中共甘孜州委辦公室 甘孜州人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《甘孜州精品文藝創(chuàng)作行動實施方案》的通知

各縣（市）黨委和人民政府，州級相關(guān)部門：

經(jīng)州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《甘孜州精品文藝創(chuàng)作行動實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

                                                                   中共甘孜州委辦公室 甘孜州人民政府辦公室

                                                     2019年4月15日              

為深入貫徹落實《中共甘孜州委關(guān)于促進(jìn)文藝繁榮發(fā)展的實施意見》，推動我州文化繁榮興盛，特制訂本方案。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大、省委十一屆三次、四次全會和州委十一屆五次、六次全會精神，堅持“二為”方向和“雙百”方針，緊緊圍繞州委總體工作格局，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以“中國夢”為時代主題，以傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為重點，以彰顯甘孜特色為著力點，以出作品、出精品、出人才為目的，以開展各類創(chuàng)作活動為抓手，充分發(fā)揮各類文藝團(tuán)體作用，廣泛調(diào)動文藝工作者和文藝愛好者積極性，搭建創(chuàng)作平臺，完善創(chuàng)作機制，提高作品質(zhì)量，努力創(chuàng)作生產(chǎn)更多優(yōu)秀文藝作品，打造推出更多謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作，不斷滿足人民群眾對美好生活的文化需求，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜提供強大的價值引導(dǎo)力、文化凝聚力和精神推動力。

二、目標(biāo)思路

牢牢把握以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，突出優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、重大革命歷史、現(xiàn)實“三類題材”，組織和引導(dǎo)全州文藝工作者和文藝愛好者開展采風(fēng)創(chuàng)作、主題創(chuàng)作、作品征集、項目扶持、作品提升“五大活動”，推進(jìn)文學(xué)、音樂、舞蹈、影視、美術(shù)、書法、攝影、曲藝、民間文藝等各個藝術(shù)門類繁榮發(fā)展，創(chuàng)作一批具有甘孜特色、彰顯風(fēng)格、展示風(fēng)采的文藝精品，提升文藝創(chuàng)作活力、文藝精品創(chuàng)作水平、文藝作品價值引導(dǎo)力、文藝人才隊伍素質(zhì)、文藝成果共享水平、文化品牌效應(yīng)、文藝作品傳播力影響力，在出精品、攀高峰上取得新突破，推動甘孜文藝工作走在全省前列。

三、主要內(nèi)容

（一）抓內(nèi)容，強價值引領(lǐng)。弘揚社會主義核心價值觀，謳歌時代精神，講好甘孜故事，凝聚甘孜力量，書寫和記錄人民偉大實踐和時代前進(jìn)步伐，重點抓好為時代畫像、為時代立傳、為時代明德“三類題材”作品創(chuàng)作生產(chǎn)?！矤款^單位：州委宣傳部；責(zé)任單位：州文化廣電旅游局、州文聯(lián)，各縣（市）〕

1.優(yōu)秀傳統(tǒng)文化題材作品。圍繞康巴文化、格薩爾文化、情歌文化、特色地域文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承，從深厚的文化資源寶庫中提煉主題、獲取靈感、汲取養(yǎng)分，創(chuàng)作推出一批彰顯文化自信、展現(xiàn)文化底蘊的優(yōu)秀作品。

2.重大革命歷史題材作品。以紅軍長征在甘孜、十八軍進(jìn)藏等紅色革命歷史為素材，深入挖掘、精深加工，藝術(shù)再現(xiàn)中國革命的光輝歷程，提煉和詮釋中國革命的寶貴精神財富，傳承和弘揚紅色基因，表現(xiàn)信仰之美和崇高之美。

3.現(xiàn)實題材作品。把社會主義核心價值觀融匯在藝術(shù)語言、藝術(shù)情感和藝術(shù)形象塑造中，創(chuàng)作推出一批反映各領(lǐng)域、各行業(yè)、各條戰(zhàn)線中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和輝煌業(yè)績的優(yōu)秀作品，以巧妙的藝術(shù)性和強烈的感染力去體現(xiàn)時代價值和精神內(nèi)涵。推動文藝體裁、題材、形式、手段創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，創(chuàng)作推出一批觀念、內(nèi)容、風(fēng)格、流派交流互鑒的優(yōu)秀作品。

（二）抓活動，強載體推進(jìn)。堅持把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為中心環(huán)節(jié)、中心任務(wù)和立身之本，圍繞思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良目標(biāo)，積極搭建創(chuàng)作平臺載體，推動優(yōu)秀作品特別是精品力作不斷涌現(xiàn)?！矤款^單位：州委宣傳部；責(zé)任單位：州文化廣電旅游局、州文聯(lián)、州歌舞團(tuán)、州文化館，各縣（市）〕

1.開展采風(fēng)創(chuàng)作活動。開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動，適時組織文藝工作者和文藝愛好者深入農(nóng)村牧區(qū)、重點項目建設(shè)現(xiàn)場收集素材，以文藝形式展現(xiàn)各族群眾幸福生活，用文藝作品講好甘孜故事、傳遞甘孜聲音。注重挖掘特色文化和干部群眾文化需求，有針對性組織開展專題性創(chuàng)作，推出群眾喜愛的文藝作品。

2.開展主題創(chuàng)作活動。緊扣脫貧攻堅、全域旅游、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等主題，加強重大創(chuàng)作選題孵化研究，精心策劃和創(chuàng)作反映重大革命歷史題材和現(xiàn)實題材的重點項目。對重點文藝創(chuàng)作任務(wù)，注重發(fā)揮集體智慧，抽調(diào)相關(guān)藝術(shù)骨干、聘請專業(yè)創(chuàng)作力量組建專門創(chuàng)作團(tuán)隊，通過集體座談、討論、研討等方式共同創(chuàng)作。

3.開展作品征集活動。結(jié)合重要時間節(jié)點和重大安排部署，聚焦“中國夢”、謳歌新時代主題，圍繞實施“六大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“三創(chuàng)聯(lián)動”和鄉(xiāng)村振興等，廣泛開展主題文藝作品征集評選活動，推出更多優(yōu)秀作品。

4.開展項目扶持活動。尊重藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)律，分年度、分批次、分門類確定一批重點扶持創(chuàng)作項目，給予一定資金資助。積極申報爭取國家藝術(shù)基金、省級創(chuàng)作資金等重點項目支持。對標(biāo)“五個一”工程等國家和省級重大獎項，創(chuàng)作和打造一批優(yōu)秀文藝作品和有影響的文化品牌活動，提升文藝作品的檔次和水平。

5.開展作品提升活動。注重發(fā)揚“工匠”精神，尊重藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)律，對重點創(chuàng)作項目和優(yōu)秀作品進(jìn)行反復(fù)加工和打磨，努力打造代表甘孜最高藝術(shù)水準(zhǔn)的標(biāo)志性、品牌性、代表性的文藝精品。

（三）抓隊伍，強人才支撐。堅持以人民為中心，把文藝隊伍建設(shè)擺在突出位置，著眼于“出作品、出精品、出人才”，結(jié)合“百千萬康巴英才提升工程”，大力實施文化名家暨“四個一批”工程和“三區(qū)人才支持計劃”，努力建立一支規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)合理、門類齊全，自覺講品位講格調(diào)講責(zé)任的文藝創(chuàng)作人才隊伍?！矤款^單位：州委宣傳部；責(zé)任單位：州教育體育局、州文化廣電旅游局、州文聯(lián)、州歌舞團(tuán)、州文化館，各縣（市）〕

1.培育發(fā)展多元化文藝人才隊伍。抓好三支文藝隊伍建設(shè)，即：以州級專業(yè)團(tuán)隊和各文藝協(xié)會為主體的專業(yè)文藝隊伍，以縣（市）文化館、格?；ǎ跆m牧騎）演出隊為主體的群眾文藝人才隊伍，以新文藝組織、新文藝群體、新文藝聚落、個體文藝工作者為主體的新文藝隊伍。同時，注重培育文藝市場主體，探索建立文藝演藝聯(lián)盟。

2.著力培養(yǎng)文藝領(lǐng)軍人物。充分發(fā)揮文藝領(lǐng)軍人物的帶動和示范作用，每2年開展一次文藝領(lǐng)軍人才評選活動，支持文藝領(lǐng)軍人物建立工作室、創(chuàng)作室等，積極為其課題研究、精品創(chuàng)作、文藝交流、傳藝授徒等提供服務(wù)。同時，通過扶持重點文藝工程、重點文藝研究項目，凝聚和吸引更多的優(yōu)秀文藝人才，推動優(yōu)秀文藝精品創(chuàng)作。

3.明確重點職責(zé)任務(wù)。專業(yè)隊伍要著眼于文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)，將創(chuàng)作重心擺在提高文藝作品品位和質(zhì)量上，對標(biāo)“五個一”工程獎、文華獎、群星獎、駿馬獎等國家級獎項，推動創(chuàng)作一批“有筋骨、有溫度、有道德、藝術(shù)感染力強”的精品力作，切實解決有數(shù)量缺質(zhì)量、有“高原”無“高峰”問題。群眾文藝隊伍和新文藝團(tuán)體要重點圍繞滿足群眾美好生活的文化需求為目標(biāo)，面向基層、面向農(nóng)牧民群眾，開展形式多樣的群眾性文藝活動。

4.加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度。制定文藝人才培養(yǎng)規(guī)劃，逐步形成多層次文藝人才培養(yǎng)體系。堅持用社會主義核心價值觀教育引導(dǎo)文藝工作者，使“德藝雙馨”理念成為自覺的人生追求。堅持院校培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)并舉、送出去與請進(jìn)來并重，建立文藝培訓(xùn)輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)深造、掛職鍛煉、觀摩考察等制度。注重優(yōu)秀中青年文藝人才培養(yǎng)，特別要加強縣（市）文化館編創(chuàng)人員、中小學(xué)藝術(shù)教師、社會文藝愛好者、民間藝人的培養(yǎng)。高度重視青少年文藝人才培養(yǎng)，積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批文藝苗子。

（四）抓機制，強激勵保障。通過深化改革、創(chuàng)新機制，形成不斷出精品、出人才的生動局面?！矤款^單位：州委宣傳部；責(zé)任單位：州文化廣電旅游局、州文聯(lián)，各縣（市）〕

1.完善引導(dǎo)機制。堅持價值引導(dǎo)，把社會主義核心價值觀全方位貫穿、深層次融入到文藝創(chuàng)作全過程，用正確價值凝聚思想力量，杜絕庸俗低俗媚俗作品。堅持規(guī)劃引導(dǎo)，建立重大創(chuàng)作題材選題庫、文藝精品創(chuàng)作項目庫，著力用創(chuàng)作規(guī)劃引導(dǎo)精品文藝創(chuàng)作。堅持效益引導(dǎo)，始終把社會效益放在首位，做到社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙抓共贏。

2.完善推進(jìn)機制。著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量積極參與的工作體制和工作格局。加強對文藝創(chuàng)作的指導(dǎo)，編制創(chuàng)作規(guī)劃，制定政策措施，科學(xué)組織實施，促進(jìn)創(chuàng)作繁榮。

3.完善激勵機制。按照“創(chuàng)作前引導(dǎo)、創(chuàng)作中扶持、創(chuàng)作后獎勵”原則，著力扶持發(fā)展具有品牌性、地域性、方向性的重點文藝項目。制定出臺《甘孜州重點文藝創(chuàng)作扶持與獎勵辦法》，激發(fā)廣大文藝工作者創(chuàng)作熱情。

4.完善推廣機制。完善文藝作品評價標(biāo)準(zhǔn)，按照“群眾評價、專家評價、市場檢驗”相統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，加大文藝評論力度，經(jīng)常性開展文藝作品研討活動。實施優(yōu)秀文藝作品宣傳推廣工程，組織開展優(yōu)秀文藝作品進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)企業(yè)活動，積極推薦優(yōu)秀作品參加各類文藝評選活動和各類巡回展演活動。

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各相關(guān)部門要把實施精品文藝創(chuàng)作行動納入重要議事日程，成立文藝精品創(chuàng)作組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，切實加強指導(dǎo)，努力提高創(chuàng)作生產(chǎn)的組織化程度。要加大對文藝精品創(chuàng)作的投入，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成、措施落到實處。

（二）強化責(zé)任落實。按照“清單制+責(zé)任制+限時辦結(jié)制”要求，通過定主題、定人員、定經(jīng)費、定責(zé)任、定目標(biāo)，分解細(xì)化各項創(chuàng)作任務(wù)，制定作品評選驗收標(biāo)準(zhǔn)，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體人員。

（三）強化督查考核。將精品文藝創(chuàng)作納入宣傳思想文化考核內(nèi)容，嚴(yán)格督促考核。要建立跟蹤督導(dǎo)和定期分析研判機制，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推動文藝創(chuàng)作持續(xù)向好發(fā)展。

（四）強化宣傳報道。整合傳統(tǒng)媒體和新媒體資源，及時報道精品文藝創(chuàng)作情況，大力宣傳優(yōu)秀的文藝工作者先進(jìn)事跡，營造良好的輿論氛圍。要認(rèn)真總結(jié)提煉、宣傳推廣推進(jìn)“精品文藝創(chuàng)作”的經(jīng)驗做法和特色亮點，為推動文化強州建設(shè)，實現(xiàn)文化小康貢獻(xiàn)甘孜智慧。