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向總書記報告丨砥礪奮進(jìn)的五年 轉(zhuǎn)型發(fā)展奮進(jìn)前行

四川日報    2017年10月17日

    黨的十八大以來,四川經(jīng)濟(jì)建設(shè)適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢性特征,保持戰(zhàn)略定力,推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展——

  習(xí)近平總書記指出,今天的中國,已經(jīng)站在新的歷史起點上。這個新起點,就是中國全面深化改革、增加經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動力的新起點,就是中國適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新起點,就是中國同世界深度互動、向世界深度開放的新起點。

  10月11日,華鎣市工業(yè)園區(qū),大貨車魚貫而出,滿載的“華鎣造”電子產(chǎn)品將銷往全球逾40個國家和地區(qū)。華鎣,這個曾經(jīng)的“川東煤都”,現(xiàn)在成了“川東數(shù)字硅谷”。幾年前,彌漫這座城市的還是焦慮?!爱a(chǎn)能過剩”“行業(yè)寒冬”……這些困擾煤炭采掘業(yè)的高頻詞,讓人們感到迷茫。未來在哪里?發(fā)展的方向方式如何變?

  經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期,“三期疊加”,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)。習(xí)近平總書記指出,要適應(yīng)和把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的趨勢性特征,保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)發(fā)展自信,堅持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。四川迅速落實。2013年,省委十屆三次全會鮮明提出:轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展,后發(fā)也要高點起步。轉(zhuǎn)型方向在哪里?高點如何定位?總書記指明了全國路徑:要把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線??倳浺步o出了四川命題:要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅定不移打贏脫貧攻堅戰(zhàn),扎實開展創(chuàng)新創(chuàng)造……

  對標(biāo)全國、回應(yīng)命題,探索契合四川實際的轉(zhuǎn)型路徑:我省提出多點多極支撐、“兩化”互動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動三大發(fā)展戰(zhàn)略,確立“由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越、由總體小康向全面小康跨越”奮斗目標(biāo),實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革四川行動,主動堅決淘汰落后產(chǎn)能,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長型產(chǎn)業(yè),加快推動四川由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。方向既定,如何前進(jìn)?對內(nèi)靠改革、對外靠開放,成為5年來四川科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要路徑。省委把全面創(chuàng)新改革作為引領(lǐng)發(fā)展的“一號工程”,列出9張清單有力推進(jìn)。國務(wù)院首批在全國推廣的13條全面創(chuàng)新改革試驗經(jīng)驗中,四川貢獻(xiàn)了8條。不沿邊不靠海的四川,積極參與“一帶一路”建設(shè),放寬視野拓展新空間;中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)獲批成立,承接國家使命探新路。

  專注科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展,5年光陰凝聚成一份奮進(jìn)前行的四川答卷——

  進(jìn),體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過第二產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了從“二、三、一”到“三、二、一”的歷史性轉(zhuǎn)變,工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙主導(dǎo)的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呼之欲出;進(jìn),體現(xiàn)在動力切換:科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過50%,最終消費對增長貢獻(xiàn)率超過了投資,新產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度超過了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

  進(jìn),體現(xiàn)在發(fā)展格局:全省15個市州經(jīng)濟(jì)總量過千億,增加6個;112個縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)總量過百億,增加27個?!叭f億元”成都輻射帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng),五大經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合實力進(jìn)一步提升,多點多極發(fā)展進(jìn)入整體躍升期。

  時間的長河浩蕩不息,歷史的車輪滾滾向前,四川經(jīng)濟(jì)建設(shè)正向著形態(tài)更高級、結(jié)構(gòu)更合理的發(fā)展階段演進(jìn)。站在全新的起點,面向更加美麗繁榮和諧的未來,巴蜀兒女,唯有再接再厲,砥礪前行!

    軍民融合翼龍Ⅱ無人機(jī)創(chuàng)下多項全國之最

    鏡頭:10月12日,航空工業(yè)成都飛機(jī)設(shè)計研究所,總體部副主任張宇正忙著和研發(fā)團(tuán)隊一起測試一項新技術(shù)。他介紹,中國新一代察打一體無人機(jī)——翼龍II無人機(jī)在戰(zhàn)能力已經(jīng)與美國MQ9“死神”相當(dāng),研發(fā)團(tuán)隊正在著力內(nèi)部技術(shù)升級等“智能化”改進(jìn)。未來的翼龍Ⅱ?qū)⒏斆鳌?/span>

  翼龍Ⅱ型察打一體無人機(jī)由航空工業(yè)成都飛機(jī)設(shè)計研究所自主研制,今年2月成功實現(xiàn)首飛,創(chuàng)下多項“全國之最”:4200公斤,國內(nèi)察打無人機(jī)最重;時速370公里,飛行速度最快;9000米,飛行高度最高,可部署機(jī)場高度最高;國內(nèi)察打無人機(jī)軍貿(mào)出口單筆最大合同;國內(nèi)首次實現(xiàn)單套地面站控制多架無人機(jī)……最近一次亮相,是2017四川國際航空航天展覽會,“帶訂單生產(chǎn),航展一結(jié)束,參展真機(jī)就交付客戶了。”這也標(biāo)志著我國已自主掌握航空裝備的關(guān)鍵技術(shù),成為繼美國之后,具備新一代察打一體無人機(jī)研制能力的國家。與同級別的美國“捕食者”系列無人機(jī)相比,翼龍II還在局部領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“彎道超車”,借鑒了航天飛機(jī)的滑翔控制技術(shù),可以在遇到突發(fā)狀況時自主找到機(jī)場備降,電量耗盡也能安全返航。這也是四川全面創(chuàng)新改革試驗、推進(jìn)軍民深度融合的典范之作。機(jī)翼,是成都青羊工業(yè)園區(qū)一家民營企業(yè)生產(chǎn)的;機(jī)載攝像機(jī)則來自另一家成都民企……一架翼龍II零部件超過13萬個,涉及300多家生產(chǎn)單位,有60%是民營企業(yè),其中30%就在四川。在張宇看來,越來越多民企加入合作陣營,也讓快速響應(yīng)用戶需求成為可能。“我們可以在36個月內(nèi)就完成翼龍II的一個定制版本?!睙o人機(jī)的智能化控制技術(shù)發(fā)展非常迅速,新的控制概念、方法和系統(tǒng)層出不窮。借助軍民融合,未來,翼龍II將更值得期待。

    供給側(cè)改革一壇泡菜嘗到改革甜頭

    鏡頭:“我給大家展示一下泡菜新吃法!”928日,第九屆中國泡菜博覽會上,四川東坡中國泡菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院成果轉(zhuǎn)化運營組負(fù)責(zé)人、技術(shù)經(jīng)理伍亞龍當(dāng)起推銷員。一位參觀者撕開一個類似速溶咖啡的長條包,把里面的粉末倒入杯中,用溫水一沖,“酸酸甜甜,好喝?!睋?jù)伍亞龍介紹,粉末叫益生菌粉,是從泡菜中提取出來的。這是研究院的新技術(shù),能夠幫助消化、改善腸道環(huán)境,非常適合小孩、老人和在辦公室久坐的白領(lǐng)。這款產(chǎn)品已經(jīng)出了4個系列,分別針對女性、兒童、中老年人,以及一款通用產(chǎn)品。伍亞龍預(yù)計這個產(chǎn)品會有兩三億元產(chǎn)值。眉山泡菜產(chǎn)業(yè),已嘗到農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的甜頭。農(nóng)田邊的太陽能殺蟲燈,確保泡菜原料綠色、安全;直投式乳酸菌發(fā)酵加工泡菜技術(shù),讓發(fā)酵泡菜更簡單;全國首臺智能自控泡菜發(fā)酵反應(yīng)器研制成功,解決泡菜大規(guī)模、高產(chǎn)量工業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)瓶頸。更多“吃”法被開發(fā)。全國第一個泡菜行業(yè)4A級景區(qū)——眉山東坡“中國泡菜城”里,已形成泡菜博物館、泡菜風(fēng)情街、泡菜廣場等旅游景點,去年接待游客50余萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入6500多萬元。擦亮四川優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的“金字招牌”,“東坡泡菜”不僅銷往全國,連續(xù)兩年榮登中國品牌價值榜,品牌價值105億元,還跨出國門遠(yuǎn)銷美國、英國等國家和地區(qū)。今年6月,“四川省眉山市東坡區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”成為全省唯一上榜的首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,排名榜首。該產(chǎn)業(yè)園以泡菜加工為龍頭,原料基地、研發(fā)檢測、文化旅游等全產(chǎn)業(yè)鏈一體發(fā)展,實現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?!敖衲晟习肽陽|坡泡菜產(chǎn)業(yè)銷售收入107.5億元,預(yù)計全年銷售收入將達(dá)到165億元?!泵忌绞修r(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

    產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全“國家隊”引領(lǐng)千億產(chǎn)業(yè)集群

    鏡頭:“建設(shè)高地”——位于成都主城區(qū)的中國電子科技網(wǎng)絡(luò)信息安全有限公司(以下簡稱“中國網(wǎng)安”)總部大樓內(nèi),高懸的標(biāo)語中,這四個字格外醒目。中國網(wǎng)安董事長、黨委書記李成剛介紹,總投資約130億元的中國電子科技集團(tuán)公司(成都)網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)園正加緊建設(shè),建成運營后將成為中國網(wǎng)安發(fā)展戰(zhàn)略的重要支柱,助力四川打造“千億級”信息安全產(chǎn)業(yè)集群,建成國家網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)高地。成立于2015年的中國網(wǎng)安,是中國電子科技集團(tuán)公司的網(wǎng)絡(luò)信息安全子集團(tuán),擁有國內(nèi)頂級的網(wǎng)絡(luò)信息安全資質(zhì)、最強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)信息安全研發(fā)團(tuán)隊和完整的網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)鏈,被譽(yù)為網(wǎng)絡(luò)信息安全“國家隊”。去年,全省信息安全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)290億元,居全國第二,中國網(wǎng)安占近1/6份額。中國網(wǎng)安瞄準(zhǔn)五個發(fā)力方向:網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測預(yù)警、工業(yè)控制安全、云計算與大數(shù)據(jù)安全、移動互聯(lián)網(wǎng)安全和安全運維服務(wù)?!斑@是網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)重要的新增長點,也是四川信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向?!蹦壳?,中國網(wǎng)安新成立四個直屬事業(yè)部和一個網(wǎng)絡(luò)空間安全研究院,并行攻關(guān);通過資本運作,中國網(wǎng)安去年以來先后在成都收購兩家上下游公司。不久前,在北京舉辦的央企創(chuàng)新成就展上,中國網(wǎng)安100%自主研發(fā)的光量子隨機(jī)數(shù)發(fā)生器備受矚目。這個貌似電視機(jī)頂盒的小“白匣子”,是量子通信的核心技術(shù)單元,讓量子通信產(chǎn)業(yè)鏈中的保密環(huán)節(jié)變強(qiáng)了。在龍頭企業(yè)帶動下,四川信息安全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值連續(xù)三年保持20%以上增速,產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)水平保持全國領(lǐng)先。

    基礎(chǔ)設(shè)施克服世界級難題架起通往藏區(qū)的“天路”

    鏡頭:10月13日,雅康高速二郎山隧道深處燈火明亮,路面施工、機(jī)電安裝、內(nèi)壁裝修……工人們忙個不停?!八淼镭炌ê?,就一直在抓緊做收尾工程,爭取早日達(dá)到通車條件?!毖趴蹈咚?span style="font-family: Calibri; font-size: 16px; mso-spacerun: "yes"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-font-kerning: 1.0000pt;">C2標(biāo)項目經(jīng)理部常務(wù)副經(jīng)理舒文軍說。9月底,這個隧道經(jīng)過5年苦戰(zhàn)終于貫通。作為雅康高速公路的咽喉,二郎山隧道長13.4公里,最大埋深超過1500米,穿越12條斷裂、11套地層、12種巖性,設(shè)計和施工難度極高。建成通車后,將大大改善進(jìn)入甘孜藏區(qū)的交通條件,穿越二郎山僅需15分鐘,其海拔高度比國道318線老二郎山隧道降低約700米,不再有冬季結(jié)冰帶來的困擾與安全隱患。雅康高速是國家高速公路網(wǎng)雅安至葉城高速公路的重要組成部分,有“公路珠穆朗瑪峰”之稱,短短135公里,需爬升近2000米的高差,需要克服30多個世界性重大技術(shù)難題,集我國公路建設(shè)難題之最。雅康高速建成后,將結(jié)束甘孜州無高速公路的歷史,為藏區(qū)發(fā)展架設(shè)起“快速大通道”。創(chuàng)新和高科技,支撐著這條“天路”的建設(shè),誕生了隧道獨頭掘進(jìn)長度世界第一、世界最長的隧道錨等紀(jì)錄。黨的十八大以來,四川加快交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向貧困地區(qū)、民族地區(qū)優(yōu)先重點傾斜,目前,建成或在建高速公路覆蓋60%的貧困縣,甘孜、阿壩、涼山三州州府均有建成或在建高速公路連接,86個貧困縣基本實現(xiàn)市到縣通二級及以上公路(三州通三級及以上公路)。目前,高原藏區(qū)骨干路網(wǎng)基本形成,通行保障能力顯著提升,民族地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了翻天覆地的歷史性巨變。

    對外開放四川自貿(mào)試驗區(qū)每天新增88家企業(yè)

    鏡頭:慶來洋進(jìn)出口貿(mào)易有限公司總經(jīng)理劉宇定下個“小目標(biāo)”:依托四川自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū),三年內(nèi)在川滇黔渝開1600家進(jìn)口商品實體加盟店。在廣州做了十多年進(jìn)出口貿(mào)易,因為四川自貿(mào)試驗區(qū)掛牌,劉宇想把業(yè)務(wù)重心轉(zhuǎn)回老家瀘州。今年5月,他在廣州南沙區(qū)遞交了申請材料,2天后拿到了瀘州頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。這得益于在全國首推的一項改革:政務(wù)服務(wù)內(nèi)陸沿海異地直通互辦。川南臨港片區(qū)政策研究局副局長聶和平介紹,通過建立起受理清單異地共建、要件審核異地互認(rèn)、“單一窗口”簡化程序、集群注冊異地托管等創(chuàng)新制度,為企業(yè)開通了異地辦證快速通道。川南臨港片區(qū)已與天津濱海新區(qū)、河南開封、湖北襄陽、貴州遵義、廣州市南沙區(qū)以及省內(nèi)8個市州簽署合作協(xié)議,“企業(yè)一次都不用跑,就近完成商事登記?!苯衲?span style="font-family: Calibri; font-size: 16px; mso-spacerun: "yes"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-font-kerning: 1.0000pt;">41日掛牌,到9月底,四川自貿(mào)試驗區(qū)新增注冊企業(yè)16162家,注冊資金2068.9億元。相當(dāng)于每天新增企業(yè)超88家,新增注冊資金11.3億元。新設(shè)外資企業(yè)145家,超過全省的1/3。2013年,四川學(xué)習(xí)上海自貿(mào)試驗區(qū)可復(fù)制推廣經(jīng)驗,貿(mào)易投資便利化改革全速推進(jìn)。95%以上外商投資企業(yè)適用外商投資企業(yè)備案管理,備案材料減少約90%,辦理時間減少50%以上;成都關(guān)區(qū)平均通關(guān)時間快捷度名列全國前茅。四川自貿(mào)試驗區(qū)成為四川、西部開放發(fā)展新引擎。中歐班列(蓉歐快鐵)今年開行班列占中歐班列總數(shù)1/3,成都國際(地區(qū))航線已突破100條,落戶四川的世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)331家,保持中西部第一。

 

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