民警護(hù)送牧民“轉(zhuǎn)場”。

輔警洛絨洛珠背著走失的楊某下山就醫(yī)。

◎方玉杰 吉佐 文/圖

“一切為了群眾干，一切圍繞群眾轉(zhuǎn)。”這是身處平均海拔4200多米高原的德格縣公安局全體民警的堅(jiān)定信念。

他們喊出“為德格警方尊嚴(yán)而戰(zhàn)”的口號(hào)，向持槍歹徒和各類違法犯罪發(fā)起凌厲攻勢；

他們牢固樹立“人民至上”的理念，常年與牧民在一起，翻山越嶺護(hù)航牧民與家畜的“轉(zhuǎn)場”遷徙；

他們始終堅(jiān)守“生命至上”的理念，不懈怠不放棄，在茫茫高原上將迷路失散的群眾尋回；

……

日夜守護(hù)，篤定忠誠，他們用英勇果敢和愛民之心為群眾筑起了一道安居樂業(yè)的銅墻鐵壁。三年來，德格公安也實(shí)現(xiàn)了“底部突圍”，在我州公安機(jī)關(guān)工作成效考核中，由以前的排名倒數(shù)轉(zhuǎn)變成榮獲2次一等獎(jiǎng)、1次二等獎(jiǎng)的先進(jìn)集體，曾榮獲四川省公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)練兵先進(jìn)集體、四川省公安機(jī)關(guān)警體工作先進(jìn)集體、全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。

為尊嚴(yán)而戰(zhàn)

德格縣位于我州西北部，在青藏高原東南緣，距州府康定500多公里，距省會(huì)成都近1000公里，有“川藏第一高、川藏第一險(xiǎn)”之稱。這里平均海拔4235米，有冰川30余條，海拔5000米以上的山峰30座，屬于典型的高山峽谷地貌。德格縣公安局轄區(qū)包括23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、168個(gè)行政村，戶籍人口近10萬。公安局有民警151人、輔警171人。

2017年11月，鄒雪紅調(diào)到德格縣擔(dān)任副縣長、公安局局長，成為目前四川省涉藏地區(qū)唯一的女公安局長。

上任不久，一聲槍響打破了德格的安寧——光天化日之下，浪多鄉(xiāng)村民久某被人槍殺在蟲草山上。社會(huì)各界將眼光齊刷刷投向公安局，尤其投向這位新上任的女局長。

在公安機(jī)關(guān)摸爬滾打20多年的鄒雪紅深知，只有早日破案，才能化解恐慌，消除對群眾生命安全帶來的潛在威脅。

“為德格警方尊嚴(yán)而戰(zhàn)。”鄒雪紅立即抽調(diào)精兵強(qiáng)將，成立專案組，她自任組長，親自制定偵查方案，身先士卒沖在一線。2018年7月12日，“5·21”持槍殺人案成功告破。當(dāng)犯罪嫌疑人根某、松某被押解到縣城時(shí)，民眾紛紛圍觀點(diǎn)贊：“惡有惡報(bào)”“局長是個(gè)‘花木蘭’”“厲害了，德格公安”……

德格的藏語意思是“善地”。鄒雪紅對這個(gè)“善”字的解讀是——“高原海拔再高也高不過人民群眾利益！”

2019年年初，德格縣雀兒山以東片區(qū)“偷牛盜馬”猖獗。在阿須、溫拖、玉隆等片區(qū)，群眾為了防盜，無奈之下只得“人畜共寢”。鄒雪紅立即組織黨委成員召開“偷牛盜馬”案件攻堅(jiān)會(huì)，以黨委名義下達(dá)督辦令，限期破案。

專案組采取網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控與治安卡口聯(lián)合排查等方式摸排線索，并赴一線追擊。短短一個(gè)月，專案組跑遍德格、石渠、甘孜三縣10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最終破獲一起涉及“7人、7案、81頭、50余萬元”的跨區(qū)域特大偷牛盜馬案件，大快人心。

“向違法犯罪發(fā)起凌厲打擊”，德格公安機(jī)關(guān)果敢出擊，持續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年現(xiàn)行命案全破，全縣刑事案件發(fā)案率較前兩年同比下降8%和3%，九類涉惡案件下降最為明顯，人民群眾獲得感、安全感、幸福感大大增強(qiáng)。

護(hù)航牧民安全“轉(zhuǎn)場”

在牧區(qū)，牧民趕著馬群牛群一年兩次“轉(zhuǎn)場”是常態(tài)。夏天到來之際，他們要走出“冬窩子”來到夏季牧場；冬天到來之際，牧民們又“組團(tuán)”從夏季牧場遷徙回冬季牧場。

“遷徙轉(zhuǎn)場對牧民來說是一件大事，上百戶牧民，萬余頭牲畜，加上衣食住行設(shè)施，轉(zhuǎn)場隊(duì)伍浩浩蕩蕩，我們必須護(hù)航，確保安全，避免糾紛?！眳⒓舆^多次護(hù)航任務(wù)的達(dá)馬鎮(zhèn)派出所民警倪雪平深有感觸地說。

今年1月中旬，對岳巴鄉(xiāng)阿木拉村牧區(qū)來說，是一個(gè)繁忙的季節(jié)——“候鳥式遷徙”般的“轉(zhuǎn)場”時(shí)刻即將到來。牧民群眾攜帶家眷、毯被、食物和用具，開啟了探尋人與自然和諧相處的循環(huán)輪牧之道。蜿蜒崎嶇的牧道在平均海拔4800米以上的則納山上延伸。

這時(shí)，德格縣公安局達(dá)馬鎮(zhèn)派出所的民警輔警們也來到牧場，幫助牧民遷徙。

“160余戶牧民、900余匹馬和9000余頭牦牛必須在幾天時(shí)間里，全部遷徙到夏季牧場?！眳⑴c遷徙護(hù)航的民警說，“近則30來公里，遠(yuǎn)的60多公里，以最快的速度前行，至少需要兩天?！?/p>

30余公里的路程，還需翻越兩座海拔4500米以上的大山，民警們要在氣溫低至零下11攝氏度的牧區(qū)，連續(xù)奮戰(zhàn)。一路上，牛群越界、搶占草場、瑣事摩擦……據(jù)達(dá)馬鎮(zhèn)派出所民警介紹，牧場“轉(zhuǎn)場”是牧民群眾發(fā)生矛盾糾紛的密集時(shí)期。近三年來，他們先后調(diào)解處理矛盾糾紛30多起。

不能讓絕境中的生命絕望

“楊某幸存，生命奇跡。”短短8個(gè)字，對于經(jīng)歷了27小時(shí)搜救工作的民警和救援人員來說，一字千鈞。

今年4月1日上午8時(shí)40分，馬尼干戈鎮(zhèn)派出所接到縣公安局情指中心緊急指令：“馬尼干戈鎮(zhèn)雪科村境內(nèi)一名工人走失，失聯(lián)已經(jīng)超過20個(gè)小時(shí)，請立即搜救?！?/p>

接到警情后，馬尼干戈鎮(zhèn)派出所立即組織警力趕赴現(xiàn)場，同時(shí)，聯(lián)合德格縣應(yīng)急管理局、馬尼干戈鎮(zhèn)黨委政府工作人員和雪科村的群眾，形成多部門聯(lián)合搜救力量，迅速展開搜救。

工友楊某走失的地方，在修建省道前是雪科村境內(nèi)的無人區(qū)，距離國道等主干道20多公里，海拔近5000米。當(dāng)日夜間是雨夾雪天氣，晝夜溫差很大、氧氣稀薄，在這堪稱“生命禁區(qū)”的高山峽谷中，楊某在野外每多滯留一分鐘就意味著多一分危險(xiǎn)。

盡管救援人員用上無人機(jī)等設(shè)備，但還是查無所獲?！安荒苠e(cuò)失最佳的救援時(shí)間，不能讓出于絕境中的生命絕望?！本仍藛T克服一個(gè)又一個(gè)困難，繼續(xù)邁著焦急沉重的步伐在高山峽谷間搜尋。

救援人員先后3次進(jìn)山搜救，終于在4月2日12時(shí)許，在距離走失地點(diǎn)10多公里處的山間找到了楊某。眼前的一幕，驚呆了所有人：楊某赤腳裸身、全身冰涼，已出現(xiàn)重度失溫癥狀。在醫(yī)護(hù)人員緊急救治后，救援人員迅速運(yùn)送楊某下山，可下山的路異常艱難崎嶇?！拔伊獯?，我來背他?！标P(guān)鍵時(shí)刻，身材魁梧的輔警洛絨洛珠站了出來，一口氣將楊某背下山，直接送進(jìn)救護(hù)車?yán)铩?/p>

像這樣的生死營救還有很多。4月14日深夜，雀兒山上溫度已經(jīng)降至零下15攝氏度。就在這時(shí)，德格縣公安局指揮中心接到求助電話：兩名外地騎友沿老317國道（雀兒山段）騎行過程中失聯(lián)長達(dá)3個(gè)小時(shí)。高寒缺氧隨時(shí)可能危及生命，德格警方立刻出動(dòng)警力，在海拔5000多米的雪山上搜尋。歷經(jīng)6個(gè)多小時(shí)后，救援人員在海拔5008米處，找到了兩名已出現(xiàn)嚴(yán)重高原反應(yīng)的騎友，并立即對他們進(jìn)行緊急救助。

“有人講，高原工作氧氣稀缺、條件落后，躺著就是一種奉獻(xiàn)。高原警察卻說，躺著不是奉獻(xiàn)，海拔高度鑄就精神風(fēng)碑，高原之巔見證英雄風(fēng)采。”在公安部2019年全國公安政治輪訓(xùn)班結(jié)業(yè)典禮上，局長鄒雪紅講出了高原民警的心里話。