甘孜日報 2019年02月25日
一條條致富路連起丹巴的村村寨寨。
本網(wǎng)訊 建一座小橋,連通致富希望;修一條村路,邁向小康生活。近年來,丹巴縣加快推進全縣農(nóng)村公路建設(shè),分別在2017年和2018年,實現(xiàn)通鄉(xiāng)和通村通暢率100%的目標(biāo),全縣54個貧困村的通村硬化路已全部建成,極大地方便了群眾生產(chǎn)生活,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役,實現(xiàn)全面小康夯實了基礎(chǔ),提供了保障。
2月21日,走進丹巴縣岳扎鄉(xiāng)科爾金村,放眼望去,嶄新的水泥路面平整寬敞,墨綠色的波形防護欄保護著過往的車輛,道路兩旁極具嘉絨特色的藏房和剛吐出嫩芽的高原柳樹相映成趣。三三兩兩的藏族村民在村頭巷尾散步聊天,構(gòu)成一幅美麗和諧的藏鄉(xiāng)田園風(fēng)景。
地處半山腰的科爾金村是丹巴縣54個貧困村之一,由于地勢險峻、土質(zhì)松散,直到2008年,村里才修通了一條簡易機耕道。過去由于道路不暢,嚴(yán)重制約了全村經(jīng)濟發(fā)展和村民致富?!耙郧奥凡缓茫墒裁炊疾环奖?。把村民們生活所需的大米、清油和建房用的材料運到村里,將種植出的農(nóng)副產(chǎn)品運到山腳,全靠人背馬馱,一個來回就要四個多小時?!?在岳扎鄉(xiāng)科爾金村村民活動室,講起過去,村支部書記羅濤強連連嘆氣搖頭。
一切得益于丹巴縣農(nóng)村公路建設(shè)不斷推進,進農(nóng)牧區(qū)“最后一公里”不斷延伸。2016年,到科爾金的水泥路全面建成,十來分鐘就從鄉(xiāng)上到村里,全村不起眼的土地一下就成了“香餑餑”?!八拇ňG蔭有限責(zé)任公司以每畝500元的價格(每年遞增100元),流轉(zhuǎn)了村里的土地用來種植甜櫻桃。有的農(nóng)戶一年就有4500元的收入,這還不包括管護期間的務(wù)工收入?!绷_濤強算起“致富賬”開心地說道,路修好了,村里發(fā)生了很大變化,村里已有將近十輛小汽車。
要想富,先修路;道路通,百業(yè)興。為徹底解決全縣百姓出行難的問題,把通向富裕生活的道路打通。丹巴縣成立了以縣長為組長,縣委政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各相關(guān)單位為成員的農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),最大限度整合財力、物力、人力等要素保障,集全縣之力推進交通建設(shè)工作。近年來,該縣下達實施通村通暢建設(shè)項目179條1139.8公里,完成投資6.5134億元。
在農(nóng)村公路建設(shè)中,該縣進一步加強質(zhì)量監(jiān)管。加強行業(yè)指導(dǎo),推行“三個一”片區(qū)負(fù)責(zé)制。交通部門將全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分成3個片區(qū),采取一個班子成員帶領(lǐng)一個技術(shù)人員抓一個片區(qū)農(nóng)村公路建設(shè),將責(zé)任落實到人頭、落實到項目。組建質(zhì)量監(jiān)督組。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、村黨支部書記、三老干部、群眾代表和聘請的技術(shù)人員參加的質(zhì)量監(jiān)督組,開展現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督檢查。加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織開展施工前的動員培訓(xùn)、施工過程中的現(xiàn)場指導(dǎo)和到周邊鄉(xiāng)村的學(xué)習(xí)借鑒。采取購買服務(wù)的辦法組建農(nóng)村公路實驗室,開展材料送檢、過程抽檢、交工檢測。
該縣進一步加強了農(nóng)村公路進度監(jiān)管。實行“擇優(yōu)立項、動態(tài)管理”的辦法。對鄉(xiāng)村組織得力、群眾積極性高、通村通達實施得好的村優(yōu)先立項、優(yōu)先建設(shè);對未按期完成、質(zhì)量不達標(biāo)、發(fā)生施工安全事故的納入負(fù)面清單,不再安排建設(shè)項目,直至整改達標(biāo)。按照“三議”、“一承諾”的方式,組織發(fā)動群眾通過“一事一議”建設(shè)、管理、養(yǎng)護通村公路。以典型引領(lǐng),示范帶動。將組織得力、質(zhì)量好、進度快的村確定為典型,及時組織其他村現(xiàn)場觀摩、考察學(xué)習(xí),示范引領(lǐng)。將農(nóng)村公路建設(shè)納入目標(biāo)管理,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,納入目標(biāo)考核,逗硬獎懲。
同時,該縣切實加強資金和施工監(jiān)管。一是規(guī)范資金撥付程序,嚴(yán)格實行計量支付;二是定期向社會公示,要求通村公路建設(shè)資金必須在村務(wù)公開欄上公示,在村民大會上公布,主動接受群眾監(jiān)督;三是建立交通、財政等部門聯(lián)合監(jiān)督機制,加強工程撥付、結(jié)算管理。四是實行主體責(zé)任制和轄區(qū)負(fù)責(zé)制相結(jié)合的管理辦法,簽訂責(zé)任書,購買了施工保險,加強施工安全。
農(nóng)村公路建設(shè)是基礎(chǔ),養(yǎng)護是關(guān)鍵。該縣克服養(yǎng)護公路多、里程長、任務(wù)重、經(jīng)費少等諸多困難,結(jié)合縣情實際,制定《丹巴縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》、《丹巴縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動實施方案》。調(diào)整充實了全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站和農(nóng)村公路管養(yǎng)站,通過公益性崗位招聘16名通鄉(xiāng)公路養(yǎng)護人員負(fù)責(zé)日常養(yǎng)護。將 “愛路護路”納入鄉(xiāng)規(guī)民約及村規(guī)民約,通過“一事一議”的方式,建設(shè)、管理、養(yǎng)護通村硬化路,落實了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、村建村管養(yǎng)”的責(zé)任。
該縣還開展了農(nóng)村公路文明養(yǎng)護示范創(chuàng)建活動,通鄉(xiāng)公路播撒花種45公里。啟動了縣農(nóng)村公路養(yǎng)護中心及農(nóng)村公路試驗室建設(shè),組建成立了農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督站,采取購買服務(wù)的方式,由農(nóng)村公路實驗室與四川誠通公路工程試驗檢測有限公司合作,開展農(nóng)村公路試驗檢測,加強農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管控。
條條便捷舒適、安全暢通的道路,加快了丹巴脫貧奔康的步伐,為最美藏寨打開了展示的窗口,對于丹巴的群眾而言,這條路不僅修在了家門口,更是修在了心坎上。
記者 陳楊 文/圖
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