——記雅江縣八角樓鄉(xiāng)更覺村第一書記馮凱

馮凱自擔(dān)任雅江縣八角樓鄉(xiāng)更覺村第一書記以來，始終俯下身子，抓扶貧、強(qiáng)統(tǒng)籌、謀發(fā)展，積極投身脫貧攻堅(jiān)工作，2016年底，更覺村順利通過了省脫貧攻堅(jiān)第三方評估小組驗(yàn)收。

立足精準(zhǔn)抓扶貧

馮凱到更覺村后，圍繞“全面”“精準(zhǔn)”的要求，以等不得的使命感、拖不得的責(zé)任感、慢不得的緊迫感，做到走訪調(diào)查親自參與、督促親自落實(shí)、重大問題親自過問、突出矛盾親自解決，切實(shí)解決村里的實(shí)際困難和問題20余件。他走村入戶開展調(diào)研，摸清全村各戶情況，包括家庭人數(shù)、收入來源、勞動力和“三個(gè)保障”情況；摸清全村集體收入和基礎(chǔ)設(shè)施情況；摸清經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢；摸清群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題；摸清貧困戶致貧原因；摸清群眾的所思所盼。通過反復(fù)倒排，認(rèn)真開展“回頭看”，嚴(yán)格按程序挨家挨戶逐一核實(shí)，堅(jiān)決防止政策跑冒滴漏，認(rèn)真比對建檔立卡數(shù)據(jù)，核定全村貧困戶12戶40人。根據(jù)貧困家庭“基礎(chǔ)設(shè)施條件差、增收渠道單一、主觀脫貧意識差”等不同致貧原因，認(rèn)真制定了“一戶一策”的脫貧計(jì)劃，落實(shí)“五個(gè)一批”幫扶措施。按照“到人到戶”的政策保障要求，全村納入低保兜底7戶25人，異地扶貧搬遷7戶20人，大病醫(yī)療救助10戶13人，產(chǎn)業(yè)扶持12戶15人。分別為12戶貧困戶爭取到小額貸款5萬元，為13名在校學(xué)生提供教育幫扶，為5戶貧困戶提供公益性崗位。整合各類資金1360.6萬元，大力實(shí)施十八個(gè)扶貧項(xiàng)目，做到“兩不愁、三保障、四個(gè)好”。

建強(qiáng)組織謀發(fā)展

馮凱采取召開精準(zhǔn)扶貧宣講會、黨員大會、村民動員大會、宣傳專欄、張貼標(biāo)語等方式，加強(qiáng)群眾思想教育，讓群眾知曉黨的方針政策、知曉黨對群眾的關(guān)心，增強(qiáng)感恩之情；積極指導(dǎo)村“兩委”推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度和村規(guī)民約的健全完善，使村黨支部管理更加規(guī)范化、民主化、科學(xué)化；采取辦“農(nóng)民夜?！薄㈤_展致富技能培訓(xùn)等形式，積極組織群眾學(xué)習(xí)安全、衛(wèi)生、農(nóng)技技術(shù)、勞動技能、法律法規(guī)等知識，提升了全村群眾的整體素質(zhì)。作為第一書記，馮凱始終堅(jiān)持“以責(zé)任人帶一班人，以一班人活一盤棋”，提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力，帶頭制定了“黨員網(wǎng)格化”幫扶機(jī)制，確定全村12名黨員定點(diǎn)幫扶貧困戶。以建強(qiáng)基層組織、為民辦事服務(wù)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等三個(gè)主要目標(biāo)為己任，深入到貧困戶家中摸清底數(shù)，分析原因，制定扶貧計(jì)劃。采取上門走訪慰問等方式對全村范圍內(nèi)年老體弱、黨齡較長且生活十分困難的黨員進(jìn)行慰問。充分發(fā)揮“黨員示范項(xiàng)目帶頭人”的作用，通過“領(lǐng)、帶、促、推”等方式帶動貧困群眾養(yǎng)殖蜜蜂，走出了一條黨建工作和精準(zhǔn)扶貧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動共融的新路子。

培育產(chǎn)業(yè)促增收

在扶貧工作中，馮凱把產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、增強(qiáng)“造血”功能作為工作重心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。完成村硬化主干道14.119公里，完成了3.557公里入戶路建設(shè)；提升工程新建安全飲水過濾池20口、建成垃圾處理池；實(shí)施了46戶廣播電視“戶戶通”；新建了村衛(wèi)生室、文化室、活動室；完成36戶“五改三建”。他充分利用該村自然環(huán)境條件，多次走訪，充分考慮群眾意愿，深入研究發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，通過積極主動與幫扶單位對接，爭取到縣農(nóng)牧和科技局出資20萬元、縣財(cái)政產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金15萬元、國防科工委軍工企業(yè)援助20萬元、鼓勵(lì)村民自籌 2.25萬元，成立了更覺村富民種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，采取政策扶持、財(cái)政投入、入股分紅、利益共享、股權(quán)均配相結(jié)合的模式，養(yǎng)殖藏豬200頭，已出欄76頭，戶均增收620元。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作力度，改變單一的生產(chǎn)模式。已組織群眾栽種了蘋果40畝、露天蔬菜20畝、核桃10畝；爭取縣農(nóng)牧局投資20.88萬元，建成蔬菜小棚36個(gè)；大力發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)，引導(dǎo)全村每戶平均養(yǎng)藏豬2頭。促進(jìn)群眾后續(xù)增收，積極與縣川野公司對接，依托“雅江松茸為名片”大力發(fā)展食用菌特色種植，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的方式，加快扶貧攻堅(jiān)步伐，助農(nóng)增收。全村24戶農(nóng)戶與四川川野食品有限公司簽訂了種植、銷售滑子菇協(xié)議書，目前，農(nóng)戶已完成菌棚搭建并投入種植，每戶可增收14000元。