——記S217線“馬石路”改擴建工程石渠縣協(xié)調辦
已經(jīng)成型的“馬石路”。
■記者 周華 文/圖
在石渠縣民間有一種說法,“新甘石”和“電力天路”工程讓石渠人民得到了“解放”,馬石路改擴建工程將再次讓石渠人民得到“解放”。人們?yōu)槭裁磿@樣說,記者沒有想過要去刨根問底。但記者在現(xiàn)場采訪時發(fā)現(xiàn),當?shù)厝藢λ?、電、路的期盼已?jīng)超出了我們的想象。當下,在有太陽部落美譽的石渠,即將于今年8月底竣工的馬石路,正在成為當?shù)厝苏務撟疃嗟脑掝}之一。其實在改擴建這條路的背后,還有一個特殊的群體——S217線馬石路改擴建工程石渠縣協(xié)調辦。正是有了他們的辛勤付出,才確保了石渠人民的“生命線”——馬石路改擴建工程的有序推進。
7月9日傍晚,石渠縣城的溫度降至了4度左右,設在縣人大四樓的S217線馬石路改擴建工程石渠縣協(xié)調辦內,人們還在忙碌著,已經(jīng)從縣人大主要領導崗位上退下來的協(xié)調辦主任嘎馬鄧珠和協(xié)調辦的另一位工作人員陳剛正在工作。聽說記者要采訪,嘎馬鄧珠打開了話匣子。
“馬石路全長218公里,其中在石渠縣境內有140多公里,涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個行政村。我們的主要任務就是協(xié)調土地使用與建筑物拆遷等,為公路改擴建工程營造良好的施工環(huán)境,確保公路能如期完工。”說起協(xié)調辦的職責,嘎馬鄧珠如數(shù)家珍。
據(jù)了解,S217線馬石路是我州公路網(wǎng)規(guī)劃 “兩橫、四縱、十五條進出州通道”中“四縱 ”之一,向北可進入青海,向西由國道 317線可進入西藏昌都地區(qū),向東可至馬爾康,在區(qū)域公路網(wǎng)中占有十分重要的地位。該路段全線采用三級公路標準進行改建,路基寬 8.5米,設計時速為40公里。改擴建工程于2012年9月動工,共有5個標段,其中石渠縣境內有3個標段,承擔著該路段140多公里公路的施工任務。為了給工程施工創(chuàng)造良好的環(huán)境,確保工程正常進行,工程開工前一個月,石渠縣委、政府的主要領導請嘎馬鄧珠“出山”牽頭成立縣協(xié)調辦,請他擔任協(xié)調辦主任,并在資金、人員上給予了大力支持。當年,由縣紀委、交通、交警等單位抽調人員組成的協(xié)調辦正式成立并著手開展工作。與此同時,縣委、政府為協(xié)調工作大開“綠燈”,以文件的方式要求沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要大力支持協(xié)調辦的工作,并將其納入了目標考核。
有人曾把計劃生育看作天下第一難,但隨著時光的推移,建設拆遷逐漸取代了計劃生育這個第一難。山水草木、房舍田園,一山一水、一草一木、一磚一瓦,在建設拆遷中,這些與百姓息息相關的細節(jié),無不牽動著被拆遷者的神經(jīng),處理不好,就有可能引起糾紛,甚至阻撓工程施工。
協(xié)調辦成立后的第一件事就是與各標段見面,與沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及有關群眾見面,開展協(xié)調員培訓,到群眾家中做工作,講明這條路對石渠經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性。隨后又為各項目部劃定了住地,指定了10個砂石料場、13個取土場、10個棄土場,在7個沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了協(xié)調員,選定懂政策、有知識、威望高、會藏漢雙語的7位同志擔任協(xié)調員;在沿線各村設立治安員,由村組干部擔任治安員一職;在各項目部設立了醫(yī)務室,由本地選派了6名有醫(yī)師資格的醫(yī)務人員進駐醫(yī)務室,解決了工地和駐地的醫(yī)療難題。
“雖然工作中遇到了不少困難,出現(xiàn)過不少矛盾,甚至發(fā)生過爭執(zhí)、糾紛等,但卻沒有因此而發(fā)生阻工的情況。”陳剛告訴記者,嘎馬鄧珠懂藏漢雙語,再加之工作經(jīng)驗豐富,對有可能出現(xiàn)阻工的苗頭均先期介入、先行調解,把許多工作做到了前頭。
2013年6月初,蝦扎砂場因價格問題與當?shù)厝罕姲l(fā)生爭執(zhí),導致砂場停產(chǎn),有可能影響改建工程進度。協(xié)調辦立即介入與群眾進行面對面溝通,不但召開了政策動員會,還不分白天黑夜的做工作、講政策,并承諾在規(guī)定時間內兌現(xiàn)補償金、資源費。當年底,當協(xié)調辦的同志把相關補償送到老百姓手中時,大伙都伸出了大拇指。嘎馬鄧珠說,像這樣的爭執(zhí)和糾紛還發(fā)生過不少,但通過協(xié)調辦的努力,都一一得到了化解。協(xié)調辦成立以來,不但配合項目指揮部做好工作,還注重協(xié)調民工與老板的關系,做到了縣委政府滿意、項目指揮部滿意、施工隊伍滿意、當?shù)厝罕姖M意。
“協(xié)調辦成立近兩年來,全辦人員沒有節(jié)假日、不分白天黑夜地工作,共兌現(xiàn)補償金和資源費700多萬元,沒有出現(xiàn)過因協(xié)調不力而引發(fā)的問題。”嘎馬鄧珠告訴記者,因為工作出色,去年協(xié)調辦還獲得了“州優(yōu)秀協(xié)調辦”的稱號。他說,雖然目前協(xié)調工作已經(jīng)步入了正軌,但工程沒有完工,使命就不會結束。協(xié)調辦會努力配合做好協(xié)調工作,讓馬石路盡快建成,盡早成為石渠人民的“幸福路”。
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馬石路起于德格縣馬尼干戈鎮(zhèn),經(jīng)德格縣竹慶鄉(xiāng)和石渠縣起塢鄉(xiāng)、蝦扎鄉(xiāng)、蒙沙鄉(xiāng)等鄉(xiāng)止于石渠。