您所在的位置:康巴傳媒網(wǎng) >> 新聞 >> 康巴時評 >> 瀏覽文章

深入貫徹綠色發(fā)展理念 加力創(chuàng)建生態(tài)文明縣

甘孜日報    2018年09月18日

◎黎華

為貫徹落實中央、省、州關(guān)于環(huán)境保護工作的重要決策和部署,認真落實“五位一體”戰(zhàn)略布局,穩(wěn)步推進“山植樹、路種花、河變湖”重點工作,九龍縣立足筑牢長江上游生態(tài)屏障,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實推進各項改革任務(wù)和工作落實,“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局逐步形成。

一、把環(huán)境保護作為“第一責(zé)任”,全面落實工作職責(zé)

九龍縣委、縣政府嚴格按照環(huán)保工作要求,深入貫徹綠色發(fā)展理念,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,切實解決環(huán)保突出問題。一是強化安排部署。從2013年以來,召開了全縣環(huán)保工作大會、環(huán)保大檢查大整改工作部署會、環(huán)保督察及自查發(fā)現(xiàn)問題整改推進會等,環(huán)保專題會議12次;縣委常委會、縣政府常務(wù)會專題研究環(huán)保工作25次;其他綜合會議上研究13次。二是強化制度約束。近五年來,九龍縣委、縣政府出臺了《貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見〉重點任務(wù)分工方案》《九龍縣加快推進生態(tài)文明建設(shè)實施方案(2016年—2020 年)》《九龍縣環(huán)境污染防治“三大戰(zhàn)役”實施方案》《九龍縣全面落實河長制工作方案》《九龍縣環(huán)境保護督察反饋問題及自查問題整改方案》等150余個生態(tài)環(huán)境保護工作相關(guān)文件,嚴格按照環(huán)保工作要求,深入貫徹綠色發(fā)展理念。三是強化工作保障。成立九龍縣環(huán)境保護工作委員會、九龍縣省環(huán)保督察組反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和迎接中央環(huán)保督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各專項小組,印發(fā)《九龍縣迎接中央環(huán)境保護督察工作方案》,明確職能職責(zé),落實專人負責(zé)迎檢資料收集和整理,確保履職到位;2013年以來九龍縣生態(tài)環(huán)保建設(shè)共投入資金3.43億元,全面加強了環(huán)境保護治理。

二、把問題整改作為“第一要求”,全面落實工作任務(wù)

34個上級反饋問題中已整改完成32個(2個未完成整改問題整改時限為2018年12月31日前,分別為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在農(nóng)村面源污染問題問題);90個自查問題,目前已整改完成36個(其中要求在2017年12月30日前完成的84個,已完成36個,未完成的48個問題均為礦權(quán)注銷問題問題,九龍縣已將注銷申請報上級主管部門,待回復(fù);其余6個問題要求在2018年12月31日前完成,涉及項目環(huán)評執(zhí)行率差、未批先建、保護區(qū)內(nèi)違法現(xiàn)象突出3個方面,實際為2個問題分別為獵塔湖景區(qū)公路和伍須海景區(qū)公路)。督察期間九龍縣共收到中央督察組反饋信訪件4件,均予以答復(fù)解決,上報環(huán)保督察專報79期。

三、把三大戰(zhàn)役作為“第一工程”,全面推進污染防治

以縣域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良為主線,堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,大力開展專項督查,讓九龍?zhí)旄{、水更清、地更綠,真正建成經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明、和諧小康新九龍。

(一)綠色發(fā)展,留住藍天白云。一是九龍縣歷來高度重視環(huán)境污染防治,堅持綠色發(fā)展理念,全縣境內(nèi)無高污染、高耗能、高排放企業(yè),環(huán)境污染防治取得積極成效,生態(tài)植被良好,全縣森林面積32.83萬公頃,覆蓋率達47.5%,草地面積460萬畝,覆蓋度85.1%,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持穩(wěn)定。二是投入623.5萬元,發(fā)展綠色清潔能源,建成沼氣池3435口。三是編制了《九龍縣大氣污染防治行動計劃實施細則2017年度實施計劃》《九龍縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,成立了九龍縣重污染天氣應(yīng)急處理指揮部,明確了九龍縣環(huán)境空氣質(zhì)量目標以及主要大氣污染物排放控制目標。四是結(jié)合實際制定了《2017年揚塵治理專項方案》《城市揚塵治理的施工方案》等,從減少工業(yè)污染物排放、抑制城市揚塵、控制秸稈焚燒、整治城市油煙等工作為重點全力開展大氣污染防治工作(完成城區(qū)90家餐飲企業(yè)油煙凈化設(shè)施安裝);給18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《加強秋季秸稈禁燒工作的通知》;啟用了揮發(fā)性有機物排放調(diào)查系統(tǒng)。建立大氣污染防治精細化管理臺賬,每月按時上報城市油煙調(diào)查表、道路施工揚塵調(diào)查表、城市空氣質(zhì)量月報表,全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達100%。

(二)依法治水,實現(xiàn)水清岸綠。一是堅持因河施策,實行一河一策,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任縣級總河長,每條河流落實縣、鄉(xiāng)、村三級河長,建立總河長辦公室、河長辦公室,抽調(diào)工作人員5名,出臺《九龍縣全面落實河長制工作方案》,制作公示牌65個,編制完成12個一河一策方案初稿。二是實施水資源保護、河湖水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源執(zhí)法監(jiān)督“六大行動”。組織縣、鄉(xiāng)、村三級全面開展清河行動,對全縣范圍內(nèi)河道采砂、垃圾清理、污物排放等進行了全面清理。三是進一步加強縣城垃圾處理和污水處理??h城垃圾處理廠已建成并投入使用,縣城污水處理廠建設(shè)工程完成,驗收后將正式投入使用。四是全域?qū)嵤┌踩嬎卫?,劃定?1個飲用水水源地保護區(qū)。五是投入950萬元,實施主要河道道路兩岸種花、種樹、種草工程75公里,實現(xiàn)水清岸綠。六是編制了《九龍縣水污染防治行動計劃》《九龍縣水污染防治行動計劃2017年度實施方案》,明確水環(huán)境質(zhì)量目標以及主要水污染物排放控制目標;編制了《九龍縣縣級集中式飲用水源地整改方案》,同時成立九龍縣集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理指揮部,以保障人民群眾飲用水安全。七是編制項目建議書,爭取到踏卡鄉(xiāng)水源地保護項目、灣壩鄉(xiāng)水源地保護項目、雅礱江斷面水質(zhì)監(jiān)測站、以及灣壩鄉(xiāng)垃圾處理項目,共計資金898萬元。

(三)源頭管理,保持生態(tài)綠土。一是編制了《九龍縣土壤污染防治行動計劃》《九龍縣土壤污染防治行動計劃2017年度實施方案》明確了土壤質(zhì)量目標。二是對縣域內(nèi)土壤污染重點行業(yè)企業(yè)及其空間位置、土壤污染問題突出區(qū)域進行核實,確定農(nóng)用地土壤污染狀況詳查單元。三是以“四好村”創(chuàng)建為載體,全域?qū)嵤┺r(nóng)村環(huán)境提升治理,將環(huán)境治理納入各村村規(guī)民約,全縣建成垃圾池328口,配備垃圾清運車29輛,落實經(jīng)費和人員,在全縣各行政村配備了清潔員、護林員、草管員、水利員,全面加強農(nóng)村環(huán)境治理。四是全面加強農(nóng)村面源污染治理,下發(fā)《九龍縣農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)行動實施方案》,明確農(nóng)業(yè)面源污染防治工作思路、目標,落實責(zé)任分工和工作推進措施。五是拓展綠色種植面積,提升綠色經(jīng)濟效益,減輕化肥農(nóng)藥面源污染,2017年推廣有機肥種植面積占全縣耕地90%以上、施用有機肥2280余噸。五是籌集資金抓基礎(chǔ)。繼續(xù)加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,按照全縣生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃要求,完成了縣城及集鎮(zhèn)生活污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。抓緊推進縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療廢水處理轉(zhuǎn)運規(guī)劃建設(shè),全面加強全縣大、中、小河流綜合治理。加快農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運,落實“組保潔、村收集、鄉(xiāng)處理”的模式,進一步完善城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè),夯實城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)。六是打擊典型抓執(zhí)法。強化環(huán)境監(jiān)管力度,把日常巡查和專項檢查相結(jié)合,重點打擊環(huán)境違法典型,樹立環(huán)境執(zhí)法權(quán)威,形成“打擊一個,震懾一片”的工作格局。自然保護區(qū)內(nèi)已拆除違章建筑70余間,面積達2000余平方米。停業(yè)整頓礦山企業(yè)1家,對5家違規(guī)企業(yè),罰款共計40萬元。

(作者系九龍縣政府副縣長)



  • 上一篇:探索創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的“稻城路子”
  • 下一篇:用經(jīng)濟杠桿撬動環(huán)境保護