◎周人杰

嚴肅財經(jīng)紀律，能夠促進公共資金資產(chǎn)資源安全高效使用，充分體現(xiàn)財政性資金“取之于民、用之于民”的公共屬性

不久前召開的中央全面深化改革委員會第二十五次會議，強調(diào)“要嚴肅財經(jīng)紀律，維護財經(jīng)秩序，健全財會監(jiān)督機制”。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議，就“嚴肅財經(jīng)紀律”提出明確要求。各地區(qū)各部門要嚴格執(zhí)行黨中央關于財經(jīng)工作的方針政策和工作部署，把各方面資金管好用好，堅持過緊日子，更好節(jié)用裕民，切實擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任。

財經(jīng)紀律是我們黨管黨治黨、嚴肅黨風政風的“傳家寶”。中央蘇區(qū)時期，毛澤東同志就指出：“應該使一切政府工作人員明白，貪污和浪費是極大的犯罪”。在一項訓令中，毛澤東同志提出，一切可以節(jié)省的開支都須盡量減少。1978年6月，鄧小平同志提醒領導干部“要嚴格遵守財經(jīng)紀律，同違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象作斗爭”。黨的十八大以來，習近平總書記多次就“嚴肅財經(jīng)紀律”“防范金融風險”“過緊日子”等作出重要指示。嚴肅財經(jīng)紀律的意義就在于，通過約束和規(guī)范財政資金使用，促進黨員干部嚴以用權、嚴守紀律，涵養(yǎng)艱苦奮斗作風，有效防范形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等問題。

黨的十八大以來，財稅體制改革向縱深推進，其中一個重要內(nèi)容就是強化財會監(jiān)督，嚴格財經(jīng)紀律。這是打造法治政府、廉潔政府的有力舉措，也是做好經(jīng)濟工作的必然要求。公款當用得其所，既不可靡費也不能入私囊。2021年全國審計機關移送公共資金資產(chǎn)資源問題線索7400多件，促進增收節(jié)支和挽回損失4100多億元。對違反有關財稅法規(guī)的問題嚴肅追責問責，確保了公共資金使用安全，讓該花的錢花出了最大效用。當前我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，更需要切實加強財政管理，規(guī)范收支行為，嚴防違規(guī)建設樓堂館所、發(fā)放津貼補貼、搞政績工程形象工程等問題，推動積極的財政政策提高效能，穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤。

保證中央政令暢通，是嚴肅財經(jīng)紀律的題中應有之義。宏觀政策的優(yōu)勢，體現(xiàn)在地方服從中央，各方服從大局。以財經(jīng)紀律規(guī)范財經(jīng)秩序，才能保證財經(jīng)工作全面準確貫徹黨中央決策部署。各地各部門要確保每一筆資金都落實到位，同時堅決遏制新增地方政府隱性債務，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。調(diào)控中的令行禁止，既是財經(jīng)責任，也是政治責任。必須完善權力監(jiān)督制度和執(zhí)紀執(zhí)法體系，嚴懲財經(jīng)領域違紀違法問題，把各方面資金管好用好。

嚴肅財經(jīng)紀律，能夠促進公共資金資產(chǎn)資源安全高效使用，充分體現(xiàn)財政性資金“取之于民、用之于民”的公共屬性。財政資金使用必須注重效益，要算經(jīng)濟賬，也要算綜合賬，確?；ㄔ诘度猩?。從實踐看，有的地方硬化預算約束，要求花錢必問效、無效必問責，集中財力保障重大戰(zhàn)略決策部署落實；有的地方清查變異隱形“小金庫”，嚴禁違規(guī)發(fā)放津貼補貼；有的地方加強直達資金監(jiān)督管理，確保有關直達資金切實惠企利民。嚴肅財經(jīng)紀律，說到底就是要守住公款公用的生命線。

“加強紀律性，革命無不勝”。執(zhí)行黨的紀律不能有任何含糊。嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)法規(guī)和管理制度，讓財經(jīng)紀律成為不可觸碰的“高壓線”，一定能不斷提升積極財政政策的效能，為黨風政風建設提供助力，進一步推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。