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甘孜州學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),從人居環(huán)境切入,落腳產(chǎn)業(yè)發(fā)展 讓高原鄉(xiāng)村“有里有面”

甘孜日?qǐng)?bào)    2024年09月05日

◎四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 寧蕖 吳憂 甘孜觀察 張瑩

9月1日,甘孜州丹巴縣墨爾多山鎮(zhèn)基卡依村,美麗如畫的風(fēng)景吸引來(lái)自八方的游客。去年,這個(gè)面積僅4平方公里、人口僅400余人的小村,接待游客達(dá)60萬(wàn)人次,旅游年綜合收入達(dá)6.6億元。

“千村示范、萬(wàn)村整治”工程(以下簡(jiǎn)稱“千萬(wàn)工程”)是習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),打造具有地域特色的鄉(xiāng)村建設(shè)模式。省委提出,要切實(shí)把先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)中,推動(dòng)四川農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為主線,甘孜州實(shí)施“每年打造100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村,五年打造100個(gè)精品村”的“雙百工程”,走出一條富有特色的鄉(xiāng)村振興之路——從人居環(huán)境切入,落腳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓高原鄉(xiāng)村“有里有面”。

好環(huán)境是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“催化劑”

“在這里投資,主要是看重這里的環(huán)境。”8月底,在甘孜縣來(lái)馬鎮(zhèn)來(lái)馬村,梵泊美地酒店負(fù)責(zé)人李絲丹忙著接待游客。

李絲丹所說(shuō)的環(huán)境,既是“推門見(jiàn)雪山”的生態(tài)環(huán)境,也是整潔美觀的人居環(huán)境。

來(lái)馬村地處317國(guó)道旁,周圍是綿延的雪山,距“中國(guó)海拔最高的丹霞地貌”——新龍縣紅山景區(qū)僅20余公里。但來(lái)馬村面臨交通可達(dá)性較差的困境。

學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),來(lái)馬村從小切口入手,大力改造人居環(huán)境。2023年,來(lái)馬村持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如提質(zhì)改造公路、建無(wú)害化廁所、實(shí)施全域無(wú)垃圾行動(dòng)和污水治理項(xiàng)目等。同時(shí),該村和全鎮(zhèn)其他行政村一起,新建村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)用房、群眾集中安置住房、游客服務(wù)中心等,打造國(guó)道317旁的文旅新地標(biāo)——丹霞小鎮(zhèn)。

2023年,來(lái)馬村新建的村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)用房被全部盤活,創(chuàng)造了9萬(wàn)余元的村集體經(jīng)濟(jì)收益。

在稻城縣亞丁村,好環(huán)境催生的變化更為顯著。亞丁村圍繞生態(tài)修護(hù)、村容風(fēng)貌、基礎(chǔ)設(shè)施、文旅服務(wù)、人居環(huán)境等實(shí)施建設(shè)31個(gè)項(xiàng)目,使“顏值變產(chǎn)值”,2023年該村人均可支配收入達(dá)5.5萬(wàn)元。

截至2023年底,甘孜州“雙百工程”已打造示范村200個(gè)(含精品村40個(gè))。

“一村一策”換來(lái)“千村千面”

8月27日,走進(jìn)九龍縣呷爾鎮(zhèn)華丘村,眼前是一片片中藥材基地。

“目前全村種植芍藥520畝,根據(jù)市場(chǎng)價(jià)收購(gòu),每輪種植周期,村集體經(jīng)濟(jì)收益保守估計(jì)在200萬(wàn)元以上,人均分紅將達(dá)1100余元?!比A丘村黨支部書記李常林說(shuō),芍藥已成為華丘村村民的“致富花”。

甘孜州在啟動(dòng)“雙百工程”之初就意識(shí)到,各村的資源稟賦、文化傳承、發(fā)展階段不同,必須走特色之路?!拔覀兠磕甏蛟斓?0個(gè)精品村,均在年初制定方案時(shí)就明確打造主題?!备首沃蒉r(nóng)牧農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

根據(jù)交通條件、生態(tài)和人文資源,康定市塔公村錨定“離千萬(wàn)級(jí)人口城市最近的牧場(chǎng)”這一稟賦,大力發(fā)展牧旅融合,如今該村村集體經(jīng)濟(jì)收益已突破千萬(wàn)元;九龍縣湯古村依托被列入《國(guó)家畜禽遺傳資源品種名錄》的“九龍牦?!保ǔ申笈N幕黝}公園、牦牛種質(zhì)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用科技館、牦牛良種繁育場(chǎng)等,“吃透”牦牛資源。

甘孜州日前發(fā)布的《甘孜州鄉(xiāng)村振興“雙百工程”激勵(lì)辦法》明確,將培育青稞、釀酒葡萄等種植大戶,鼓勵(lì)有條件的村發(fā)展民宿、酒店等產(chǎn)業(yè),并給出相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

深化富裕基礎(chǔ)上的“共同”

8月底,康定市塔公村游人如織,“馬幫”成員貢嘎忙得不可開(kāi)交,他高興地說(shuō):“今天我這匹馬為我賺了上千元?!?/span>

早在2000年前后,貢嘎就靠給游客提供“騎馬游草原”服務(wù)掙錢養(yǎng)家。那時(shí)候雖然收入尚可,卻由于缺乏統(tǒng)一管理,大家常因爭(zhēng)搶客源而引發(fā)不和。近年來(lái),塔公村大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),牽馬攬客走向“共贏”。

“現(xiàn)在我們‘馬幫’成員輪流牽馬,收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織,再由組織來(lái)分配,大家都很團(tuán)結(jié)?!必暩赂嬖V記者,規(guī)范經(jīng)營(yíng)后,游客體驗(yàn)越來(lái)越好,來(lái)騎馬的人也越來(lái)越多,大家的收入比之前更高了。

探索富?;A(chǔ)上的“共同”,除了發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)外,各地還探索飛地模式,實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)的共同富裕。

爐霍縣整合全縣139個(gè)行政村的資金,建立高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)飛地產(chǎn)業(yè)園,打破爐霍縣農(nóng)牧業(yè)“小而雜”“零而散”、短期難以形成規(guī)模等發(fā)展壁壘,實(shí)現(xiàn)了村級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全覆蓋;甘孜縣來(lái)馬鎮(zhèn)集合全鎮(zhèn)14個(gè)行政村的資金,建設(shè)文旅綜合體“丹霞小鎮(zhèn)”,讓地處偏遠(yuǎn)、資源較差的村也能共享發(fā)展紅利……

在全州層面,《甘孜州鄉(xiāng)村振興“雙百工程”建設(shè)實(shí)施方案》提出,培育股份合作、資源合作、資金入股、租賃經(jīng)營(yíng)、飛地模式、托管代理等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。


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