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十三屆全國人大一次會議舉行新聞發(fā)布會

新華社    2018年03月05日

  站在新起點,滿懷新期待。十三屆全國人大一次會議引人矚目。

  國家改革發(fā)展大事如何推進?國計民生有哪些新舉措?國際關(guān)系有怎樣的趨勢?

  按照大會安排,十三屆全國人大一次會議新聞發(fā)布會于3月4日11時許在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行。8時,媒體記者就在人民大會堂外排隊等候進場。

  11時10分,新聞發(fā)布會正式開始。新任發(fā)言人張業(yè)遂微笑亮相,從容走上發(fā)布席,向記者們問候致意。他是全國人大設(shè)立發(fā)言人以來的第八位發(fā)言人。

  發(fā)布詞簡短,但信息量大、干貨多?!髸?0項議程,會期15天半:審議政府工作報告等6個報告;審議憲法修正案草案、監(jiān)察法草案;審議國務(wù)院機構(gòu)改革方案;選舉和決定任命國家機構(gòu)組成人員。

  ——大會期間將舉行14場記者會,繼續(xù)設(shè)立“部長通道”,首次開啟“代表通道”。20日上午大會閉幕后,新任國務(wù)院總理將與中外記者見面并回答提問。

  緊接著,在90多分鐘時間里,張業(yè)遂回答中外記者提問。從憲法修改到立法工作,從深化國家監(jiān)察體制改革到環(huán)境保護,從中美關(guān)系到朝鮮半島局勢,張業(yè)遂就公眾關(guān)心的熱點問題一一回應(yīng),自信作答?!醮▓蠹瘓F特派記者張立東

    首個問題 關(guān)注憲法修改

  “憲法只有不斷適應(yīng)新形勢、吸納新經(jīng)驗、確認新成果、作出新規(guī)范,才具有持久生命力”

  媒體提問環(huán)節(jié)開始,在場中外媒體記者競相舉手。

  獲得首個問題提問機會的記者把問題鎖定在了憲法修改。對憲法部分內(nèi)容進行修改,審議和通過憲法修正案,是本次大會一項重要任務(wù),各界關(guān)注。

  “憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn)?!睆垬I(yè)遂說,憲法只有不斷適應(yīng)新形勢、吸納新經(jīng)驗、確認新成果、作出新規(guī)范,才具有持久生命力。為更好發(fā)揮憲法在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義中的重大作用,需要對現(xiàn)行憲法作出適當修改,把黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定。

  “修改憲法是國家政治生活中的一件大事,是事關(guān)全局的重大立法活動。”張業(yè)遂說,這次修改憲法的原則是:堅持黨的領(lǐng)導,堅持中國特色社會主義法治道路,堅持正確政治方向;嚴格依法按程序進行;充分發(fā)揚民主、廣泛凝聚共識,確保反映人民意志、得到人民擁護;堅持對憲法作部分修改,不作大改的原則,做到既順應(yīng)黨和人民事業(yè)發(fā)展要求,又遵循憲法法律發(fā)展的規(guī)律,保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性。

    多個問題涉及法治

  “2018年將制定或修改20多部法律”

  一個個問題緊鑼密鼓,記者注意到,在中外媒體提出的11個問題中,涉及法治方面的有5個,除憲法修改外,大家還關(guān)注今年以及未來五年立法計劃、制定監(jiān)察法、落實稅收法定原則、法治化推進環(huán)保工作等。媒體關(guān)切體現(xiàn)了濃濃的“法治”味道。原因何在?從張業(yè)遂作答時的一個關(guān)鍵詞可以找到答案:全面依法治國。黨的十八大以來,法治中國進程加快推進,成績有目共睹。

  “立法工作是全國人大及其常委會的重要工作,目前初步安排,2018年將制定或修改20多部法律,包括民法典各分編、有關(guān)單行稅法等?!睆垬I(yè)遂表示,今年立法工作計劃將在大會后及時公布。關(guān)于五年的立法規(guī)劃正在編制中,將在廣泛征求意見、充分研究論證的基礎(chǔ)上,形成十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃。

  在就制定監(jiān)察法回答記者提問時,張業(yè)遂說,監(jiān)察法就是反腐敗國家立法。通過制定監(jiān)察法,實施制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新,把實踐證明行之有效的做法和經(jīng)驗上升為法律制度,對加強黨對反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導,構(gòu)建權(quán)威高效的監(jiān)察體系,推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,具有重大而深遠的意義。

  環(huán)境保護是社會普遍關(guān)注的問題,也是近年來全國人大發(fā)布會避不開的“必答題”?!罢f到環(huán)保,大家都注意到,在過去的幾天,北京地區(qū)的空氣質(zhì)量確實不太好。但是我想,我們大家都能夠感受到,在過去的一年里,北京地區(qū)的藍天白云確實是更多了。”張業(yè)遂用客觀的事實回答,他介紹,十二屆全國人大常委會每年都把加強環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)作為履職盡責的重點方向。堅持用最嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境,先后制定和修改環(huán)境保護法、大氣污染防治法、水污染防治法、環(huán)境保護稅法等6部重要法律,及時批準氣候變化《巴黎協(xié)定》等有關(guān)條約,逐步構(gòu)建起系統(tǒng)配套的環(huán)境保護法律制度。

  張業(yè)遂表示,2018年,全國人大常委會將繼續(xù)緊盯環(huán)保工作不放松,制定土壤污染防治法,修改固體廢物污染環(huán)境防治法,審議年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告,開展大氣污染防治法、海洋環(huán)境保護法執(zhí)法檢查,努力為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅實的法治保障。

    彰顯大國自信與擔當

  “‘一帶一路’倡議順應(yīng)合作共贏的時代潮流,符合共同發(fā)展的普遍愿望”

  新聞發(fā)布會上,中外媒體除關(guān)注法治外,國際關(guān)系也是提問次數(shù)較多的領(lǐng)域。

  “說‘一帶一路’是中國的地緣戰(zhàn)略工具,我認為這是對‘一帶一路’倡議的誤解。”

  對于外界存在的誤讀,張業(yè)遂說,今年是習近平主席提出“一帶一路”倡議5周年。5年來,“一帶一路”建設(shè)取得豐碩成果,包括基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通取得一系列早期收獲,絲路基金、亞投行等投融資平臺全面運轉(zhuǎn),政策溝通不斷深化,合作機制不斷完善,各領(lǐng)域合作廣泛開展。

  “從這些成績可以看出,‘一帶一路’倡議順應(yīng)合作共贏的時代潮流,符合共同發(fā)展的普遍愿望?!睆垬I(yè)遂進一步表示,“一帶一路”是一個以互聯(lián)互通為重點、以互利共贏為目標的經(jīng)濟合作倡議,是希望通過實現(xiàn)優(yōu)勢互補,為世界經(jīng)濟增長和各國共同發(fā)展創(chuàng)造更多的機遇。

  對于有關(guān)“中國向外輸出中國模式”的說法,張業(yè)遂說,世界上沒有放之四海皆準的發(fā)展模式,各國都需要獨立自主地探索符合本國國情的發(fā)展道路。中國堅持走自己的路,既不“輸入”外國模式,也不“輸出”中國模式,不會要求別國“復制”中國的做法。

  “在國際秩序問題上,我們不是要推倒重來、搞顛覆替代,而是要堅持做國際秩序的維護者和建設(shè)者?!睆垬I(yè)遂說,中國愿積極參與全球治理體系改革和建設(shè),希望推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

  談及中美關(guān)系問題,張業(yè)遂用自身擔任過中國駐美國大使的體會加以說明,“我的體會是,雙方的共同利益遠大于分歧,合作是雙方唯一正確的選擇。”張業(yè)遂表示,中美關(guān)系是當今世界最重要的雙邊關(guān)系之一,保持中美關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展,不僅符合兩國和兩國人民的根本利益,也是國際社會的普遍期待。在當前的國際形勢下,兩國在維護世界和平、促進共同發(fā)展方面也擁有廣泛的共同利益?!半p方在一些問題上存在不同看法甚至分歧是正常的,但這些不同、分歧并不必然導致對抗。關(guān)鍵是雙方要客觀、準確地看待彼此的戰(zhàn)略意圖,把握好兩國關(guān)系的發(fā)展方向。”張業(yè)遂說。

  朝鮮半島局勢近日持續(xù)引發(fā)多方關(guān)注,在回答記者有關(guān)提問時,張業(yè)遂認為,朝美是朝鮮半島問題的主要當事方,他用“兩個輪子”比喻朝韓關(guān)系和朝美關(guān)系,“我們希望朝韓關(guān)系這個輪子能夠繼續(xù)轉(zhuǎn)下去,希望朝美關(guān)系這個輪子能夠盡快地轉(zhuǎn)起來。也就是說,我們希望看到朝美雙方能夠盡早啟動對話。”張業(yè)遂表示,中國在半島問題上的立場是一貫的、明確的,就是堅持實現(xiàn)半島無核化,堅持維護半島的和平穩(wěn)定,堅持通過對話協(xié)商解決問題。中方將繼續(xù)和有關(guān)各方保持密切溝通,進一步加大勸和促談力度,力爭通過政治外交途徑解決朝鮮半島問題。




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