在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,我州緊盯安排部署、問題導(dǎo)向、整改落實(shí)、建章立制四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié), 精準(zhǔn)對焦發(fā)力、邊查邊改落實(shí),讓廣大群眾真切感受到學(xué)習(xí)教育帶來的新成效、新變化。
■州學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組
遵循分級負(fù)責(zé), “三項(xiàng)舉措”抓好部署
自上而下周密安排部署,確保三項(xiàng)整改“回頭看”有序推進(jìn)。一是高端推動。州委高度重視三項(xiàng)整改工作,州委書記劉成鳴主持召開十屆州委常委會2016年第15次常委會,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委三項(xiàng)整改“回頭看”工作推進(jìn)會議精神,召開部署會、推進(jìn)會、匯報(bào)會3場次,在州委常委這個(gè)層面統(tǒng)一思想,達(dá)成高位推動的共識。二是逐級部署。州“兩學(xué)一做”協(xié)調(diào)小組賡即組織召開全州三項(xiàng)整改“回頭看”暨換屆風(fēng)氣監(jiān)督視頻會議,對三項(xiàng)整改、黨建和組織工作、換屆工作進(jìn)行全面安排部署。各地各部門結(jié)合地區(qū)實(shí)際和職能特點(diǎn),自上而下層層動員、逐級梳理、對單建賬,全面部署整改工作,形成齊抓共管的良好態(tài)勢。三是方案導(dǎo)向。研究制定《甘孜州在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展三項(xiàng)整改“回頭看”工作方案》,在省委統(tǒng)一要求構(gòu)建的“八個(gè)常態(tài)長效”的基礎(chǔ)上,結(jié)合甘孜實(shí)際,增加了“促進(jìn)堅(jiān)持踐行群眾路線”和“維護(hù)民族團(tuán)結(jié)社會和諧”兩個(gè)常態(tài)長效的要求,凸顯甘孜特色。圍繞構(gòu)建“十個(gè)常態(tài)長效”,緊扣重點(diǎn)熱點(diǎn)問題,再梳理再細(xì)化,分類落實(shí)30項(xiàng)整改具體措施、牽頭單位、責(zé)任部門、完成時(shí)限,為各級黨組織制定方案、查找問題、明確措施指明了方向。
“瞄準(zhǔn)”熱點(diǎn)難點(diǎn),“三個(gè)結(jié)合”找準(zhǔn)問題
堅(jiān)持新老問題統(tǒng)籌解決,結(jié)合學(xué)習(xí)討論、區(qū)分層次類型、堅(jiān)持問計(jì)于民,把準(zhǔn)脈搏開處方。廣大黨員結(jié)合“堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)決反分維穩(wěn)”“牢記根本宗旨、感恩奮進(jìn)擔(dān)當(dāng)”專題研討,廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合學(xué)習(xí)討論和講黨課活動,對標(biāo)先輩先烈和先鋒楷模,立規(guī)矩、明標(biāo)桿,有針對性地查找存在的突出問題及其具體表現(xiàn),深刻剖析原因,提出解決問題的辦法;注重區(qū)分黨組織班子、普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部等不同層次,區(qū)分農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、非公企業(yè)、社會組織、窗口服務(wù)單位等不同領(lǐng)域,突出共性、鮮明個(gè)性,注重區(qū)域性,找準(zhǔn)特殊性,分層分類查找問題;堅(jiān)持“面對面”與“背靠背”“個(gè)別聽”與“集體談”“走進(jìn)群眾聽”與“組織群眾評”相結(jié)合,采取“自己找、群眾提、上級點(diǎn)、組織議、互相幫”等方式,深入查找突出問題及其具體表現(xiàn)。同時(shí),通過公布專用信箱、微短信平臺以及調(diào)研座談、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等方式,廣泛查找黨組織和黨員中存在的突出問題及其具體表現(xiàn)。
堅(jiān)持邊查邊改,“三項(xiàng)措施”抓實(shí)整改
堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,立查立改立行,強(qiáng)化三項(xiàng)措施,切實(shí)查擺問題、找差距;對查找出來的問題分層分類進(jìn)行梳理,列出問題、責(zé)任、整改三張清單,建立整改臺賬。針對問題,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,明確整改時(shí)限,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、菜單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),動態(tài)管理,完成整改銷號。全州共梳理各級黨組織班子存在的問題29000余項(xiàng),各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題9000余項(xiàng),廣大黨員梳理存在的問題30萬余項(xiàng);把三項(xiàng)整改“回頭看”工作納入州委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)督導(dǎo)內(nèi)容,采取暗訪等方式,緊扣元旦、春節(jié)藏歷新年、五一等節(jié)點(diǎn),圍繞落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神、維穩(wěn)、災(zāi)后恢復(fù)重建、換屆風(fēng)氣、脫貧攻堅(jiān)、包蟲病綜合防治、干部作風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)內(nèi)容,州委組成3個(gè)督導(dǎo)組,先后開展兩輪監(jiān)督檢查;紀(jì)委監(jiān)察局先后派出16個(gè)督查組開展3輪全覆蓋督查。對整改效果不理想、群眾不滿意的,采取下發(fā)督辦通知等方式,責(zé)成回爐補(bǔ)課、限期整改到位;堅(jiān)持邊學(xué)邊改,立行立改,及時(shí)整改,針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn),通過公開欄、黨內(nèi)文件等形式定期公示整改落實(shí)情況,及時(shí)反映整改成效,使學(xué)習(xí)教育的過程成為群眾看到變化、見到成效的過程,接受群眾監(jiān)督。各級黨組織已整改落實(shí)22000余項(xiàng),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部已整改落實(shí)8000余項(xiàng),整改率都在85%以上。州紀(jì)委印發(fā)《甘孜州2016年“拍蒼蠅”和提升社會滿意度工作方案》,查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”案件58件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分58人。點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光典型案例47件69人。州衛(wèi)計(jì)委嚴(yán)格執(zhí)行《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》規(guī)定,針對醫(yī)療衛(wèi)生方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,落實(shí)推進(jìn)“五大體系”建設(shè)行動、服務(wù)百姓健康行動、職業(yè)定力和職業(yè)道德教育行動三項(xiàng)舉措,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量明顯提升,受到廣大群眾好評。
立足常態(tài)長效,
“三類制度”立定規(guī)矩
按照學(xué)習(xí)教育抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常的要求,進(jìn)一步健全“三類制度”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《黨建工作責(zé)任述職報(bào)告制度》《黨組織書記民主評議制度》《黨建工作目標(biāo)考核制度》《黨建工作一崗雙責(zé)》等制度,進(jìn)一步落實(shí)黨組織書記主體責(zé)任,形成書記親自抓、班子成員抓分管領(lǐng)域,一級抓一級的工作責(zé)任體系。要求各基層黨組織至少每季召開一次黨員大會、每月召開一次支部委員會、每旬召開一次黨小組會,適時(shí)上黨課。各地各部門不斷豐富“三會一課”的載體和形式,注重質(zhì)量,提升吸引力和凝聚力。在農(nóng)村、社區(qū),重點(diǎn)落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度;在非公有制企業(yè)、社會組織,重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度;在窗口單位和服務(wù)行業(yè),重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份制度;在機(jī)關(guān)事業(yè)單位,促進(jìn)黨員模范履行崗位職責(zé),落實(shí)黨員“雙報(bào)到”、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度等。通過“三項(xiàng)整改”,州級層面建立健全各類制度79個(gè),縣級層面454個(gè),有力地保障了從嚴(yán)治黨嚴(yán)在日常、取得長效。