◎徐向東

4月16日出版的第8期《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記的重要文章《促進(jìn)我國社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展》。文章強(qiáng)調(diào)，要加大再分配力度，強(qiáng)化互助共濟(jì)功能，把更多人納入社會(huì)保障體系，為廣大人民群眾提供更可靠更充分的保障，不斷滿足人民群眾多層次多樣化需求，完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，進(jìn)一步織密社會(huì)保障安全網(wǎng)，促進(jìn)我國社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展

天下之務(wù)，莫大于恤民。社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康的高度，深刻把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，就完善社會(huì)保障體系、促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展作出一系列重要論述、重大部署，指引我國社會(huì)保障事業(yè)取得歷史性成就。新時(shí)代的社會(huì)保障，讓人民群眾越來越幸福。

社會(huì)保障“全覆蓋”。黨的十八大以來，我國社會(huì)保障覆蓋面快速擴(kuò)大，基本覆蓋城鄉(xiāng)各個(gè)群體。截至2021年底，參加全國基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)已達(dá)13.6億人，參保覆蓋面穩(wěn)定在95%以上。全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.3億人、2.3億人、2.8億人，全國社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)到13.5億人，電子社?？I(lǐng)用人數(shù)超過5億……人民群眾不分城鄉(xiāng)、地域、性別、職業(yè)，全部納入一張社保網(wǎng)絡(luò)，社會(huì)保障成為全體國民的一項(xiàng)基本權(quán)益。我國用幾十年時(shí)間走完了許多西方國家一百多年走過的歷程，成功建設(shè)了具有鮮明中國特色的社會(huì)保障體系。

社會(huì)保障“化風(fēng)險(xiǎn)”。老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所治、困有所助……近年來，我國不斷完善以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，為人民群眾撐起了社會(huì)保障安全傘。與此同時(shí)，我國也高度重視自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件中的社會(huì)保障。在新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中，從免除患者的救治費(fèi)用到及時(shí)認(rèn)定在一線犧牲的醫(yī)護(hù)人員工傷并發(fā)放撫恤金，從發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)的積極功能到降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)、幫助企業(yè)渡過難關(guān)，展現(xiàn)出社會(huì)保障制度作為國家應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的治理工具的強(qiáng)大保障功能。在此次疫情防控中，社會(huì)保障體系不僅較好地發(fā)揮了其抵御風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)和防范風(fēng)險(xiǎn)的傳統(tǒng)功能，也為有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提供了強(qiáng)有力的支撐。

社會(huì)保障“可持續(xù)”。保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，建設(shè)高質(zhì)量的社會(huì)保障體系是解決當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的內(nèi)在要求。在認(rèn)識(shí)上，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把握好新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局提出的新要求，在全局發(fā)展中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要樹立戰(zhàn)略眼光，順應(yīng)人民期待，不斷推動(dòng)各項(xiàng)民生事業(yè)取得新進(jìn)展，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，超前研判、科學(xué)規(guī)劃，提高工作預(yù)見性和主動(dòng)性，確?！笆奈濉睍r(shí)期我國社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖如期實(shí)現(xiàn)。

黨的一切工作就是要為老百姓排憂解難謀幸福。新時(shí)代新征程，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力，織密社會(huì)保障安全網(wǎng)，就一定能讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。