現(xiàn)場觀摩學經(jīng)驗  對標要求抓落實  精準發(fā)力促脫貧

本網(wǎng)訊（記者 鄧安華 文/圖）4月18日至19日，全州脫貧攻堅推進現(xiàn)場會在瀘定召開，會議旨在交流攻堅經(jīng)驗、借鑒攻堅方法、互動攻堅做法，剖析脫貧攻堅工作中存在的問題，進一步明確目標、理清思路、瞄準靶心、找準癥結、分類施策，全力、全速、全面推動年度脫貧攻堅工作目標任務。

  州委常委、農工委主任舒大春出席現(xiàn)場會并講話，州政府副州長何康林安排部署今年全州脫貧攻堅工作。

19日上午，與會人員在瀘定縣現(xiàn)場觀摩了2016年已退出貧困村的冷磧鎮(zhèn)尖茶坪村和2017年擬退出貧困村的加郡鄉(xiāng)海子村脫貧攻堅工作。與會代表一致認為，這兩個村脫貧攻堅方法科學、措施有力、態(tài)勢良好、成效明顯，其示范有看頭、經(jīng)驗有學頭、工作有比頭。與會人員無不慨嘆，大家一路走、一路看、一路想，觸動很大，深受啟發(fā)。同時，這次現(xiàn)場會打破了過去只看喜、不提憂的傳統(tǒng)觀摩方式，在集中觀摩和聽取好經(jīng)驗、好做法的基礎上，由州攻堅辦的負責同志和專家把脈評價，重點指出觀摩點的不足之處，用問題和案例來刺激大家的腦神經(jīng)、喚起大家的思考源、激起大家的趕超勁，激發(fā)與會人員時不待我的緊迫感。

    舒大春強調，一要聚焦目標，明確責任再落實。各級各部門都要有所思考、主動作為，都要發(fā)揮好各自的角色作用、制定好各自的短板攻堅措施，做到目標、任務、資金、措施、部門、責任“六落實”，力求統(tǒng)籌兼顧抓對接。要把扶貧開發(fā)、脫貧攻堅、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、幸福美麗新村建設有機結合起來，切實抓好“農民夜校”創(chuàng)辦和“四好村”創(chuàng)建，積極組織開展“五洗一掃”，倡導健康文明的生活方式，改變農牧區(qū)“臟亂差”現(xiàn)狀，進一步激發(fā)群眾內生動力。二要落實項目，整合資金再添動力。堅持“缺啥補啥”的原則，抓住制約貧困村退出和貧困人口脫貧的主要因素，從各村項目清單中認領建設任務，細化工作措施，認真編制好實施方案，敲定時間表，制定路線圖。要積極爭取扶貧項目，州縣（市）相關部門要最大限度讓國家、省的扶貧政策、扶貧項目、扶貧資金落戶甘孜州，并將項目和資金向貧困村傾斜，確保項目生根貧困區(qū)、受益貧困人。要用好、用活扶貧資金，各縣（市）黨委、政府要鼓勵鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級加強與金融信貸部門的工作對接，要樹立脫貧攻堅向銀行要資金的理念，爭取更多信貸資金支持貧困村發(fā)展產業(yè)，支持貧困戶發(fā)展項目和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要加強項目資金監(jiān)管，嚴格按照相關規(guī)定對扶貧賬務進行審計和監(jiān)督，堅決防止扶貧資金被截留和挪作它用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴懲不貸，絕不姑息，確保扶貧項目安全、扶貧資金安全、扶貧干部安全。三要聚焦問題，突出重點再鼓勁。各縣（市、局）務必引起高度重視，要針對問題，列出清單、突出重點，采取有力、有效措施限期整改。尤其要針對這次省人大執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，再安排、再部署、再統(tǒng)籌，多點發(fā)力、各方出力、共同給力全面整改問題、補齊短板。

    何康林指出，脫貧攻堅必須落腳“四個關鍵”。一是關鍵在“把脈”。各地各部門一定要增強主角意識，堅持問題導向，為自己的脫貧攻堅準確把脈，不斷豐富形成符合自己實際的脫貧攻堅思路并付諸實踐。二是關鍵在“開單”，各地要聚焦脫貧攻堅“兩不愁、三保障”“四個好”的總體要求及貧困戶“1超6有”的脫貧標準、貧困村“1低5有”的退出標準、貧困縣“1低3有”的摘帽標準，按照缺啥補啥的原則，開好措施單、項目單、工作單、時序單、問題單、整改單，并照單抓藥繡花推進、照單施策精準實施。三是關鍵在“用兵”，我們要做到州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）“所有兵力”都要圍繞脫貧攻堅齊發(fā)射、齊發(fā)力。四是關鍵在“治短”，各級各部門要以問題為導向，列出整改清單、提出整改標準、定出整改責任、明確整改時限，整改達標一個銷號一個。不整改的，不但不銷號，還要嚴肅追究責任。

何康林強調，今年脫貧攻堅工作必須抓好“四個開局”。一是抓好“項目開局。從即時開始，已經(jīng)開工的項目，要按照序時進度，在保證質量的前提下，加快項目進度。22個扶貧專項牽頭部門要按照《年度實施方案》，想方設法爭項目、籌資金、聚力量、搞督導，確保22個扶貧專項更接地氣、服水土。二是抓好“重點開局”。我州今年必須要以背水一戰(zhàn)的決心，確保實現(xiàn)366個貧困村退出、11787戶48524人脫貧和瀘定縣摘帽。三是抓好“產業(yè)開局”。要圍繞農牧業(yè)“一圈一帶一走廊”布局，全面啟動“東部脫貧奔康百公里現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范帶、北部脫貧奔康百公里生態(tài)農業(yè)產業(yè)示范帶、南部脫貧奔康百公里特色農業(yè)產業(yè)示范帶”“3個脫貧奔康百公里產業(yè)示范帶”建設，加快建設6個州級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范園區(qū)，確保年內建成特色農業(yè)基地70萬畝、特色林果基地90萬畝、特色養(yǎng)殖小區(qū)40個，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1—2個主導產業(yè)，每個村有1—2個增收產業(yè)，實現(xiàn)農牧民穩(wěn)定增收。四是抓好“內業(yè)開局”。嚴格按照州攻堅辦再一次整理的《脫貧攻堅“3標3圖1表4單資料匯編》，各級各部門要仔細閱讀、認真研究、搞好培訓、抓好落實、規(guī)范管理，務必從即時開始就逐一完善內業(yè)資料和“痕跡”管理，確保內業(yè)資料有“軌跡”、有“邏輯”，確?！昂圹E”管理既清晰、又完整。

    何康林強調，實現(xiàn)目標必須突出“三個發(fā)揚”。一要發(fā)揚“滴水穿石”精神。他指出，脫貧攻堅工作沒有捷徑可走，必須把“滴水穿石”精神貫穿于全過程，必須時刻樹立緊張意識，時刻發(fā)揚釘釘子精神，時刻行動起來、緊張起來，必須要擼起袖子在攻堅路上踏實干、加油干。二要發(fā)揚“無私奉獻”精神。各級各部門要用無私奉獻的精神，把脫貧政策研究透，把貧困群眾的熱切期盼轉化成發(fā)展行動，激發(fā)自上而下的攻堅合力，把工作地點搬到貧困村里、貧困戶家里，一項一項地研究、推動和落實。三要發(fā)揚“馬上就辦”的精神。脫貧攻堅時不我待，必須只爭朝夕。各級各部門要不斷增強執(zhí)行力、落實力，提高辦事效率，反對拖拉扯皮和人浮于事，要強化政策意識、法紀意識、為民意識，嚴禁不作為、慢作為、亂作為，要把主要心思和精力用在脫貧攻堅上，并專注推進、繡花推進、過細工作、務求實效。

州政府副秘書長、州扶貧移民局局長楊慶華在會上通報了省人大執(zhí)法檢查反饋的問題和脫貧攻堅工作中存在的問題，安排部署了下階段工作。

    瀘定縣主要領導，各縣（市）分管領導以及相關部門負責人，州級相關部門負責人參加會議。