◎鄧立軍

    習近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”、習近平新時期西藏工作基本方略、省委書記彭清華“天府六問”和對甘孜州六個方面的工作要求、州委書記劉成鳴“五個深入思考”，既是地方發(fā)展的方向指引和根本遵循，也為我們提出了時代之問和實踐課題。 康定市將堅決貫徹落實省州委重大政治要求，全面系統(tǒng)開展“大學習、大討論、大調(diào)研”活動，進一步解放思想、明晰方向、補齊短板，完善舉措，推動康定各項事業(yè)取得新的更大成效。

    當前，康定正處于堅決維護政治社會穩(wěn)定的重大考驗期，推動加快發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的關鍵期，打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決勝期。發(fā)展不平衡不充分的主要矛盾特別突出，反分裂斗爭的特殊矛盾長期存在特別尖銳“兩個特別”仍是最大市情特征。推動繁榮發(fā)展，促進長治久安，推動美麗繁榮和諧小康康定建設再上新臺階，是擺在康定面前的重大課題。深度思考，康定面臨“八個怎么辦”的問題：一是實現(xiàn)持續(xù)長期全面穩(wěn)定，推進依法常態(tài)治理，康定該怎么辦？二是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育支柱富民產(chǎn)業(yè)，康定該怎么辦？三是面對“過境游”危機，雅康高速通車后，康定該怎么辦？四是改善城市功能結(jié)構，拓展城市空間，康定該怎么辦？五是實現(xiàn)脫貧摘帽，推進全面奔康，康定該怎么辦？六是縮小區(qū)域差距，實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，康定該怎么辦？七是夯實執(zhí)政根基，加強班子隊伍和基層組織建設，康定該怎么辦？八是切實轉(zhuǎn)變作風，提升全省黨風廉政建設社會評價，康定該怎么辦？

    針對上述問題，康定將堅定以新思想、新方略、新要求武裝頭腦、指導實踐、推動工作，抓實抓牢穩(wěn)定發(fā)展民生黨建四件大事，確?？刀ǜ黜椆ぷ魇冀K沿著正確方向前進。

    一、深刻領會落實治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想，抓實縣域治理，推動康定持續(xù)長期全面穩(wěn)定

    堅持穩(wěn)是大局基調(diào)，依法治理、主動治理、綜合治理、源頭治理，始終從政治上看待問題，把維護社會穩(wěn)定擺在最突出位置，堅決打好“六大戰(zhàn)役”，實現(xiàn)長治久安。強化反分維穩(wěn)，進一步加強重點區(qū)域、重點人員、重點寺廟、重要卡點管控，加強情報收集，進一步增添措施、堵住漏洞，堅決消除隱患、防于未然、止于未發(fā)。強化集中整治，持續(xù)開展“緝槍治爆”、建設環(huán)境、掃黑除惡專項斗爭，著力整治“村霸”“鄉(xiāng)霸”“路霸”“寺霸”“礦霸”“山霸”等黑惡勢力，堅決維護社會公平正義。強化矛盾糾紛化解，進一步完善矛盾糾紛多元化解聯(lián)動工作機制，加強移民安置、“三山一界”等重點領域矛盾隱患排查化解和防范處置。堅決防止發(fā)生群體性事件發(fā)生。強化寺廟管控，強化寺廟僧尼“一尊從二堅決四不能四嚴管”工作要求，深入摸排、全面清理、集中整治宗教領域九類突出問題，持續(xù)深化分類管理達標升級、文明和諧寺廟創(chuàng)建，堅決在法治化軌道上處理宗教領域各項事務，牢牢掌握寺廟管理領導權。

    二、深刻領會落實新發(fā)展理念，抓實縣域發(fā)展，推動康定高質(zhì)量發(fā)展

    牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，大力踐行新發(fā)展理念，走出切合康定實際的高質(zhì)量發(fā)展新路子。培育富民產(chǎn)業(yè)，切實做好“旅游+”文章，加力推進貢嘎西坡、亞拉雪山等核心景區(qū)建設，促進山旅、水旅、農(nóng)旅、牧旅、文旅深度融合，把旅游產(chǎn)業(yè)打造成新型產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。加力推進黑青稞、羊肚菌、牦牛、蔬菜等規(guī)?；N養(yǎng)，打響洞波青稞酒、藍逸牦牛奶等區(qū)域品牌。大力推進售電側(cè)改革，著力解決售電難問題。加力鄉(xiāng)村振興，堅持“七星拱月”戰(zhàn)略布局，全面啟動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在大渡河流域依托魚通文化，自然生態(tài)，啟動建設“成都后花園，康養(yǎng)加休閑”，先期啟動“一核五點”；在折西挖掘木雅文化，加快貢嘎西坡、木雅風情小鎮(zhèn)建設，打造40個特色村，創(chuàng)建79個“四好村”。加強生態(tài)建設，全力構建“四大體系”，完善“五大機制”，壓緊壓實“四級責任”，深化城鄉(xiāng)環(huán)境整治美化康定行動，切實強化農(nóng)村面源污染治理，全力推動“廁所革命”，筑牢長江上游生態(tài)安全屏障。深化改革開放，縱深推進九大領域224項改革任務，加力推進國資國企改革，拓寬國資經(jīng)營范圍，壯大國有資產(chǎn)；全力實施一批水利、電力、通信重大項目，加快推進“四隧三繞一路”、雅康高速等重大交通建設，著力思考解決雅康高速通車后擁堵問題，不斷夯實發(fā)展條件。

    三、深刻領會落實民生是最大政治理念，抓實民生大事，推動民生福祉不斷攀升

    堅持把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，扎實推進脫貧攻堅，積極發(fā)展民生事業(yè)，努力補齊民生短板。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，堅持把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為頭等大事，作為最大的政治責任，最大的民生工程，最大的發(fā)展機遇，采取集中攻堅、工程攻堅，下足“繡花”功夫，扎實做好基礎改善、住房安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收等各方面工作。堅持扶貧同扶志與扶智相結(jié)合，深入實施“潤育工程”，不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，推動脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝、決戰(zhàn)決勝。加快發(fā)展社會事業(yè)。嚴格落實控輟保學“六長”責任制，推進“一村一幼”，著力推動教育適當往上走。全面推進“健康康定”行動，著力推動醫(yī)療適當往下沉。加強基層文化陣地建設，實行農(nóng)牧區(qū)一村一支文藝隊伍，每月一次文娛活動，不斷豐富基層精神文化生活，滿足精神追求。切實強化思想引領，持續(xù)深化“中國夢”、社會主義核心價值觀、民族團結(jié)進步和“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主題教育，促使廣大群眾自覺感黨恩、聽黨話、跟黨走。加強社會保障體系建設，切實落實“兩線合一”，統(tǒng)籌推進“五險合一”，全力實施勞動力轉(zhuǎn)移、公益性崗位開發(fā)，深化住房改革，推動社會保障體系更加完備，不斷增加民生福祉。

    四、深刻領會落實新時代黨的建設總要求，強化政治保障，推動從嚴管黨治黨不斷向縱深推進

    堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面加強黨的各項建設，夯實筑牢黨在藏區(qū)執(zhí)政根基。突出政治建設，始終堅持把政治建設擺在首位，持續(xù)深化領導班子思想政治建設，進一步樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的權威和集中統(tǒng)一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。從嚴思想教育，切實把“大學習、大討論、大調(diào)研”活動，作為當前康定的一項管總、緊迫的政治任務，堅決貫徹落實好十九大精神、習近平新時期西藏工作基本方略、習近平總書記對四川工作重要指示精神和和省州委重大決策部署，常態(tài)化制度化推進“兩學一做”學習教育，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，切實統(tǒng)一思想，凝聚共識。筑牢基層基礎，大力實施“情歌故里黨旗紅”黨建先鋒工程，扎實推進基層黨建“六個標準化”建設，持續(xù)整頓軟弱渙散基層組織，增強基層組織戰(zhàn)斗力和為民服務能力。健全機關黨組織書記抓黨建工作責任機制，制定機關黨建工作考核評議辦法，完善抓黨建工作責任制，堅決破除機關黨建“燈下黑”。加強隊伍建設，突出選拔培養(yǎng)干部“五看四觀察”政治標準，落實習近平總書記“三個特別”要求，堅持在“四個一線”選撥使用干部，全力打造一支對黨忠誠、立場堅定、敢抓敢管的高素質(zhì)干部隊伍。堅持挺紀在前，對照中央“八項規(guī)定”和形式主義、官僚主義十種新表現(xiàn)，堅決整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風，以實際成效贏得群眾信任，推動黨風廉政建設社會評價晉位升級。深入開展反腐敗斗爭，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮巡察利劍作用，加強對扶貧領域、項目建設等領域的執(zhí)紀監(jiān)督，著力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。（作者系康定市委書記）