甘孜日報 2016年11月21日
■苗勇
時下,全國各地換屆選舉緊鑼密鼓,一批干部或轉(zhuǎn)崗交流,或升遷提拔。不少同志到新地方任職,下基層調(diào)研已成熟悉情況的首要之選,令人拍手叫好。興奮之余,想起清朝州官江相輝關于知縣、知州的解釋:“名為知縣、知州,順周一縣一州而知之。有一未知,雖盡心,而不能受其治也。”意思是說,當?shù)胤焦倬蛻私猱數(shù)厍闆r,否則就辦不好事。
今天,面對新形勢新任務,要當好地方官,不僅要“知”,更需“周知”。人們常說,“腳板底下出妙策”,就是指要多開展調(diào)查研究。習近平總書記曾講到,“調(diào)查研究不僅是一種工作方法,而且是關系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題”,他強調(diào):“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權,更沒有決策權。”因此,地方領導干部深入開展調(diào)查研究,至關重要。陳云同志也曾說過,“領導機關制定政策,要用百分之九十以上的時間作調(diào)查研究工作,最后討論作決定用不到百分之十的時間就夠了。”這是很有道理的,必須認識到調(diào)查研究是我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期做好領導工作的重要傳家寶,也是各級領導干部做好領導工作的一項基本功。
然而,現(xiàn)在一些干部是“平平安安占位子、舒舒服服領票子、庸庸碌碌混日子”,成天待在機關,離基層越來越遠。開展工作,不是找?guī)讉€秀才搜腸刮肚,閉門造車,便是聽聽匯報,看看材料,查查網(wǎng)絡,即或是下基層,也是看點“盆景式”典型,滿足于聽聽、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看,蜻蜓點水、淺嘗輒止。這樣怎能做到“周知”,怎能提高決策水平,如此這般出臺的政策措施哪能不出岔子?誠然,聽聽匯報,看看材料,查查網(wǎng)絡,也是“周知”的方法之一,但“查”和“訪”的渠道萬萬少不得。因為聽到的往往是經(jīng)過加工提煉的東西,難免摻雜水分;而通過自己“查”和“訪”得到的,則是第一手材料。實踐證明,深入實際、深入一線、深入群眾“查”和“訪”,是獲得正確認知的源泉,也是檢驗和深化我們認識的根本所在。
東漢王充說,“涉淺水者見蝦,其頗深者察魚鱉,其尤甚者觀蛟龍”。他把涉水分三個層次:第一層次是“淺水”,能看到一點價值極小的表面的東西;第二層次是“頗深”,能看到價值較大的東西;第三層次是“尤甚”,則能見到一般人難以見到的價值。要做到“周知”,就得深入調(diào)查研究,放下架子、撲下身子,深入田間地頭和廠礦車間,同群眾一起討論問題,傾聽他們的呼聲,體察他們的情緒,感受他們的疾苦,總結他們的經(jīng)驗,吸取他們的智慧。既要聽群眾的順耳話,也要聽群眾的逆耳言;既要讓群眾反映情況,也要請群眾提出意見。尤其對群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題更要主動調(diào)研,抓住不放。只有這樣,才能真正做到“周知”,才能避免拍腦袋決策,增強決策科學性。
“多走路,少失誤”,愿地方領導干部多在“知”字上下功夫,總結群眾經(jīng)驗,把握群眾情緒,了解群眾意愿,真正“知縣、知州”。而要做到“周知”,就必須像習近平總書記要求的那樣,邁開雙腳進車間到村舍,與工人、農(nóng)民打成一片,同甘共苦。這樣上情下達,下情上達,才能做到對一州一縣而知之,使一州一縣而得治。
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