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甘孜“全域旅游”打造富民產(chǎn)業(yè)新樣板

本站原創(chuàng)    2016年09月30日

   
    ■李洋 楊琦
    甘孜州是“中國(guó)香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”的核心區(qū),總面積15.3萬(wàn)平方公里,每平方公里只有7個(gè)人。從7556米的貢嘎雪峰,到1100米的大渡河谷,集中了青藏高原向云貴高原和四川盆地過(guò)渡地帶的所有自然之美。域內(nèi)旅游資源得天獨(dú)厚,有“蜀山之王”貢嘎山、“香格里拉”之魂稻城亞丁、海螺溝冰川等世界級(jí)自然風(fēng)光,其紅色文化、歷史文化、民族文化、民俗文化等地域文化也別具一格,被世界旅游組織定義為“21世紀(jì)旅游發(fā)展最具潛力的地方”和“不可多得的黃金旅游線路”。
    近年來(lái),為把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì),甘孜州率先在全國(guó)提出“全域資源、全面規(guī)劃、全境打造、全民參與”的全域旅游發(fā)展理念,以全域旅游統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,科學(xué)合理地開發(fā)特色資源,著力把旅游業(yè)培育成最具優(yōu)勢(shì)的富民產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)高原藏區(qū)群眾脫貧致富,促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    今年初,甘孜州被整體納入“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”首批創(chuàng)建范圍,未來(lái)幾年,甘孜將圍繞打造世界旅游目的地、創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū),把旅游業(yè)打造成甘孜的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),使其成為扶貧攻堅(jiān)的重要產(chǎn)業(yè)支撐、農(nóng)牧民脫貧致富的重要途徑。
    全域旅游之基石——
    善用天賦資源

    在海拔4000多米的木雅圣地旅游景區(qū),河流彎曲、湖泊碧翠,綠草如茵、牛羊遍地。來(lái)自四面八方的游客坐進(jìn)用牦牛毛編制的牧民帳篷里,飲青稞酒,喝酥油茶,無(wú)不愉悅歡樂(lè)。今年10月,木雅圣地旅客接待大廳就將落成,景區(qū)內(nèi)第一期四個(gè)觀景平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施也相繼建設(shè)完畢,木雅圣地正敞開最熱情的懷抱迎接遠(yuǎn)方的客人。
    今年8月正式開園的木雅圣地景區(qū)位于康定市呷巴鄉(xiāng)俄達(dá)門巴村境內(nèi),是甘孜州第一個(gè)把民俗風(fēng)情與自然風(fēng)光相結(jié)合的旅游度假景區(qū),也是全國(guó)第一個(gè)以體現(xiàn)藏族木雅文化為主題的專題旅游區(qū)。像木雅圣地這樣善用天賦資源,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的景區(qū)景點(diǎn)在甘孜遍地開花,如今,甘孜州已發(fā)布了十大旅游名片:藍(lán)色星球上最后一片凈土——稻城亞丁,中國(guó)最美名山之一——貢嘎山,中國(guó)最美冰川之一 ——海螺溝冰川,中國(guó)最美的鄉(xiāng)村古寨——丹巴藏寨,川西最美的草原——扎溪卡草原,雪山下的文化寶庫(kù)——德格印經(jīng)院,攝影家的天堂——新都橋、國(guó)道318,中國(guó)最美的景觀大道、聞名中外的鐵索橋——瀘定橋,享譽(yù)世界的情歌——康定情歌。
     “去年國(guó)慶大假,經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì),一天進(jìn)州車輛達(dá)到3萬(wàn)臺(tái)。在甘孜州的公路上,全世界所有的越野車型都出現(xiàn)了。”甘孜州州長(zhǎng)益西達(dá)瓦的言語(yǔ)中透露出自豪。豐富的旅游資源是甘孜最大的優(yōu)勢(shì),大自然的神奇造化、文化的悠久綿長(zhǎng),賦予了甘孜大地大量的自然人文景觀。尤其是在自然生態(tài)環(huán)境面臨考驗(yàn)的今天,對(duì)擁有自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)的甘孜來(lái)說(shuō),全域發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)具備了先決條件。
    全域旅游之堅(jiān)守——
    保護(hù)生態(tài)放首位

    國(guó)家旅游局駐瑞士辦事處負(fù)責(zé)人在與甘孜州領(lǐng)導(dǎo)人交流時(shí)曾感慨道:“在中國(guó)要找到一個(gè)地方像瑞士,那就是公園,而公園到處都有;但如果要找到一個(gè)地區(qū)像瑞士,那就是甘孜!”
    這話不僅是說(shuō)甘孜像瑞士一樣生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,更深層的意思在于,甘孜像瑞士一樣有支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,有合理利用并保護(hù)天然資源的先進(jìn)理念——尊重自然,有度而為,永保生態(tài)。
    在5年多的全域旅游實(shí)踐中,甘孜州決策層認(rèn)識(shí)到,全域旅游要遵循“五個(gè)是”和“五個(gè)不是”。“五個(gè)是”即全域旅游是一種理念引領(lǐng);全域旅游是一種生活追求;全域旅游是一種發(fā)展模式;全域旅游是一種綜合提升;全域旅游是一種情懷、一種責(zé)任,是功成不必在我的一種奉獻(xiàn)。“五個(gè)不是”即全域旅游不是發(fā)眼前財(cái)、斷子孫路,不是家家生火、戶戶冒煙,不是到處修賓館、處處搞接待,不是粗制濫造、零門檻進(jìn)入,不是千篇一律、照搬照抄。
    同時(shí),管住“三塊土地”,堅(jiān)決管住宅基地、承包地、未建設(shè)用地,從源頭上防止旅游發(fā)展中的各種亂象。遵循“三先”步驟,堅(jiān)持“先保護(hù)后發(fā)展”“先規(guī)范后準(zhǔn)入”“先地下后地面”,做到“去水泥、去瓷磚、去人工痕跡,加綠、加水、加文化”。達(dá)到“三親”目標(biāo),即親自然、親文化、親生態(tài)。
     “無(wú)論是考慮到主動(dòng)服從國(guó)家主體功能區(qū)定位、確保世界屋脊的生態(tài)安全,還是考慮到甘孜州的可持續(xù)發(fā)展,甘孜全域旅游都必須把保護(hù)挺在最前面。”益西達(dá)瓦表示,“要守護(hù)原生態(tài)、傳承原文態(tài)、留住原住民,做到生態(tài)、文態(tài)、業(yè)態(tài)相統(tǒng)一。”
    全域旅游之活力——
    善做精品產(chǎn)業(yè)

    甘孜州委書記劉成鳴向記者表示,近年來(lái),甘孜州確立了扶貧攻堅(jiān)、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)“六大發(fā)展戰(zhàn)略”和“一優(yōu)先、二有序、三加快”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。甘孜要推進(jìn)全域旅游,發(fā)展特色高端產(chǎn)業(yè)是必經(jīng)之路。
    要做全省最好的高原農(nóng)特產(chǎn)品。“甘孜未來(lái)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方向就是做細(xì)、做精、做高端產(chǎn)品!”益西達(dá)瓦高舉手中的“海螺溝”品牌礦泉水,告訴記者,全州已經(jīng)有屬于自己的四個(gè)優(yōu)質(zhì)品牌礦泉水,這得益于本地獨(dú)一無(wú)二的高山雪水。如今,甘孜在深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略中,積極打造“環(huán)貢嘎山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈,康北生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,康南特色農(nóng)業(yè)走廊”的“一圈一帶一走廊”農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展布局,大力發(fā)展高原現(xiàn)代特色生態(tài)農(nóng)牧業(yè)。
    “用牦牛奶做的藍(lán)逸冰激凌媲美哈根達(dá)斯,走高端市場(chǎng),已經(jīng)遍布全國(guó)一線城市。每年日、韓等國(guó)的商人跨過(guò)千山萬(wàn)水來(lái)收購(gòu)甘孜雅江的松茸等野生菌!”甘孜州農(nóng)牧局負(fù)責(zé)人表示,得天獨(dú)厚的特色農(nóng)牧業(yè)資源和甘孜的旅游全域化發(fā)展戰(zhàn)略,為“農(nóng)旅結(jié)合,以旅促農(nóng)”創(chuàng)造了良好條件,為高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)提供廣闊的市場(chǎng)。
    不可小覷的還有“中藏藥業(yè)”,通過(guò)園區(qū)、基地建設(shè),整合州內(nèi)藥材資源,積極引進(jìn)高科技企業(yè)采用高新技術(shù),加強(qiáng)藥品研發(fā),初步形成了藥材種植、藏藥新藥研發(fā)、藥品生產(chǎn)、藏醫(yī)藥診所、藏醫(yī)藥文化保護(hù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
    更值得一提的是甘孜州民族手工藝品,其發(fā)展歷史悠久,技藝精湛,品種多達(dá)300余種。產(chǎn)品除銷售康區(qū)外,還暢銷西藏、青海、甘肅等省,遠(yuǎn)銷印度、尼泊爾、新加坡等東南亞國(guó)家及地區(qū)。如何充分利用這一優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)甘孜民族民間手工業(yè)發(fā)展?
    甘孜正全面創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū),通過(guò)大力開發(fā)利用“噶瑪嘎孜”和“郎卡杰”兩派唐卡、河坡金屬手工藝品、阿西土陶等文化遺產(chǎn),在特色文化旅游系列產(chǎn)品的開發(fā)上下功夫,在培育、打造、宣傳品牌上下功夫,拓寬銷售渠道,增加群眾收入。
    “‘十三五’期間,按照‘發(fā)展與保護(hù)并重、傳承與創(chuàng)新互動(dòng)’的思路,以全域旅游和民族特需品為重點(diǎn),以特色旅游商品為突破口,推動(dòng)民族文化資源向民族工藝美術(shù)商品轉(zhuǎn)換。到2020年,甘孜民族工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.3億元。”甘孜州經(jīng)信委主任何康軍說(shuō)。
    甘孜正逐步將全域的旅游資源做成精品,從而將帶來(lái)不可估量的經(jīng)濟(jì)財(cái)富。
    全域旅游之續(xù)航力——
    文旅搭臺(tái)引鳳筑巢

    今年第九屆康巴藝術(shù)節(jié)在康定盛大開幕,甘孜州借此次盛會(huì)把州內(nèi)文化旅游資源進(jìn)行充分整合并全方位的展示,其重頭戲——“知名企業(yè)進(jìn)甘孜”投資推介會(huì)暨合作項(xiàng)目簽約儀式上,參會(huì)地區(qū)、客商數(shù)量和500強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)州內(nèi)投資推介活動(dòng)歷史之最,簽訂的16個(gè)合作協(xié)議投資金額達(dá)205.32億元。
    這正是甘孜堅(jiān)持文旅搭臺(tái),引鳳筑巢的實(shí)踐。以文化傳承為亮點(diǎn)、以藝術(shù)展演為看點(diǎn)、以旅游參與為熱點(diǎn)、以項(xiàng)目推介為賣點(diǎn),把文化藝術(shù)的傳承弘揚(yáng)和旅游產(chǎn)品的推廣宣傳以及優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的招商充分整合,有力促進(jìn)了甘孜州創(chuàng)建全國(guó)全域旅游先行實(shí)驗(yàn)區(qū)和打造四川藏區(qū)世界旅游目的地的發(fā)展。
    甘孜州在向百余家企業(yè)招商推介時(shí)坦誠(chéng)地表示,甘孜招商難,所以全州加大力度搭建各種平臺(tái),營(yíng)造最優(yōu)的投資環(huán)境,五十天落地的企業(yè),政府出資獎(jiǎng)勵(lì),政務(wù)保證高效。“十二五”期間,甘孜州共收集招商引資項(xiàng)目700余個(gè),實(shí)施招商項(xiàng)目220個(gè),其中,續(xù)建項(xiàng)目156個(gè),新建項(xiàng)目42個(gè),引進(jìn)州外國(guó)內(nèi)到位資金684億元。“十三五”期間,該州計(jì)劃采取“科學(xué)招商、精準(zhǔn)招商、有效招商”的辦法,每年引進(jìn)到位資金100億元以上,五年累計(jì)達(dá)到500億元以上。
    而招商的主力方向仍然是甘孜的旅游業(yè),展開甘孜全域旅游的發(fā)展路徑圖,我們看到了決心、艱辛和希望。
    今年2月6日,國(guó)家旅游局發(fā)布首批“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單,把甘孜州全部納入創(chuàng)建范圍。實(shí)踐證明,實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略,能脫貧、能奔康。今年前8月,全州接待游客836.33萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入83.47億元,同比增長(zhǎng)19.52%和18.16%。曾是省定貧困縣的稻城,通過(guò)發(fā)展旅游業(yè),去年實(shí)現(xiàn)旅游收入10.4億元,比上年增長(zhǎng)了191.1%,財(cái)政收入突破億元大關(guān),農(nóng)牧民通過(guò)旅游收入增幅更加明顯。
    未來(lái)五年,甘孜將緊扣綠色發(fā)展理念,努力把甘孜建設(shè)成生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州、國(guó)家全域旅游示范區(qū)、世界最佳旅游目的地。到2020年旅游總收入和接待人次在2015年基礎(chǔ)上翻一番,分別達(dá)到200億元和2000萬(wàn)人次,對(duì)GDP貢獻(xiàn)率上升至40%;農(nóng)牧民旅游純收入6021元,占農(nóng)牧民全年總收入的33%。
        
        
        
     
    
        
    
      
        
        
    
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