我州舉全州之力支持雅礱江上游4縣交界地區(qū)24個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展

本網訊 甘孜藏區(qū)是“三區(qū)三州”重要組成部分，也是全國14個集中連片特困地區(qū)之一和全省脫貧攻堅“四大片區(qū)”重要組成部分，確保到2020年打贏深度貧困脫貧攻堅戰(zhàn)、實現同步全面建成小康社會，我州是全國全省脫貧攻堅的“主戰(zhàn)場”。州委書記劉成鳴強調，我州有8.52萬貧困人口集中在高寒牧區(qū)，尤其是雅礱江上游的德格、石渠、甘孜、色達4縣交界地區(qū)貧困狀況十分嚴重，是全州自然條件最惡劣、生態(tài)環(huán)境最脆弱、社會發(fā)育最緩慢、經濟發(fā)展最滯后、基礎設施最薄弱、產業(yè)培育最艱難的地區(qū)，是全州脫貧攻堅的“貧中之貧、艱中之艱”。

按照劉成鳴書記要求，去年由州委組織部牽頭，州紀委監(jiān)委、州委政法委、州委統(tǒng)戰(zhàn)部、州發(fā)改委等9部門組成4個調研組，分赴雅礱江上游的德格、石渠、甘孜、色達4縣交界地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜合調研，走訪76個貧困村、186戶貧困戶，與369名縣、鄉(xiāng)、村干部座談交流，廣泛聽取雅礱江上游4縣交界地區(qū)24個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的意見建議，并形成翔實的調研報告。去年底，州委辦公室、州政府辦公室印發(fā)《關于支持雅礱江上游4縣交界地區(qū)24個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的實施方案》（以下簡稱《方案》），聚力推動我州雅礱江上游4縣交界地區(qū)的德格縣阿須片區(qū)阿須鎮(zhèn)、打滾鄉(xiāng)、浪多鄉(xiāng)、亞丁鄉(xiāng)、所巴鄉(xiāng)和溫拖片區(qū)溫拖鄉(xiāng)、年古鄉(xiāng)、燃姑鄉(xiāng)、中扎科鄉(xiāng)，石渠縣扎麥片區(qū)溫波鎮(zhèn)、瓦須鄉(xiāng)、長須干瑪鄉(xiāng)、長須貢瑪鄉(xiāng)、長沙干馬鄉(xiāng)，甘孜縣達通瑪片區(qū)查龍鎮(zhèn)、茶扎鄉(xiāng)、卡龍鄉(xiāng)、大德鄉(xiāng)和絨壩岔片區(qū)扎科鄉(xiāng)，色達縣泥曲片區(qū)泥朵鎮(zhèn)、然充鄉(xiāng)、克果鄉(xiāng)、康勒鄉(xiāng)和色曲片區(qū)大則鄉(xiāng)等24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同發(fā)展、協同發(fā)展，聚焦貧中之貧、攻克艱中之艱，確保全面建成小康社會路上，絕不落下一個地區(qū)一個民族，絕不落下一戶一人。

《方案》明確以色達、甘孜、德格、石渠4縣黨委、政府為主體責任，實行24名州級領導干部和72個州級部門定點聯系指導。24名州級領導干部親自研究、親自部署、親自督促落實；4縣黨委、政府和州級牽頭部門每半年向州委、州政府專題匯報進展情況、存在的困難問題和下步工作打算；州級聯系部門主動參與、積極溝通、密切配合，力所能及想辦法，最大限度出實招，協助牽頭部門和相關縣把重點難點問題解決好，齊心協力推進工作。

《方案》從基礎設施建設、特色產業(yè)培育、基本公共服務水平提升、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護和修復、創(chuàng)新基層社會治理、激發(fā)貧困群眾內生動力、筑牢基層執(zhí)政基礎等九個方面全面推動雅礱江上游4縣交界地區(qū)24個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展。

全面支持基礎設施建設方面。將進一步提升24個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共交通通達能力，加強水利基礎設施建設，加強農村污水處理設施建設，加快電力基礎設施建設，加快農村公共廁所建設，加快實施藏區(qū)新居建設，加快農村土坯房改造，加快新村建設。

積極培育特色產業(yè)方面。進一步發(fā)展24個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色農業(yè)產業(yè)，大力實施商務扶貧，開展旅游規(guī)劃，完善旅游配套設施，推進旅游扶貧，強化推介營銷。

提升基本公共服務水平方面。切實提升該地區(qū)教育質效，加強教師隊伍建設，全面落實學生資助政策，強化義務教育控輟保學，大幅改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，強化人才隊伍建設，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務質量，持續(xù)加強計劃生育和婦幼工作，加大金融服務覆蓋力度。

大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。進一步在該地區(qū)統(tǒng)籌開展技能培訓，加強勞務輸出，開發(fā)公益崗位，評選先進典型。

抓好生態(tài)環(huán)境保護和修復方面。積極開展農村環(huán)境綜合整治，加大草原生態(tài)保護建設力度，實施綠化美化行動。

創(chuàng)新基層社會治理方面。加強和規(guī)范該地區(qū)派出所建設運行，推進司法所規(guī)范建設，強化治安突出問題整治，開展矛盾糾紛“攻堅破難”專項行動，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心建設，逐步規(guī)范村綜治中心建設，實施網格化服務管理升級改造，建設片區(qū)法治教育基地，建立片區(qū)警務聯動工作機制，夯實公安基層基礎工作，加強人民調解組織和隊伍建設，推進“天網工程”建設，推進“雪亮工程”建設。

激發(fā)貧困群眾內生動力方面。進一步開展基層宣傳文化隊伍大提升活動，開展“和諧鄉(xiāng)村行”大宣講活動，開展社會氛圍大營造活動，開展文化大下鄉(xiāng)活動，開展新聞宣傳“戶戶通”示范活動，開展普法宣傳活動，開展鄉(xiāng)村文明細胞創(chuàng)建活動，開展“破陳規(guī)、除陋習、樹新風”活動，開展典型宣傳引領活動。

筑牢基層執(zhí)政基礎方面。進一步提升基層組織凝聚力，強化基層隊伍建設與管理，壯大基層人才支撐力，推進全面從嚴治黨向基層延伸，持之以恒正風肅紀，加強基層“微腐敗”治理。

據了解，近期州脫貧攻堅領導小組辦公室已下發(fā)《關于分解下達雅礱江上游4縣交界地區(qū)24個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)2019年目標任務的通知》，進一步細化任務強化措施，確保各項工作扎實推進。

記者 陳楊