四川日報 2017年08月17日
■吳海霞
政績考核是“指揮棒”、是“風(fēng)向標(biāo)”。有什么樣的考核標(biāo)準(zhǔn),就會有什么樣的從政行為和工作追求。四川以生態(tài)文明考核為抓手,倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化,既關(guān)心GDP增長的“顯績”,也關(guān)心生態(tài)文明的“潛績”,可謂讓“綠色考核”催生“綠色政績”。
發(fā)展是硬道理,綠色發(fā)展是必由之路。綠色GDP績效,就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,不僅僅要看產(chǎn)出,還要看消耗了多少資源和能源,對環(huán)境造成了多大負(fù)面影響,把各種投入和產(chǎn)出做一個認(rèn)真的比對。多年來,四川加強(qiáng)綠色發(fā)展目標(biāo)考核,研究制定綠色發(fā)展指標(biāo)體系,增加資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等考核權(quán)重,形成推動綠色發(fā)展的正向激勵。可以說,四川對綠色發(fā)展的重視和行動,讓政績考核的指揮棒“綠”起來,是黨對人民群眾深切情懷的體現(xiàn),是老百姓生態(tài)獲得感的保障。
綠色發(fā)展成果如何,最終需要用綠色績效來檢驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)絕不是對立的,更不是“魚和熊掌”只能得其一,二者實(shí)際上是相輔相成、互惠互利的共同體。習(xí)近平總書記就曾指出“綠水青山和金山銀山絕不是對立的,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在思路?!闭兛己耸情_展工作的方向標(biāo),考核指揮棒決定著干部干什么,怎么干的問題。我們看到:在綠色考核的指引下,四川用一把“綠色標(biāo)尺”來倒逼發(fā)展轉(zhuǎn)型,檢驗(yàn)發(fā)展質(zhì)效,可以引導(dǎo)和督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部形成正確的執(zhí)政導(dǎo)向,強(qiáng)化對綠色發(fā)展的剛性執(zhí)行力,不斷取得推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗四川的新成效。
考核是指揮棒,問責(zé)是狼牙棒?!傲钤诒匦牛ㄔ诒匦?。”綠色發(fā)展指揮棒要成為硬約束而不是橡皮筋,就要增強(qiáng)“威懾力”、成為“狼牙棒”。以綠色績效檢驗(yàn)綠色發(fā)展,要認(rèn)真逗硬,賞罰分明。對各類破壞生態(tài)環(huán)境的行為“零容忍”,以資源環(huán)境生態(tài)紅線管控為基線,嚴(yán)格逗硬獎懲,讓“威懾力”強(qiáng)起來,嚴(yán)肅懲戒急功近利,片面追求GDP發(fā)展而損壞自然環(huán)境的干部,以剛性的“綠色”考核標(biāo)準(zhǔn)向地方領(lǐng)導(dǎo)干部傳遞重視生態(tài)保護(hù)、改善生活環(huán)境的壓力和動力。
發(fā)展質(zhì)效需要用“綠色績效”來檢驗(yàn)。只要我們拿“綠色”視角看問題、用“綠色”考核樹風(fēng)向、以“綠色”舉措抓落實(shí),就一定能推動綠色發(fā)展理念和實(shí)踐在四川落地生根,交出更加靚麗的生態(tài)答卷。
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