◎賴正均

   2021年是“十四五”開局之年。開局影響全局，如何深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)是當(dāng)前必須謀劃和布局的重要任務(wù)。

   過去的五年，是迄今為止我國生態(tài)環(huán)境保護成效最大、生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展最好的五年，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感顯著增強，厚植了全面建成小康社會的綠色底色。看到成績的同時，也應(yīng)清醒認識到，生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，生態(tài)環(huán)保任重道遠。

   當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境形勢發(fā)生了一些變化。一方面，污染治理邊際效應(yīng)逐步凸顯，靠“砸票子”就能解決的問題基本得到解決，剩下的問題更多要靠“謀好路子”才能解決。另一方面，新形勢下面臨新要求，實現(xiàn)改善環(huán)境質(zhì)量從注重末端治理向更加注重源頭預(yù)防和治理有效傳導(dǎo)，需要發(fā)動更多部門、更多百姓共同參與。因此，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，必須始終保持攻堅力度、延伸攻堅深度、拓展攻堅廣度。

   保持攻堅力度要形成更大合力。特別是在環(huán)保垂改即將全面完成之際，應(yīng)進一步從體制機制方面壓緊壓實各級各單位生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，發(fā)揮好生態(tài)環(huán)境保護委員會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，制定責(zé)任清單，切實避免生態(tài)環(huán)境部門“單打獨斗”。

   延伸攻堅深度應(yīng)著力運用“三個治污”的辦法，更加突出用精準(zhǔn)、科學(xué)、依法的方式，破解治理邊際效應(yīng)難題。大氣方面，在細顆粒物治理取得成效的基礎(chǔ)上，把細顆粒物和臭氧協(xié)同控制提上治理議程，推動重點污染物協(xié)同治理，進一步提升空氣質(zhì)量。水治理方面，以“美麗河湖”“美麗海灣”建設(shè)為抓手，重點推進治污向提質(zhì)邁進，統(tǒng)籌好水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水”治理，逐步實現(xiàn)岸美水綠。此外，著力抓好源頭防控，聚焦推廣綠色生產(chǎn)生活方式，減少固廢產(chǎn)生，讓“無廢”深入人心。

   拓展攻堅廣度要緊抓核心目標(biāo)任務(wù)。尤其是在應(yīng)對氣候變化方面，必須緊緊抓住以降碳為源頭治理的“牛鼻子”，以力爭2030年前二氧化碳排放達峰倒逼能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量協(xié)同改善。結(jié)合這些重點工作任務(wù)，認真謀劃一批大項目，以大項目帶動大治理，把目標(biāo)落在一個個實實在在的項目上。此外，針對與百姓切身相關(guān)的噪聲擾民問題，也應(yīng)拿出切實有效舉措，還生活以寧靜。

   應(yīng)勢而動是核心，順勢而為是關(guān)鍵。過去積攢了豐盛的勝利果實，接下來必須乘勝追擊，更精準(zhǔn)、更科學(xué)、更有序地打好各類污染阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，才能全面助力美麗中國建設(shè)。