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激發(fā)內(nèi)生動力 我州從最深處拔“窮根”

甘孜日報    2018年11月01日

工人們正在采摘黃瓜。

◎楊尚志 楊琦 文/圖

近日,筆者從全州鄉(xiāng)村振興暨產(chǎn)業(yè)扶貧三年攻堅座談會上獲悉,近年來,我州作為全國集中連片特困地區(qū)、全省扶貧攻堅主戰(zhàn)場之一的高原藏區(qū),創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,積極探索貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制,建立完善貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,激發(fā)了貧困人口內(nèi)生動力,加快了脫貧攻堅步伐。今年,瀘定縣在全州率先摘掉“貧困縣”帽子,貧困縣數(shù)量實現(xiàn)首次凈減少。

   確立特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

   找準高原產(chǎn)業(yè)扶貧抓手

“這里長的白蘿卜,肉質(zhì)緊,品相好,口味清甜,被國內(nèi)外市場看好,按照目前市場價,每畝可收入1.8萬元。沒想到,傳統(tǒng)的白蘿卜也能賺那么多錢。”正在采收蘿卜的村民扎西告訴筆者。

自今年9月以來,在理塘縣濯桑萬畝生態(tài)蘿卜種植基地,5000多畝白蘿卜源源不斷運往我國港澳臺地區(qū)以及東南亞的多個國家,銷售收入可達數(shù)千萬元。

近年來,理塘縣從老百姓最簡單、最直接、最熟悉的產(chǎn)業(yè)入手,將“綠色蔬菜”確定為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力培育發(fā)展。建成冬暖式蔬菜大棚80個6萬平方米,香菇設(shè)施大棚1.2萬平方米,蔬菜生產(chǎn)基地0.8萬畝以上。

“立足高原生態(tài)特點、差異性的氣候特點,圍繞‘一圈一帶一走廊’的產(chǎn)業(yè)布局,全州因地制宜,確立特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)牧民脫貧增收?!敝蒉r(nóng)牧供銷合作局局長羅永紅告訴筆者。

2017年,我州啟動了3個脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶建設(shè),東部大渡河流域重點打造12000畝羊肚菌產(chǎn)業(yè)帶;北部集中建設(shè)三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,打造百里青稞長廊和萬畝春油菜產(chǎn)業(yè)帶;南部啟動理塘縣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、雅江縣生態(tài)食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。通過規(guī)?;l(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),助推脫貧奔康。

康定、瀘定、丹巴通過打造大渡河流域“菌王谷”,建成羊肚菌產(chǎn)業(yè)示范帶1.2萬畝,康定成功獲得“中國高原羊肚菌之鄉(xiāng)”稱號。全州今年羊肚菌突破1600噸,預(yù)計產(chǎn)值達1.6億元,產(chǎn)區(qū)3120戶農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)收入1130萬元,7500余名農(nóng)民就近務(wù)工收入4800萬元,人均收入達6400元。

得榮縣按照“小酒莊、大產(chǎn)業(yè)”的思路,推進釀酒葡萄種植基地提質(zhì)增效,建成優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植基地5328畝,建成5個小酒莊,2017年葡萄酒產(chǎn)量達到350噸,年產(chǎn)值突破4500萬元,帶動了全縣5個鄉(xiāng)農(nóng)牧民脫貧致富。

截至目前,全州已建成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地71.69萬畝,建成特色畜禽養(yǎng)殖小區(qū)(場)44個,集體牧場59個,現(xiàn)代家庭牧場128個,2017年農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值(現(xiàn)價)82.84億元,增長4.6%。

  培育新型經(jīng)營主體

  帶動貧困村民脫貧致富

“有合作社的帶動,增收就是快!”今年4月10日,領(lǐng)到1498元分紅的理塘縣曲登鄉(xiāng)渾查一村牧民扎西格勒把錢數(shù)了三遍,不是擔心錢沒給夠,而是沒想到自己以前不看好的超市真的分紅了。

2017年9月,渾查一村135戶牧民入股成立合作社,辦起了綠瑪梅朵超市。超市商品基本滿足了全村及全鄉(xiāng)日常生活的需要。經(jīng)過5個月的經(jīng)營,21萬元的純收入讓牧民添足了脫貧信心。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍和突擊隊。近年來,我州通過培育新型經(jīng)營主體,有力地帶動了貧困村民脫貧增收。

2012年康定市引進藍逸高原食品公司,按照“龍頭企業(yè)+牧場+專業(yè)合作社+牧戶”的經(jīng)營模式,在康定、理塘建牦牛乳制品生產(chǎn)及研發(fā)基地,2017年收購康定呷巴鄉(xiāng)俄達麥巴村等數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)牦牛奶總量突破80噸,累計發(fā)放奶款90多萬元,牧戶年均收入3萬元左右,最高的牧戶年收入達到7萬元。

甘孜縣引進康巴拉綠色食品公司,按照“公司+牧戶”的模式,投資8000余萬元,建成年加工能力1500噸,集中冷藏中心3250平方米5000噸的牦牛交易中心。2017年公司收購?fù)涝钻笈?1197頭,實現(xiàn)銷售收入7000余萬元,帶動農(nóng)戶增收6000余萬元。

2014年丹巴縣中納頂村組織57戶村民,籌集資金330萬元,成立優(yōu)良薯種種植專業(yè)合作社,采取“支部+農(nóng)戶+合作社”模式,在去年共計生產(chǎn)種薯20余萬斤,產(chǎn)值達40余萬元,戶均增收1400余元。

截至目前,甘孜州已累計培育農(nóng)業(yè)企業(yè)481家、合作社2695個,家庭農(nóng)場105個,現(xiàn)代家庭牧場350個,種養(yǎng)大戶3947戶,通過“企業(yè)+合作社+貧困戶”、“合作社+貧困戶”、“種養(yǎng)大戶帶貧困戶”等形式,帶動了產(chǎn)業(yè)扶貧。

我州通過龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體的培育,充分發(fā)揮主體帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,促進貧困村民增收致富。

打造飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)

保障貧困群眾持續(xù)增收

今年10月28日,爐霍縣夜間氣溫已降到零攝氏度左右,斯木鎮(zhèn)吉絨村的蔬菜大棚里卻溫暖如春,新鮮的番茄、嫩綠的黃瓜靜靜地掛在藤上。這些蔬菜大棚的存在,讓吉絨村的貧困戶有了脫貧致富的奔頭,也幾乎惠及整個爐霍縣的貧困戶。

2015年,爐霍縣投入資金2880萬元,建設(shè)“飛地”產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū),引進龍頭企業(yè)以“龍頭企業(yè)+專合社+集體經(jīng)濟+貧困農(nóng)戶”的股權(quán)量化的“4+”飛地經(jīng)濟模式。

2017年,爐霍縣52個貧困村獲分紅300萬元,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入60萬元,帶動1040戶戶均增收576.9元、4186名貧困人口人均增收143.3元。

“以前種洋芋,辛苦一年,10畝地也就收入近5000元,現(xiàn)在將土地租給公司,不用在地里勞作,一年租金收入就達5000元。而且,來公司務(wù)工,一天就有100元的收入;丈夫幫公司配送蔬菜,一月收入5000元。如今,我們在家門口就能掙到錢?!奔q村村民曾興容在蔬菜大棚摘著番茄高興地說。

理塘縣的濯?,F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),帶動甲洼鎮(zhèn)下依村、東珠村,喇嘛埡鄉(xiāng)仁達村等5鄉(xiāng)7個貧困村,實現(xiàn)跨村集中抱團發(fā)展。

2017年,該園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值 5000余萬元,解決了當?shù)?00余人就業(yè)問題,農(nóng)民獲得土地流轉(zhuǎn)租金60萬元、就地務(wù)工收益120余萬元。

截至目前,全州共啟動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)13個,通過“園區(qū)+產(chǎn)業(yè)”模式,探索“園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”經(jīng)營模式,引進扶持龍頭企業(yè)35家,先后吸納周邊合作社850余家,吸納周邊35000余戶村民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)戶通過流轉(zhuǎn)土地掙租金、入園打工掙薪金、入股分紅掙紅金的“三金”模式獲取收益。

針對部分偏遠貧困村資源匱乏、土地貧瘠、技術(shù)滯后等問題,我州大膽探索“跳出小圈子、建立產(chǎn)業(yè)園,跨村培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、集中發(fā)展特色產(chǎn)品”的產(chǎn)業(yè)扶貧“飛地”園區(qū)模式。依托現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)龍頭企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)、加工處理和品牌銷售中的優(yōu)勢,引入貧困村產(chǎn)業(yè)扶持資金跨村集中抱團發(fā)展,從而保障了貧困群眾持續(xù)增收。

同時,我州還加快以農(nóng)特產(chǎn)品為主的網(wǎng)貨出州步伐,實施電商扶貧;以農(nóng)旅、牧旅結(jié)合,實施鄉(xiāng)村旅游扶貧。

通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,雪域高原的甘孜正加快攻堅步伐,從最深處拔掉“窮根”。而探索積累形成的經(jīng)驗,也獲得了四川省委常委、農(nóng)工委主任曲木史哈的充分肯定。





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