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我州出臺24條措施加快法治政府建設

《甘孜日報》    2014年10月21日

      本網(wǎng)訊(陳雙林)為深入實施依法治州戰(zhàn)略,全面推進法治甘孜建設,近日,州人民政府出臺了《關(guān)于嚴格依法行政加快法治政府建設的意見》。
     《意見》明確從現(xiàn)在起到2020年,全州各級政府及其部門嚴格依法行政、加快法治政府建設的總體要求和工作目標,提出了全面提升依法行政意識和能力、推進政府職能轉(zhuǎn)變、堅持依法科學決策、加強對行政權(quán)力的監(jiān)督和問責、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高制度建設質(zhì)量、預防化解行政爭議和社會矛盾、落實法治政府建設保障措施共八個方面二十四條具體舉措。
    全面提升依法行政意識和能力。建立法律知識學習培訓長效機制,完善各級行政機關(guān)領導干部學法制度。健全落實政府常務會、部門辦公會議會前學法等制度。增強行政機關(guān)工作人員特別是領導干部依法行政的意識和能力,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
    推進政府職能轉(zhuǎn)變。加強政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等職責,加大簡政放權(quán)力度,規(guī)范政務服務體系建設。
    堅持依法科學決策。完善行政決策規(guī)則和程序,落實行政決策合法性審查制度。行政規(guī)范性文件、重大涉法事項在報請政府常務會議審議前交由政府法制機構(gòu)合法性審查。嚴格執(zhí)行行政決策責任追究制度。
    加強對行政權(quán)力的監(jiān)督和問責。深入推進政務公開和信息公開。建立“權(quán)力清單”“收費清單”“負面清單”三大清單制度。加強內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,保障和支持審計、監(jiān)察部門依法獨立行使監(jiān)督權(quán)。自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。依法參與行政訴訟,履行法院生效判決或裁定。拓寬群眾監(jiān)督渠道,依法保障人民群眾對行政行為實施監(jiān)督的權(quán)利。嚴格實施行政問責,嚴肅查處問責案件。
    嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán),提升執(zhí)法辦案能力。加強行政執(zhí)法隊伍建設,改進行政執(zhí)法方式,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。
    提高制度建設質(zhì)量。增強政府規(guī)范性文件制定工作的前瞻性、計劃性、指導性和實用性。完善立法和政府規(guī)范性文件制定工作機制,強化政府法制機構(gòu)的主導與協(xié)調(diào)作用,克服立法和規(guī)范性文件制定過程中的部門利益化傾向。嚴格實行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,及時清理廢止不符合科學發(fā)展和市場經(jīng)濟規(guī)律、有礙公平公正的規(guī)范性文件。各縣政府、州政府各部門于2014年普遍建立政府法律顧問制度,提高依法處理行政事務的能力和水平。
    預防化解行政爭議和社會矛盾。健全落實社會穩(wěn)定風險評估制度,增強評估工作的科學性、民主性、客觀性,提升社會矛盾源頭治理能力。配齊配強行政復議人員,暢通行政復議渠道,運用法治思維和法治方式有序化解行政爭議。強化信訪工作逐級負責制和屬地管理責任,完善信訪與行政復議、行政訴訟銜接機制。
    落實法治政府建設保障措施。履行地方行政首長和部門主要負責人依法行政“第一責任人”職責,及時研究解決依法行政工作中的具體問題。把嚴格依法行政,加快法治政府建設作為重要的基礎工作,納入目標績效管理,促進有條件、基礎較好的地區(qū)和部門加快推進。加強政府法制工作力量,確保人員編制配備與其承擔的職責任務相適應。加強依法行政的宣傳、理論研究和信息工作,營造建設法治政府的良好社會氛圍。
   《意見》要求,全州各級政府及其部門要全面正確履行憲法和法律賦予的職責,深入貫徹《國務院全面推進依法行政實施綱要》,以創(chuàng)新體制機制為突破口,著力推進政府工作制度化、規(guī)范化、程序化,著力規(guī)范行政權(quán)力公開透明運行,著力提高政府公信力和執(zhí)行力,為建設美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜提供有力的法治保障。
 
 
 
 
 
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