四川日報 2018年08月14日
筑牢鄉(xiāng)村振興基石 擦亮“川字號”農(nóng)產(chǎn)品金字招牌
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是基石。一個月前,省委十一屆三次全會提出推進鄉(xiāng)村振興重點突破路徑,培育“川字號”特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展先導(dǎo)性支撐產(chǎn)業(yè),正是重要內(nèi)容。8月1日在成都舉行的解讀省委十一屆三次全會精神“構(gòu)建具有四川特色優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”新聞發(fā)布會上,省農(nóng)業(yè)廳總經(jīng)濟師肖小余又首次透露了打造四川農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展思路。
這些產(chǎn)業(yè)不僅是未來四川農(nóng)業(yè)發(fā)展的燙金名片,也將是萬億級食品飲料產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)?!按ㄗ痔枴鞭r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的敲定,背后有何考量,基礎(chǔ)是什么,又將如何突圍?
□王林 川報記者李淼
“10”張名片
立足優(yōu)勢著眼長遠,重新梳理敲定十大特色產(chǎn)業(yè)
川版“10+3”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,具體指什么?肖小余透露,將重點培育川糧(油)、川豬、川茶、川薯、川藥、川桑、川菜、川果、川魚、川竹十大特色產(chǎn)業(yè),做強現(xiàn)代種業(yè)、智能農(nóng)機裝備制造、烘干冷鏈物流三大先導(dǎo)性支撐產(chǎn)業(yè)?!斑@是立足實際著眼長遠的重大戰(zhàn)略部署。”他說。
為何瞄準這十張名片?記者梳理發(fā)現(xiàn),早在10年前,我省出臺的《優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確:大力發(fā)展馬鈴薯、茶葉、柑橘、油菜、蔬菜(含食用菌)、蠶桑、特色水果、中藥材、煙葉、花卉等十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。黨的十八大以來,我省又重點推進川糧、川豬、川茶等十多項優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè)及農(nóng)業(yè)休閑觀光業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。
“此次是在全省發(fā)展現(xiàn)狀重新梳理基礎(chǔ)上,結(jié)合形勢和消費需求變化等,確定的具重要戰(zhàn)略地位且產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)獨特、主導(dǎo)地位突出、區(qū)域優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿薮蟮闹攸c產(chǎn)業(yè)。”省委農(nóng)工委相關(guān)負責(zé)人說。
如我省中藥材蘊藏量全國第一,生豬存出欄量和豬肉產(chǎn)量全國第一,茶葉面積和產(chǎn)量已躍升全國第四位,并建成全國最大的冬春喜涼蔬菜生產(chǎn)基地和泡菜加工基地。我省不僅有國內(nèi)最大優(yōu)質(zhì)繭絲基地,桑果業(yè)近年也闖進全國第一。
我省還是全國糧食主產(chǎn)省之一,油菜籽產(chǎn)量去年躍居全國第一。省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負責(zé)人指出,川糧盡管在品質(zhì)和品牌上正在發(fā)力階段,但我省是糧食消費第一大省,必須牢牢抓住。我省水產(chǎn)品總產(chǎn)居全國第九,依托長江上游的好水質(zhì),鯰魚、黃顙魚等六大優(yōu)質(zhì)品種產(chǎn)量全國領(lǐng)先,冷水魚產(chǎn)業(yè)更得天獨厚,魚子醬產(chǎn)業(yè)正在改寫全球版圖……
“而將竹產(chǎn)業(yè)列入十大產(chǎn)業(yè),是對習(xí)近平總書記來川視察時對四川加大竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展指示精神的貫徹落實。”省委農(nóng)工委相關(guān)負責(zé)人表示,全省竹林面積全國第一,必須將資源優(yōu)勢變經(jīng)濟優(yōu)勢。
“3”大支撐
首次明確三大先導(dǎo)性支撐產(chǎn)業(yè),借此整體提升農(nóng)業(yè)水平
“10”之外,“3”格外引人注目?!?”是指現(xiàn)代種業(yè)、智能農(nóng)機裝備制造和烘干冷鏈物流等三大先導(dǎo)性支撐產(chǎn)業(yè)?!斑@是我省首次對系列先導(dǎo)性支撐產(chǎn)業(yè)予以明確?!笔∥r(nóng)工委相關(guān)負責(zé)人指出,這些產(chǎn)業(yè)對全國來說都是重要支撐,也是突出短板。今后,就是要瞄準這三大方向,先行發(fā)展、引導(dǎo)支撐,借此整體提升全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
種業(yè)一直是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的源頭和糧食安全的關(guān)鍵。我省是全國三大育制種基地之一,是最大的雜交稻種子生產(chǎn)省,擁有西南地區(qū)唯一一個國家級雜交玉米生產(chǎn)基地縣。省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負責(zé)人表示,但長期以來大家認為川米產(chǎn)量高卻不好吃,高檔米市場被東北粳稻、泰國香米占領(lǐng),問題就出在育好種、種好品種、加工好品種沒及時跟上。所以我省時隔11年重啟“稻香杯”優(yōu)質(zhì)稻米品種評選,就是為了從種子突圍。
農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重要標志,而智能農(nóng)機是發(fā)展方向。我國不僅把農(nóng)機化和農(nóng)機裝備發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要抓手,“中國制造2025”也將其列入十大大力推動重點領(lǐng)域。“省內(nèi)農(nóng)機裝備制造企業(yè)500多家,農(nóng)機化水平進入中級發(fā)展階段。但因地理環(huán)境等原因,結(jié)構(gòu)性過剩和需求不足并存,可供丘陵山區(qū)使用的品種單一,自走式稻麥聯(lián)合收割機僅3萬多臺,蔬菜收獲機才幾十臺。”該負責(zé)人介紹,大型龍頭企業(yè)屈指可數(shù),小農(nóng)機生產(chǎn)不少停留在作坊式加工階段,智能化信息化融合也不足。
冷鏈物流也是我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亟待補齊的短板。全省果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率已提升至18%、33%、30%,但流通腐損率仍較高。其中,采后商品化處理設(shè)施不足尤其突出,如可將蔬菜“催眠”以延長保質(zhì)期的真空預(yù)冷機,省內(nèi)僅數(shù)臺。“‘最初一公里’問題不解決,農(nóng)產(chǎn)品就賣不遠、賣不起價?!笔?nèi)某農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)負責(zé)人坦言。
實施路徑
將以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,產(chǎn)業(yè)興旺先進有望獲獎勵
記者從省農(nóng)業(yè)廳了解到,目前我省正加緊制定“10+3”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系總體方案和13個單項方案。
以川糧發(fā)展為例,方案擬重點圍繞口糧和川油做文章。在水稻方面,加快“稻香杯”優(yōu)質(zhì)稻品種示范推廣,圍繞盆周山區(qū)、攀西地區(qū)等發(fā)展特優(yōu)米,提升成都平原、川中丘區(qū)等地二級以上優(yōu)質(zhì)稻面積;在川油方面,叫響“天府菜油”公用品牌,制定濃香小榨菜油產(chǎn)品標準,打造品牌聯(lián)盟,爭創(chuàng)更多中國馳名商標,夯實“菜油看四川”這一產(chǎn)業(yè)格局。
發(fā)展載體也不斷明晰。省委十一屆三次全會明確,要高水平建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。對此,省委農(nóng)工委相關(guān)負責(zé)人透露,我省正在考慮統(tǒng)籌各類農(nóng)業(yè)園區(qū),將其作為創(chuàng)新推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展的重要載體和平臺。
“園區(qū)不僅是引領(lǐng)生產(chǎn)、技術(shù)推廣、加工提升的平臺,也將是促進就業(yè)甚至是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式的平臺。”該負責(zé)人表示,目前,全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)推進方案也在加緊制定之中。
全省鄉(xiāng)村振興沖鋒號即將吹響。肖小余還透露,省委近期將召開全省鄉(xiāng)村振興大會。記者日前從省委農(nóng)工委也了解到,大會各項籌備活動正緊鑼密鼓推進。大會上,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、農(nóng)業(yè)園區(qū)推進方案、鄉(xiāng)村振興相關(guān)激勵辦法也有望同步出臺。
“圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,將考慮對成績突出的縣、鄉(xiāng)、村給予表彰,并在用地、稅收等方面給予獎勵?!笔∥r(nóng)工委相關(guān)負責(zé)人表示。
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