■記者 田杰 文/圖
　　“扶貧開發(fā)對于我州來講，不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，而且是一個(gè)政治問題；不僅是一個(gè)局部問題，而且是事關(guān)到2020年能否與全國、全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康的全局性、戰(zhàn)略性問題。”面對我州貧困面廣、貧困程度深、攻堅(jiān)難度大的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，州委書記胡昌升、州政府州長益西達(dá)瓦在日前接受記者采訪時(shí)不無急迫地說：“貧困決不是我州的代名詞，我們必須在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，加速、加力向前沖，千方百計(jì)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓全州人民在建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜和全面建成全面小康社會(huì)的征程中過上更加美好的生活。”
　　回首我州十年扶貧攻堅(jiān)歷程，可謂成果喜人：伴隨著整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、住房解困、易地搬遷等一系列扶貧民生項(xiàng)目的實(shí)施，伴隨著近60億元各類扶貧資金的大力度投入，全州30余萬貧困農(nóng)牧民群眾在告別貧困的同時(shí)，信心滿滿地邁出了致富奔小康的鏗鏘有力步伐。
　　面上的數(shù)據(jù)看似枯燥乏味，點(diǎn)上的變化卻著實(shí)讓人欣喜，一幅“全域覆蓋、全民共享、全州同惠”的壯美畫卷生動(dòng)直觀地呈現(xiàn)在了我們眼前。
　　整村推進(jìn)“推”出集聚效應(yīng)
　　新春時(shí)節(jié)，記者走進(jìn)了爐霍縣更知鄉(xiāng)措口村，首先映入眼簾的便是一排排新穎美觀、錯(cuò)落有致的藏式民居建筑，那通向每一戶人家的硬化聯(lián)戶路、粉刷一新的內(nèi)外院墻以及佇立于家家戶戶屋頂之上的太陽能熱水器，無不讓人耳目一新，感嘆連連。院內(nèi)新建的住房，通了水、用上了電，寬大明亮的客廳，干凈整潔的廚房、衛(wèi)生間，甚至連現(xiàn)代生活中不可或缺的電視、電話、電腦也一應(yīng)俱全，看到如此殷實(shí)的光景，誰想到曾幾何時(shí)，這里還是“躺在床上看月亮，風(fēng)吹雪花飄滿堂”的貧困村。這種巨大的變化源自整村推進(jìn)工程的實(shí)施，源于黨和政府對農(nóng)牧民群眾的深切關(guān)懷。
　　采訪中，村民吉巴樂呵呵地告訴記者：“整村推進(jìn)不僅‘推’出了村子的新面貌，‘推’出了村民的新自信，而且‘推’出了村民的新生活和新夢想。這樣的變化，以前連做夢也不敢想！”
其實(shí)，更知鄉(xiāng)措口村只是我州實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的一個(gè)縮影。僅去年，全州實(shí)施的155個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，已惠及到了6365戶32110人；在德格、色達(dá)、道孚及鄉(xiāng)城4縣實(shí)施的9個(gè)村連片開發(fā)，已改造農(nóng)戶住房399戶，629戶2736人受益。整村推進(jìn)不但顯現(xiàn)出了“集聚效應(yīng)”、“規(guī)模效益”和“示范效益”，而且切實(shí)改善了貧困群眾的生存、生產(chǎn)和生活條件，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步，讓項(xiàng)目覆蓋村的農(nóng)牧民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到了黨和政府的溫暖。
　　整村推進(jìn)，重點(diǎn)在“整”，難點(diǎn)也在“整”。如何“整合資源、整合力量、整體發(fā)展”？我州扶貧人在牢固樹立“整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”的“大扶貧”理念的同時(shí)，結(jié)合我州正在實(shí)施的“幸福工程”，著力走好“整”字先手棋，并針對不同類型貧困村的具體實(shí)際，找準(zhǔn)扶貧開發(fā)切入點(diǎn)，突出實(shí)施整村推進(jìn)和連片開發(fā)項(xiàng)目，切實(shí)打捆資金、整合力量，使原本分散的資金形成了“拳頭效應(yīng)”，并用最少的專項(xiàng)資金撬動(dòng)最大的扶貧效益，辦成了許多以往想辦沒錢辦的大事。當(dāng)然，整村推進(jìn)，既不是簡單的修房造屋刷圍墻、改廚改圈改廁，也不是通常所說的通路、通水、通電、通廣電、通電話，而且是生產(chǎn)條件與生活條件的并駕齊驅(qū)、物質(zhì)生活與精神生活的相提并論、致富技能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相得益彰。
　　采訪中，無論基層扶貧移民干部還是受益群眾紛紛告訴記者，“整村推進(jìn)，既讓我們擺脫了過去扶貧資金‘撒胡椒面’的傳統(tǒng)思維定勢，更讓我們在創(chuàng)新扶貧方式上探索出了一條新路子：以貧困村為單元，瞄準(zhǔn)貧困對象、落實(shí)幫扶措施、集中有限資金、扶持貧困村整體脫貧的整村推進(jìn)工程，不僅實(shí)現(xiàn)了村容村貌的‘大變臉’、生產(chǎn)生活環(huán)境的大改善，而且實(shí)現(xiàn)了村民精神面貌的大提升、致富產(chǎn)業(yè)的大培育。‘輸血式’扶貧一經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;造血式’扶貧，昔日的貧困農(nóng)牧民群眾豪情滿懷地走上了脫貧致富奔小康的奮進(jìn)之路。
　　“今年我家的葡萄大概能賣一萬三，這比以前種糧食強(qiáng)好幾倍，我做夢都沒想到，種葡萄居然也能致富！”記者日前在丹巴縣巴旺鄉(xiāng)齊支村采訪時(shí)，澤旺仁真指著眼前這片葡萄園激動(dòng)地對記者說道，“我是齊支村地道的農(nóng)民，家里3口人、3畝地，辛辛苦苦種了幾十年的小麥、玉米，可日子始終過得緊巴巴的。同樣是這3畝地，人的觀念一變、種的東西一變，收入自然而然也就變啦！去年，單是賣葡萄，我家就成了‘萬元戶’！ ”澤旺仁真感觸尤深地說，“種葡萄，確實(shí)比種小麥、玉米劃算。因?yàn)?，傳統(tǒng)種植勞動(dòng)強(qiáng)度相對較大，而種葡萄的體力消耗不大，婦女都可以干，只需細(xì)心和有耐心就行了；傳統(tǒng)種植幾乎是‘靠天吃飯’，而種葡萄卻是旱澇保收，政府把水和路都修到了地邊上，葡萄又由公司按質(zhì)論價(jià)收購，種植戶根本不需要心焦；傳統(tǒng)種植的技術(shù)要求不高，而種葡萄全憑技術(shù)。公司派兩名技術(shù)員，天天跟著種植戶轉(zhuǎn)，既現(xiàn)場培訓(xùn)、集中講解，又上門服務(wù)、單獨(dú)輔導(dǎo)，不管遇到哪方面的技術(shù)難題，一個(gè)電話就隨叫隨到。如今，種植釀酒葡萄不但讓家家戶戶增收致富，而且部分種植戶還蓋起了新房，擁忠格西家蓋房子就花了將近20萬元。”
　　葡萄架上掛滿的是一串串 “金果”，葡萄產(chǎn)業(yè)辟出的更是一條致富大道。這種“公司+農(nóng)戶+基地+科技”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，不但讓種植戶吃上了“定心丸”，而且全州像齊支村一樣發(fā)月“葡萄財(cái)”的種植戶已輻射到了丹巴、得榮、鄉(xiāng)城、巴塘等4個(gè)縣、24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50多個(gè)村和2000余戶，種植面積已從最初的幾十畝猛增到了千余畝。
　　產(chǎn)業(yè)是助推一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。為找到一條能夠讓群眾穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)之路，我州產(chǎn)業(yè)扶貧工作始終堅(jiān)持“以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為龍頭、以基地為載體、以科技為動(dòng)力、以協(xié)會(huì)為紐帶”和“基地建設(shè)規(guī)模化、生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)民合作組織化、產(chǎn)品營銷市場化”的發(fā)展思路，以兩項(xiàng)資金為主力，打捆各類扶貧資金，整合各類扶貧項(xiàng)目，集中扶持建設(shè)了數(shù)十個(gè)獨(dú)具高原特色的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，伴隨著核桃、油菜、釀酒葡萄、蠶桑、中藏藥、特種畜禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地生根和一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)基地的相繼興起，通過“一戶帶動(dòng)、多戶發(fā)展、一村興業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，逐步形成了一系列不同氣候、海拔、生態(tài)環(huán)境的區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。在此基礎(chǔ)上，逐步培育、扶持和壯大了“甘孜青藏谷地”、“康定紅葡萄酒業(yè)”等一批產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)以及各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，初步探索出了一條龍頭帶基地、基地帶農(nóng)戶、農(nóng)戶建基地、基地促龍頭的產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)新格局，有效帶動(dòng)了群眾收入的持續(xù)穩(wěn)定增加，不少貧困農(nóng)牧民群眾的“錢袋子”也漸漸鼓了起來。
　　一串串墨綠的葡萄、一個(gè)個(gè)飽滿的核桃、一粒粒紅紅的花椒、一廂廂綠油油的蔬菜、一種種暢銷的中藏藥材、一頭頭膘肥體壯的牦牛群……一幅幅充滿生機(jī)的畫卷，正為煥然一新的扶貧新村描上了最濃烈的一筆。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，我州累計(jì)投入各類產(chǎn)業(yè)扶貧資金達(dá)1億余元，興建產(chǎn)業(yè)基地2萬余畝，5萬余農(nóng)牧民群眾從特色產(chǎn)業(yè)中獲得的收益占年人均純收入的20%以上。
　　地搬遷“搬”出別樣生活
　　藏歷新年前夕，廣袤的康巴大地，寒氣依然襲人。當(dāng)記者驅(qū)車來到鄉(xiāng)城縣洞松鄉(xiāng)卡心壩易地扶貧搬遷點(diǎn)時(shí)，看到的卻是另外一番景象：寬敞的水泥路村道兩旁，整齊地坐落著29幢風(fēng)格別致的白色藏房；嶄新的房屋、精美的室內(nèi)裝修、完善的生活設(shè)施、整潔的村容村貌，難掩人們內(nèi)心的喜悅；自來水、水泥路、電燈、電爐、電視、手機(jī)，更讓村民們品嘗到了城里人生活的滋味。盡管入住者屈指可數(shù)，但正在為入住作最后“沖刺”的人們同樣歡天喜地。
　　“要是不搬出來,別說小康,連脫貧都看不到希望。今年藏歷新年，我就可以住進(jìn)新房子了！”正在自家院里忙活著的59歲村民克斗占追喜形于色地向記者炫耀道。
　　說起易地扶貧搬遷，克斗占追可謂是滔滔不絕：“我家以前世代居住的那個(gè)村叫熱斗，是洞松鄉(xiāng)最邊遠(yuǎn)的一個(gè)小寨子。那時(shí)，到鄉(xiāng)上辦事情或采購東西，天不亮就要趕著騾馬出發(fā)，沿著蜿蜒崎嶇的山路，光是花在往返路上的時(shí)間就長達(dá)10個(gè)鐘頭以上。其實(shí)，多走路倒沒有什么大不了的，最惱火也最要命的是我們那里缺水啊，女人們最繁重的農(nóng)活就是每天必須到山下的水溝里去背水，而且水質(zhì)也不好，村里很多人不是得胃病就是患肝病。要不是遇上國家實(shí)施易地扶貧搬遷工程的好政策，我恐怕這輩子都走不出窮得叮當(dāng)響的克斗村！”說話間，克斗占追話鋒一轉(zhuǎn)：“卡心壩易地扶貧搬遷點(diǎn)就像一座小集鎮(zhèn)，克斗、固松和卡心三個(gè)村216名村民都集中居住在這里，海拔比原來住的那個(gè)地方要低將近300米，到鄉(xiāng)政府也比以前近了10多公里，娃娃上學(xué)讀書方便了，集中連片的開墾土地不僅方便了耕作，更重要的是水源有了保障，自來水引到了家門口，女人們再也不用背水了，太陽能熱水器讓我們完全可以像城里人一樣天天洗澡，變化簡直來得太突然了，好像是在做夢一樣！說實(shí)話，人多了、環(huán)境美了、設(shè)施齊了，村子里自然而然也就熱鬧了。藏歷新年，我們還準(zhǔn)備開開心心慶祝一下呢！”
　　統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示：近年來，我州已經(jīng)投入各類資金7億余元，優(yōu)質(zhì)高效地完成了新龍拉日馬、康定趕羊村、得榮因都?jí)?、巴塘絨它頂?shù)燃邪仓命c(diǎn)，全州1.5萬戶7萬余貧困群眾在實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷的同時(shí)，成功走出了一條扶貧新村、移民搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技推廣、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“五結(jié)合”的易地扶貧新路子。昔日生活在高山或半高山、峽谷地段的貧困農(nóng)牧民群眾，如今在通路、通水、通電、通廣播電視和通電話的移民扶貧安置點(diǎn)里，過上了“有房住、有地種、有后續(xù)產(chǎn)業(yè)、有醫(yī)就和有學(xué)上”的幸福生活。這正如州政府副州長舒大春所說：“易地扶貧搬遷模式，不僅為生存條件惡劣地區(qū)的貧困農(nóng)牧民提供了一個(gè)嶄新的生產(chǎn)、生活環(huán)境，而且更重要的是增強(qiáng)了他們脫貧致富的‘造血’功能。”
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　　從勞務(wù)扶貧到智力扶貧，從住房解困到“四小”工程，從以工代賑到水電移民，從現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)增收工程到生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，從教育助學(xué)到社會(huì)扶貧，……一筆筆扶貧資金的爭取，一項(xiàng)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，一縷縷脫貧致富的燦爛陽光灑向了一個(gè)個(gè)貧困村落和一戶戶貧困的農(nóng)牧民群眾，人們盡情地享受著扶貧開發(fā)帶來的驚喜與變化。
　　扶貧開發(fā)既是最大的民生工程，也是最大的幸福工程。剛剛閉幕的州“兩會(huì)”傳來好消息：今年，我州將加力實(shí)施《甘孜州農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃（2011-2020年）》和兩資、以工代賑“十二五”規(guī)劃，著力抓好專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”扶貧戰(zhàn)略，大力實(shí)施連片開發(fā)、整村推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、兩項(xiàng)資金、以工代賑等工程，以項(xiàng)目為載體，瞄準(zhǔn)最貧困的鄉(xiāng)村、最困難的群體和最可發(fā)展的事, 切實(shí)建立結(jié)對幫扶到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶的精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,讓有限的扶貧資金發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，千方百計(jì)確保今年全州減貧2.625萬人，千方百計(jì)確保我州貧困村農(nóng)牧民人均純收入增長幅度高于全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn)以上。
　　成績可圈可點(diǎn)，但成績已成過去；任務(wù)重如泰山，但使命理應(yīng)擔(dān)當(dāng)。面對業(yè)已鎖定的與全國、全省同步全面小康的時(shí)間表，全州扶貧移民、兩項(xiàng)資金、以工代賑戰(zhàn)線的干部職工正在認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)、州委十屆五次全會(huì)和州“兩會(huì)”精神，深入踐行群眾路線，加力深化群眾工作，切實(shí)把民生放在心上、抓在手上、抓到實(shí)處、抓出成效，真正讓群眾滿意成為工作要求、成為行為習(xí)慣、成為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、成為考核依據(jù)，力求用更加出色的實(shí)干、實(shí)效和實(shí)績，力爭向全州人民交出一份滿意的答卷。