◎陶勇

州委十一屆五次全會審議通過了《中共甘孜州委關(guān)于堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引在全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局中加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜的決定》，提出要“三創(chuàng)聯(lián)動”。

2014年9月，習(xí)近平總書記在中央民族工作會議上強調(diào)，“民族團結(jié)是我國各族人民的生命線” “做好民族工作關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。只要我們牢牢堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有任何人、任何政治勢力可以挑撥我們的民族關(guān)系，各級黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程”。作為新中國成立的第一個少數(shù)民族自治州的甘孜州，居住著藏族、漢族、彝族、羌族、回族等25個民族。其中，主體民族藏族占78.4%。近年來，州委、州政府把民族團結(jié)作為各族人民的生命線工程來抓，充分發(fā)揮民族團結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面貫徹落實黨的民族政策，不斷加強和創(chuàng)新民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，不斷鞏固平等、團結(jié)、互助、和諧的新型民族關(guān)系，走出了一條具有甘孜特色的民族團結(jié)進(jìn)步之路。

一、開展民族團結(jié)宣傳教育，是創(chuàng)建全國民族團結(jié)進(jìn)步示范州的思想基礎(chǔ)

我州以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，在全州范圍內(nèi)開展了馬克思主義民族理論、黨的民族政策法規(guī)宣傳教育。其一，要把《民族區(qū)域自治法》和有關(guān)法律法規(guī)、黨的民族理論政策納入各級黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，以提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的民族工作理論政策水平，確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中堅決執(zhí)行黨的民族宗教政策不走樣。其二，以中小學(xué)生為重點，將民族團結(jié)教育納入教育工作的整體規(guī)劃和校園文化建設(shè)中，貫穿到義務(wù)教育至高中階段全過程，增強中小學(xué)生中華民族的認(rèn)同感、自豪感，積極培養(yǎng)中小學(xué)生的中華民族共同體意識。其三，是以國家公職人員為重點，深化民族平等教育。堅決反對大漢族主義和狹隘民族主義，強化公務(wù)員的民族平等意識，提高公務(wù)員公正執(zhí)法、公平辦事的能力和水平。其四，以廣大群眾為重點，開展了“團結(jié)穩(wěn)定是福、分裂動亂是禍”“三個離不開”的宣傳教育，開展一系列以民族團結(jié)為主題的教育活動，實現(xiàn)機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、宗教場所等領(lǐng)域民族團結(jié)教育活動全覆蓋，唱響民族團結(jié)進(jìn)步主旋律。通過各種形式的宣傳教育活動，讓維護(hù)社會主義民主、維持社會主義法制、維護(hù)人民群眾根本利益、維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團結(jié)的思想觀念，扎根于我州各族群眾心中。

二、振興民族地區(qū)經(jīng)濟，是創(chuàng)建全國民族團結(jié)進(jìn)步示范州的物質(zhì)基礎(chǔ)

發(fā)展是解決欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)一切問題的硬道理，我州屬于經(jīng)濟發(fā)展較落后的地區(qū)，發(fā)展不平衡、不充分問題十分突出，已成為影響民族團結(jié)和民族地區(qū)社會穩(wěn)定的重要因素。其一，要大力發(fā)展民族經(jīng)濟。我州提出了實施“六大戰(zhàn)略”，來提升民族地方經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量。其二，要培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。中央民族工作會議指出，要大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強民族地區(qū)自我發(fā)展能力；州委十一屆五次全會提出，要堅定不移實施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，走出具有甘孜特色的綠色發(fā)展之路，優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)，有序發(fā)展清潔能源和電礦產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)。其三，要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)文化旅游、電子商務(wù)、金融保險、休閑娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，使我州自我發(fā)展能力顯著增強。

三、讓民族團結(jié)進(jìn)步成果惠及各族群眾，是創(chuàng)建全國民族團結(jié)進(jìn)步示范州的出發(fā)點和落腳點

中央民族工作會議指出，發(fā)展經(jīng)濟的根本目的就是要讓各族群眾過上好日子，要以推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為重點，著力改善民生。加大民生投人，以民生改善增進(jìn)民族團結(jié)，是州委的一貫理念。其一，要全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)，重點抓好特困地區(qū)和特困群體脫貧。我州屬于全國十四個集中連片扶貧地區(qū)，貧困面廣、貧困度深，州委十一屆五次全會提出，要堅定不移實施扶貧攻堅戰(zhàn)略，把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，實施深度貧困地區(qū)脫貧攻堅三年行動計劃，高質(zhì)量打贏深度貧困脫貧攻堅戰(zhàn)，確保與全國全省同步實現(xiàn)全面小康。其二，要推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。州委很早就提出要抓“穩(wěn)定、民生、發(fā)展”三件大事，這次全會又提出要辦好急難愁盼民生實事，全面推行15年免費教育，實施“健康甘孜2030”行動，做好十項民生工程、20件民生實事和藏區(qū)“六項民生工程計劃”，完善公共文化服務(wù)體系，不斷提高人民群眾的幸福感獲得感。

四、廣泛開展群眾喜聞樂見的創(chuàng)建活動，是創(chuàng)建全國民族團結(jié)進(jìn)步示范州的主要方式

我州民族團結(jié)進(jìn)步示范州的創(chuàng)建工作應(yīng)以為民、利民、惠民為目標(biāo)，對少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和正常宗教信仰要予以尊重，要堅決糾正和杜絕歧視和變相歧視少數(shù)民族群眾、傷害民族感情的言行。一是拓展活動領(lǐng)域，增強活動廣泛性。深人開展民族團結(jié)“八進(jìn)”活動，組織開展“藏漢一家親”“軍（警）民共建”，以各種群眾喜聞樂見的活動，在全社會廣泛開展民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。其二，要創(chuàng)新活動形式，增強活動針對性。每年的各種節(jié)日期間，開展各種形式的反映各民族生產(chǎn)生活的娛樂活動，營造歡樂祥和的民族團結(jié)氛圍。開設(shè)“農(nóng)家書屋”、開展“送文化、送醫(yī)、送服務(wù)下鄉(xiāng)”等活動，為少數(shù)民族群眾辦實事、辦好事，幫助各族困難群眾制定發(fā)展規(guī)劃，解決實際問題，密切干群關(guān)系，增進(jìn)民族團結(jié)。

我州作為民族地區(qū)，只有處理好民族宗教問題，做好民族宗教工作，保持民族團結(jié)，經(jīng)濟才能加快發(fā)展，社會才能和諧穩(wěn)定，各族人民才能安居樂業(yè)。只有保持各民族和睦相處、同舟共濟，各級組織才能夠一心一意謀發(fā)展，才能建成美麗生態(tài)和諧小康甘孜。

（作者系州委黨校高級講師）