吳秀華正在向康定縣祥云信用社工作人員咨詢二代社?？ǖ墓δ?。     

   12月20日，康定縣率先在全州啟動(dòng)二代社會(huì)保障卡發(fā)放儀式。在康定縣祥云信用社工作人員的指導(dǎo)和演示下，白土坎村東風(fēng)四隊(duì)75歲的村民吳秀華和其他參保人員首次體驗(yàn)了二代社?？◤?qiáng)大的查詢功能。在查詢項(xiàng)目中，持卡人參保繳費(fèi)流程、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶信息、特殊病種等個(gè)人相關(guān)信息，一按就會(huì)顯示。除了查詢社保信息，社?？ㄟ€有儲蓄功能，可存取現(xiàn)金。“拿到這張卡，社保、醫(yī)保、銀行業(yè)務(wù)都可以辦，功能好強(qiáng)大，以后真的能一卡走天下了。”體驗(yàn)后，吳秀華這樣感嘆。
   “社會(huì)保障卡是‘保障一生、跟蹤一生、服務(wù)一生’的便民惠民卡，此次二代社會(huì)保障卡具有‘一卡多用’特點(diǎn)，集社保信息查詢、個(gè)人醫(yī)?？üδ?、金融功能等應(yīng)用為一體，持卡人可到自助終端查詢社會(huì)保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)情況，也可在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或藥店憑卡結(jié)算。同時(shí)，與農(nóng)村信用社合作，更加方便廣大農(nóng)牧民不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就可存取。”州人社局副局長楊永華如是說。
   發(fā)行加載金融功能的二代社會(huì)保障卡，從而為城鄉(xiāng)居民提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷的人力資源和社會(huì)保障服務(wù)，這只是我州人社系統(tǒng)眾多為民服務(wù)中的一項(xiàng)舉措。
   2013年，全州人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)準(zhǔn)確把握“穩(wěn)定增勢、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”工作基調(diào)，重點(diǎn)做好社會(huì)保障、幫扶創(chuàng)業(yè)青年，清欠農(nóng)民工工資等一系列惠民工作，為保障和改善民生、推進(jìn)人才強(qiáng)州戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和長治久安作出了重要貢獻(xiàn)。
  讓全州城鄉(xiāng)居民“病有所依”
  大病醫(yī)療統(tǒng)籌——
  12月2日，當(dāng)?shù)弥舷硎艽蟛”Ｕ媳ｋU(xiǎn)待遇，家住瀘定縣的城鎮(zhèn)居民老咼的家人由衷地感到這政策真是雪中送炭。老咼患有白血病，16余萬元的巨額醫(yī)療費(fèi)用讓他的家庭早已不堪重負(fù)。如今，在醫(yī)?；饒?bào)銷8萬多元后，剩余的錢按照大病保障保險(xiǎn)的政策，按49.25%的比例還可報(bào)銷2萬多元，個(gè)人最后負(fù)擔(dān)僅6萬多元。
  “病有所依”，方能安居樂業(yè)。今年，我州積極申請納入全省首批城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)，出臺了《甘孜州城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)施方案》。11月18日，我州城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作正式啟動(dòng)實(shí)施，這意味著全州91萬城鄉(xiāng)居民享有了大病保障，醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕，讓絕大部分人不再受“因病致貧、因病返貧”困擾。 
  據(jù)州醫(yī)保中心負(fù)責(zé)人介紹，州里將農(nóng)牧民年人均純收入作為城鄉(xiāng)居民家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出標(biāo)準(zhǔn)，將大病保險(xiǎn)起付線確定為4000元，即個(gè)人合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)超過4000元部分納入大病保險(xiǎn)范圍。大病保險(xiǎn)保障對象為城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的參保人，在參保人患大病發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用超過當(dāng)?shù)丶彝?zāi)難性醫(yī)療支出標(biāo)準(zhǔn)的情況下，對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合補(bǔ)償后需個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)給予保障，原則上醫(yī)療費(fèi)用越高支付比例越高。
  經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2013年度全州城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)應(yīng)參保91.06萬人，涉及保費(fèi)總額1365.96萬元，初步統(tǒng)計(jì)2013年1至10月符合享受大病保險(xiǎn)待遇人數(shù)約3000人，涉及賠付金額約963萬元。
  今年，全州人社系統(tǒng)不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)政策，在完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化管理的同時(shí)，認(rèn)真做好了全州2013年增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的待遇調(diào)整工作，確保了增加的基本養(yǎng)老金及時(shí)發(fā)放到企業(yè)退休人員手中。相繼出臺了關(guān)于工傷保險(xiǎn)一系列通知，保障工傷人員合法權(quán)利。進(jìn)一步做好寺廟僧尼參加社會(huì)保險(xiǎn)工作，截止目前，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的僧尼分別為30463人和7003人。
  就業(yè)創(chuàng)業(yè)——
  助高校畢業(yè)生圓“創(chuàng)業(yè)夢”
  黨的十八大提出：“就業(yè)是民生之本。要引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。”12月10日，在州人才交流和就業(yè)服務(wù)局、瀘定縣就業(yè)局召開的啟航大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地年度總結(jié)座談上，入駐孵化基地創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生們在會(huì)上踴躍發(fā)言，認(rèn)真總結(jié)一年來在基地經(jīng)營的情況以及未來籌劃，青春的激情在這里飛揚(yáng)。而在3年前，康定縣四通鮮肉超市、康定好多魚水產(chǎn)專賣店女老板王蔚曾經(jīng)就是這里其中的一員。
  2011年6月，剛從四川民族學(xué)院人力資源管理專業(yè)畢業(yè)的王蔚參加了州人才交流和就業(yè)服務(wù)局提供的免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并領(lǐng)到了5萬元小額貸款資金，這讓王蔚的創(chuàng)業(yè)激情和自信心高漲。8月她入駐州啟航大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，開辦電子商務(wù)和快遞創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并在康定開辦起了四通鮮肉超市、康定好多魚水產(chǎn)品專賣店，現(xiàn)各經(jīng)營項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)良好，年收入達(dá)9萬余元。2012年6月，王蔚作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功典型，獲得州人才交流和就業(yè)局6000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金獎(jiǎng)勵(lì)，還被推薦參加了由省就業(yè)局組織的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提升培訓(xùn)班，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營管理能力和市場競爭能力得到了進(jìn)一步提升。
  全州人社系統(tǒng)把幫助高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)納入民生工程范圍，今年以來，著力從宣傳引導(dǎo)、基地建設(shè)、政策激勵(lì)、指導(dǎo)培訓(xùn)、跟蹤扶持等方面入手，合力推進(jìn)高校畢業(yè)生及創(chuàng)業(yè)群眾就業(yè)工作。目前，我州“啟航大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”已被省人社廳認(rèn)定為四川省第三批高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)。同時(shí)，制定下發(fā)了一系列促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的指導(dǎo)性文件，指導(dǎo)和督促各縣積極推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)和創(chuàng)業(yè)工作。目前，全州人社系統(tǒng)為高校畢業(yè)生等創(chuàng)業(yè)群眾發(fā)放小額擔(dān)保貸款700萬元，全州共批準(zhǔn)成立見習(xí)基地46個(gè)，幫助31名高校畢業(yè)生圓了“創(chuàng)業(yè)夢”。同時(shí)，2009級藏區(qū)“9+3”畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)95%。
  勞動(dòng)監(jiān)察和仲裁——
  維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益
  今年1月2日，州勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)接到農(nóng)民工吳華清、桑杰、吳志清投訴，稱他們在石渠縣修建牧民定居工程中被四川省盛源建筑安裝工程公司拖欠工資近10萬元。
  接訴后，支隊(duì)立即展開調(diào)查，經(jīng)初步查證，盛源建筑安裝工程公司在2011年修建石渠縣蝦扎鄉(xiāng)牧民定居工程中，拖欠吳華清、桑杰班組民工工資643889.30元，拖欠吳志清班組工資285000元，共涉及石渠、道孚、丹巴、瀘定等地民工100多人。目前，該公司已撤離我州，并將工程余款全額撥付回公司所在地遂寧市射洪縣。州勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)多次與該公司銜接，要求其派人到康定處理拖欠工資，但該公司以種種理由推脫。由于案情重大，支隊(duì)便與遂寧市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)取得聯(lián)系，要求協(xié)助處理。
  1月5日，州勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)派監(jiān)察員到射洪縣，并于當(dāng)天下午召開協(xié)調(diào)會(huì)，經(jīng)過六個(gè)多小時(shí)的協(xié)商，1月6日凌晨雙方達(dá)成協(xié)議，盛源建筑安裝工程公司在2013年1月11日前支付拖欠吳華清、桑杰、吳志清班組工資。
  1月12日一大早，支隊(duì)便接到桑杰、吳志清電話，他們激動(dòng)地一連說了好幾個(gè)謝謝，并告訴支隊(duì)“所有欠款已全部收到了，終于可以安心回家過春節(jié)了！”
  為維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，今年來，全州各級人社部門加強(qiáng)勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)企業(yè)依法用工。全州人社系統(tǒng)監(jiān)察人員深入企業(yè)、建筑工地等送政策法規(guī)知識宣傳，集中開展活動(dòng)102次，散發(fā)勞動(dòng)保障政策宣傳資料1000余份，極大地提高了企業(yè)、勞動(dòng)者、依法用工和增強(qiáng)法律意識；同時(shí)，結(jié)合全州實(shí)際，完善農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制，加大執(zhí)法檢查力度，依法糾正違法用工行為，確保勞動(dòng)者合法權(quán)益。截止目前，全州開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)和日常檢查活動(dòng)共753次，共主動(dòng)監(jiān)察用人單位976戶，追發(fā)勞動(dòng)者工資待遇6251萬元，涉及勞動(dòng)者3600余人，投訴結(jié)案232件，按期結(jié)案率為98%。（記者 澤央 文/圖）