四川日報 2018年06月07日
1984年9月2日四川省第六屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過;根據(jù)1991年5月28日四川省第七屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議關(guān)于修改《四川省農(nóng)作物種子管理條例》的決定第一次修正;2001年9月22日四川省第九屆人民代表大會常務委員會第二十五次會 議 修 訂 ;根 據(jù)2006年9月28日四川省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議關(guān)于修改《四川省農(nóng)作物種子管理條例》的決定第二次修正;2018年5月31日四川省第十三屆人民代表大會常務委員會第四次會議修訂
第一條 為了保護和合理利用農(nóng)作物種質(zhì)資源,規(guī)范品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營和管理行為,維護種子生產(chǎn)經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,促進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展,保障供種安全和糧食安全,根據(jù)《中華人民共和國種子法》,結(jié)合四川省實際,制定本條例。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)作物品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理等活動,適用本條例。
本條例所稱農(nóng)作物種質(zhì)資源,是指選育農(nóng)作物新品種的基礎材料,包括各種農(nóng)作物的栽培種、野生種的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工創(chuàng)造的各種農(nóng)作物的遺傳材料。
本條例所稱農(nóng)作物品種,是指經(jīng)過人工選育或者發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過改良,形態(tài)特征和生物學特性一致,遺傳性狀相對穩(wěn)定的農(nóng)作物群體。
本條例所稱農(nóng)作物種子,是指農(nóng)作物的種植材料或者繁殖材料,包括籽粒、果實、根、莖、苗、芽、葉、花等。
第三條 縣級以上地方人民政府應當加強農(nóng)作物種子工作的組織領(lǐng)導,并將農(nóng)作物種子行政管理、監(jiān)督和執(zhí)法所需費用列入同級人民政府預算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當確定人員負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子管理工作。
第四條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子工作,其所屬的種子管理機構(gòu)承擔具體監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門按照各自職責,做好農(nóng)作物種子監(jiān)督管理工作。
第五條 省人民政府應當根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,制定農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
第六條 省人民政府應當按照國家規(guī)定建立種子儲備制度,儲備的種子主要用于發(fā)生災害時的生產(chǎn)需要和余缺調(diào)劑,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。對儲備的種子應當定期檢驗和更新。
第七條 農(nóng)作物新品種保護依照植物新品種保護有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應當組織開展地方特色種質(zhì)資源的普查、收集、整理、鑒定、登記、保存、交流和利用等工作,根據(jù)需要建立種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護區(qū)、種質(zhì)資源保護地。
占用種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護區(qū)、種質(zhì)資源保護地的,需經(jīng)原設立機關(guān)同意。
第九條 主要農(nóng)作物品種在推廣應用前應當通過國家級或者省級審定。
省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應當依法設立農(nóng)作物品種審定委員會,負責主要農(nóng)作物品種的省級審定工作。審定辦法按照國家和省農(nóng)業(yè)主管部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 主要農(nóng)作物品種審定應當進行品種試驗。品種試驗包括區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗和品種特異性、一致性、穩(wěn)定性測試。
省級品種區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗由省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門所屬的種子管理機構(gòu)組織實施。品種特異性、一致性、穩(wěn)定性測試由申請者自主開展,或者委托國務院農(nóng)業(yè)主管部門授權(quán)的測試機構(gòu)開展,具體辦法按照國務院農(nóng)業(yè)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 在本省審定通過的品種有下列情形之一的,經(jīng)省農(nóng)作物品種審定委員會審核同意撤銷審定,由省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門發(fā)布公告:
(一)在使用過程中出現(xiàn)不可克服嚴重缺陷的;
?。ǘ┓N性嚴重退化的;
?。ㄈ┦ドa(chǎn)利用價值的;
(四)未按照要求提供品種標準樣品或者標準樣品不真實的;
(五)以欺騙、偽造試驗數(shù)據(jù)等不正當方式通過審定的。
第十二條 屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的其他省、自治區(qū)、直轄市審定的主要農(nóng)作物品種,引種到本省的,引種者應當報省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門備案。
引種者應當在擬引進種植區(qū)域開展不少于一年的適應性、抗病性試驗,引種品種抗病性指標應當達到本省品種審定相關(guān)標準。
引種者對品種的真實性、安全性和適應性負責。
第十三條 在本省引種備案的品種有下列情形之一的,由省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門撤銷引種備案并發(fā)布公告:
?。ㄒ唬┰谑褂眠^程中出現(xiàn)不可克服嚴重缺陷的;
?。ǘ┓N性嚴重退化的;
?。ㄈ┦ドa(chǎn)利用價值的;
?。ㄋ模藴蕵悠凡徽鎸嵉?;
?。ㄎ澹┮云垓_、偽造試驗數(shù)據(jù)等不正當方式備案的;
?。┍辉贩N審定機構(gòu)撤銷審定的。
第十四條 列入國務院農(nóng)業(yè)主管部門非主要農(nóng)作物登記目錄的品種,在推廣前應當?shù)怯洝?/p>
未列入國務院農(nóng)業(yè)主管部門非主要農(nóng)作物登記目錄的品種,符合特異性、一致性、穩(wěn)定性要求的,選育者可以向省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門申請認定。
第十五條 通過國家級或者省級審定的品種,在本省審定或者引種的,只能使用原審定名稱。
通過審定、引種備案、登記和認定的品種,其包裝標識和宣傳廣告不得更改品種名稱。
品種名稱、審定編號、引種編號、登記編號、認定編號應當印制在種子包裝物最大版面表面上部,品種名稱字體應當顯著、突出,單字面積應當大于其他標識文字單字面積的一倍,字體顏色與背底形成明顯反差。
第十六條 有下列情形之一的農(nóng)作物品種,不得發(fā)布廣告、推廣、銷售:
?。ㄒ唬攲彾ǖ霓r(nóng)作物品種未經(jīng)審定的;
?。ǘ┩ㄟ^審定或者引種備案的主要農(nóng)作物品種不在適宜種植區(qū)域內(nèi)的;
?。ㄈ┙?jīng)省級以上農(nóng)業(yè)主管部門公告撤銷審定的;
(四)經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門公告撤銷引種備案的。
第十七條 種子生產(chǎn)經(jīng)營者應當申請取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,法律另有規(guī)定的除外。其配備的種子生產(chǎn)技術(shù)人員、種子檢驗人員、加工貯藏人員應當具備相應的生產(chǎn)、檢驗和加工貯藏能力。
農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理按照國務院農(nóng)業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 種子生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照國務院農(nóng)業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定,建立和保存包括種子來源、產(chǎn)地、數(shù)量、質(zhì)量、銷售去向、銷售日期和有關(guān)責任人員等內(nèi)容的生產(chǎn)經(jīng)營檔案,保證可追溯。
第十九條 對栽培、氣候、區(qū)域等條件有特定要求或者有特殊、專用用途的種子,種子經(jīng)營者應當向種子使用者提供相應栽培措施和使用條件的書面說明,并可以通過其他方式向種子使用者提供幫助。
由于不可抗力,為生產(chǎn)需要必須使用低于國家或者地方規(guī)定標準的農(nóng)作物種子的,應當經(jīng)用種地縣級以上地方人民政府批準。種子標簽應當注明種子的實際質(zhì)量指標和使用方法。
第二十條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子??h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和有關(guān)部門依法打擊生產(chǎn)經(jīng)營假、劣農(nóng)作物種子的違法行為,保護種子使用者合法權(quán)益,維護公平競爭的市場秩序。
第二十一條 經(jīng)營不再分裝的包裝種子的,或者受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)書面委托代銷其種子的,以及種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按規(guī)定設立的分支機構(gòu)銷售種子的經(jīng)營者,應當將從業(yè)人員、種子保管和經(jīng)營場所等情況向當?shù)厝嗣裾r(nóng)業(yè)主管部門備案。
具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者委托代銷種子的,委托和被委托雙方應當簽訂書面委托代銷協(xié)議。
本條第一款所列種子經(jīng)營者應當查驗銷售種子的標簽和使用說明,并向購種者出具購種憑證。
第二十二條 省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應當對主要農(nóng)作物品種審定進行監(jiān)督管理,組織開展試驗品種特征特性和質(zhì)量鑒定。
第二十三條 種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)應當具備相應的種子檢測條件和檢測能力,并經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門考核合格。種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)應當配備種子檢驗員。種子檢驗員應當具有相關(guān)專業(yè)學歷,具備相應的種子檢驗能力。
第二十四條 種子使用者與種子生產(chǎn)經(jīng)營者對種子質(zhì)量產(chǎn)生爭議的,可以向田間現(xiàn)場所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門所屬的種子管理機構(gòu)申請?zhí)镩g現(xiàn)場鑒定。
第二十五條 種子使用者因種子質(zhì)量問題與種子生產(chǎn)經(jīng)營者產(chǎn)生糾紛的,可以與種子生產(chǎn)經(jīng)營者協(xié)商解決,也可以依法向當?shù)厝嗣裾r(nóng)業(yè)主管部門投訴、舉報、申請調(diào)解,或者通過訴訟途徑解決。
第二十六條 從事轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子的研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、使用和進口、出口活動嚴格按照國家規(guī)定執(zhí)行。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應當按照國家規(guī)定加強對轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子的監(jiān)督管理。
第二十七條 從境外、其他省、自治區(qū)、直轄市引進種子和種質(zhì)資源,生產(chǎn)、調(diào)運種子等應當符合國家有關(guān)規(guī)定并接受檢疫。
第二十八條 縣級以上地方人民政府應當對種質(zhì)資源保護、品種選育、品種試驗、育種理論與方法研究、種子生產(chǎn)、加工倉儲、種子儲備和新品種展示、示范推廣、育種平臺建設等方面給予扶持。支持種業(yè)企業(yè)改善科研育種條件,引進、創(chuàng)制新材料、新技術(shù)。引導社會資金投資種業(yè),促進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。
第二十九條 縣級以上地方人民政府應當根據(jù)需要建立農(nóng)作物種子科研和生產(chǎn)基地,實行嚴格保護制度并加強監(jiān)督管理。具體辦法由省人民政府制定。
第三十條 縣級以上地方人民政府應當鼓勵和引導金融機構(gòu)為種子生產(chǎn)經(jīng)營和收儲提供信貸支持。
第三十一條省人民政府、制種基地所在地市(州)、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實際情況支持開展種子生產(chǎn)保險,通過補貼保險費等措施支持發(fā)展種業(yè)保險。
第三十二條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應當支持推廣使用高效安全的制種技術(shù)和先進適用的制種機械,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予農(nóng)機具購置補貼。
第三十三條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門所屬的種子管理機構(gòu)應當采取以下措施促進本行政區(qū)域種業(yè)發(fā)展:
(一)根據(jù)本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要,進行新品種田間展示、示范,適時發(fā)布展示、示范結(jié)果;
?。ǘΡ拘姓^(qū)域種植品種的安全性進行監(jiān)測,并及時發(fā)布預警公告;
?。ㄈ┩七M種子生產(chǎn)基地建設;
?。ㄋ模╅_展種子法律法規(guī)宣傳和種子從業(yè)人員培訓工作。
第三十四條 鼓勵種子行業(yè)協(xié)會組織開展科技聯(lián)合攻關(guān)、品種篩選試驗。鼓勵種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)積極開展商業(yè)化育種、成果轉(zhuǎn)化與應用。
第三十五條 違反本條例第十五條規(guī)定情形之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責令改正,并處二千元以上二萬元以下的罰款。
第三十六條 違反本條例第十六條第二項規(guī)定,對通過審定但不在適宜種植區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物品種進行推廣、銷售的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得和種子,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第三十七條 違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國種子法》等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,按照其規(guī)定給予處罰。
第三十八條 本條例自2018年7月1日起施行。