四川日報 2018年03月05日
■川報集團特派記者 袁婧
“做完作業(yè)他們上哪兒歡樂,到哪兒蕩起雙槳呢?”3月2日,在全國政協(xié)十三屆一次會議新聞發(fā)布會上,大會新聞發(fā)言人王國慶回應如何切實為中小學生減負時,一番動情描述引起不少住川全國政協(xié)委員的共鳴。
呼吁為中小學生減負由來已久,但普遍反映孩子們的壓力和負擔依然不輕。減負如何減出實效?住川全國政協(xié)委員建議國家層面通過高考制度改革,真正為學生、為家長、為老師、為社會“減負”。
減負≠減少在校學習時間
由曾芳委員牽頭的聯(lián)名提案《關(guān)于建立青少年近視防控網(wǎng)絡體系的建議》得到了很多住川全國政協(xié)委員的響應?!霸斐汕嗌倌杲暤脑?,有閱讀方式和習慣改變等多種原因,可能還與過重的學習負擔有關(guān)?!辈簧傥瘑T認為,雖然“減負”喊了很多年,但成效甚微,反倒是“校內(nèi)減負校外增負”“學生減負家長增負”。
曾芳的女兒還在上幼兒園,但身邊親戚、同事的親身經(jīng)歷,讓她開始提早擔憂未來。“有些小學下午三四點就放學,好些同事自己沒辦法接孩子,就開始心慌,擔心這擔心那?!痹颊f,“減負”的初衷是想改變填鴨式的應試教育模式,但不能以單純減少在校時間來實現(xiàn)。
“學生減負到底應該減什么?”住川全國政協(xié)委員、西南醫(yī)科大學校長何延政認為,“減負”減掉的應該是過于繁重的課外負擔,而不是減少對學習的投入、對能力的培養(yǎng),更不是簡單粗暴地減少在校學習時間、降低學業(yè)水平要求。
一些委員認為,放學時間提早,固然考慮了青少年生長發(fā)育情況,例如孩子無法長時間集中精神等,但“放學了去哪兒”的問題卻帶來了一系列連鎖反應。
“家里沒老人的,可能要為孩子找托管機構(gòu),這會給家長帶來經(jīng)濟和精力上的雙重負擔?!痹颊f,有些老師甚至把重心放在課外輔導上,課上的內(nèi)容與考試無關(guān),課外輔導的內(nèi)容才考試,這讓學生和家長怎么選擇?
高考制度改革促進科學減負
3月3日,教育部部長陳寶生經(jīng)過人民大會堂“部長通道”,當被記者詢問如何解決“3點半放學”問題時,陳寶生表示將與有關(guān)部門協(xié)商解決涉及的相關(guān)政策問題,探索依靠社會力量解決,并加大力度治理校外托管班亂象。
從事教育行業(yè)數(shù)十年,住川全國政協(xié)委員、四川國弘現(xiàn)代教育投資有限責任公司董事長蘇華認為,教育主管部門推行減負政策,主要針對學生過重的學業(yè)負擔和考試壓力而言,而當前造成學生學業(yè)負擔過重的重要原因是高考制度。蘇華一語中的,“‘校內(nèi)減負校外增負’‘學生減負家長增負’的現(xiàn)象,其核心原因在于高考指揮棒”,家長怕孩子輸在起跑線上,擔心孩子將來不能升入優(yōu)質(zhì)大學。
“去年,教育部部長在十九大會議討論中表示,到2020年,我國將全面建立新的高考制度?!焙窝诱f,新的高考制度才是打開“減負”困局的鑰匙,通過高考制度改革,倒逼課程改革,減負減出實實在在的效果,讓學生的創(chuàng)新性得以真正釋放。
“在‘分類考試、綜合評價、多元錄取’的新高考制度背景下,減負既是新一輪高考改革的必然訴求,也是高考制度現(xiàn)代化的內(nèi)在要求?!碧K華認為,高考制度改革是實現(xiàn)科學減負的重要前提,并建議可以通過“增加職教高考,做到因才施考”,形成兩類教育、兩類高考的雙軌制格局,讓考生找到適合自身特點的成長成才道路。曾芳則建議,推行“考試+申請”大學生選拔方式,將學生的考試成績和綜合能力結(jié)合起來進行評價。