劃最多的省份,縣域經(jīng)濟在我省各個發(fā)展階段都發(fā)揮了重要作用。當前,我省正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,縣域作為經(jīng)濟增長穩(wěn)定器、資源要素貢獻者、生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)地、社會治理主陣地的地位作用進一步突顯,縣域經(jīng)濟總體上已進入總量跨越、質(zhì)量提升、動能轉(zhuǎn)換、城鄉(xiāng)融合、開放協(xié)同的關(guān)鍵發(fā)展階段。我們既要看到全省縣域經(jīng)濟發(fā)展整體態(tài)勢良好,也要看到縣域經(jīng)濟面臨的經(jīng)濟下行壓力加大、新舊動能接續(xù)不暢、財政家底整體較為薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)欠賬較多、要素保障能力不足等矛盾和問題,更要看到縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的巨大潛力、有利條件和難得機遇,克難而進、乘勢而上,不斷提升縣域經(jīng)濟綜合實力,加速實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換,努力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面。
高質(zhì)量發(fā)展是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本要求。推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,首先必須走出“全能經(jīng)濟”的誤區(qū),堅定不移推動特色發(fā)展。要對不同的縣實行分類指導(dǎo),鼓勵引導(dǎo)各自找準自身優(yōu)勢、做好轉(zhuǎn)化文章,同時打破行政壁壘,拓展經(jīng)濟邊界,在自身最擅長的賽道上久久為功、善作善成,加快實現(xiàn)彎道超車、追趕跨越。推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,既要從戰(zhàn)略上統(tǒng)籌謀劃,也要從戰(zhàn)術(shù)上聚焦發(fā)力,拿出過硬舉措,抓好各項重點任務(wù)。要不斷夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興,守住民生底線和生態(tài)本色,一步一個腳印,補齊發(fā)展短板,積蓄發(fā)展動能。推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,還必須深化改革擴大開放。堅持發(fā)展牽引和問題導(dǎo)向,積極穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制改革、資源開發(fā)利益共享機制改革、人才“引育用留”機制改革等對縣域經(jīng)濟發(fā)展起關(guān)鍵作用的改革舉措,有效破解縣域經(jīng)濟發(fā)展難題。推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,任務(wù)繁重、挑戰(zhàn)艱巨,一般性地抓一抓、推一推,解決不了問題,必須統(tǒng)籌配置資源,強化政策激勵、考核激勵、干事激勵,充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動力活力,推動各項部署落地落實。
海闊天作岸,山高我為峰。抓好縣域經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)鍵在班子隊伍。全省各地各部門要增添工作舉措,加強協(xié)作配合,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),銳意進取、埋頭苦干,合力把縣域經(jīng)濟發(fā)展提升到新的更高的水平。作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的“一線總指揮”,縣委書記要不忘初心、牢記使命,用自己的辛苦指數(shù)換來一地的發(fā)展指數(shù)和群眾的幸福指數(shù),團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾用勤勞的雙手創(chuàng)造更加美好的生活,創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的業(yè)績。
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