——道孚縣創(chuàng)建“全域旅游、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”示范縣紀(jì)實
■ 彭位瓊 楊琦 記者 袁飛 宋志勇
道孚,藏語意為馬駒。這里的人酷愛賽馬,每年7月,這里都會舉行一場盛大的賽馬節(jié)。揚鞭策馬,在道孚展現(xiàn)的,不僅僅是賽馬場上的英姿,借勢得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢,立志創(chuàng)建甘孜州“全域旅游、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”示范縣,一場后發(fā)追趕,激情跨越的沙場馳騁正在道孚鳴笛開賽……
巍峨的雪山、遼闊的草原、茂密的森林、奔騰的江河、厚重的文化……
道孚,被稱為中國香格里拉核心區(qū)絢麗的格?;?。
“康巴十分美,道孚有八美。”
這句話生動地反映了道孚得天獨厚、優(yōu)美的自然風(fēng)光。
對于旅游,道孚人情有獨鐘,更心存夢想——
2013年伊始,道孚吹響發(fā)展的號角,率先邁出創(chuàng)建甘孜州“全域旅游、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”示范縣的步伐。
時間年輪轉(zhuǎn)過一圈,走進(jìn)今天的道孚,山更美,水更清,民眾更富裕。
今年5月,省委書記王東明在甘孜州調(diào)研時來到道孚八美鎮(zhèn)雀爾村,了解到村里旅游發(fā)展情況后不禁感慨,“八美好??!再過幾年這兒的旅游發(fā)展不得了!要是藏區(qū)都能這樣,我們就能放心了。”
州委書記胡昌升曾動情地說:“我心中有一幅美好的圖景,就是讓甘孜盡快成為四川乃至全國重要的生態(tài)能源基地、世界級的旅游目的地、全國少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的模范地。”
“全域旅游、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”——道孚先行在路上。
更高的追求——
爭創(chuàng)“全域旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”示范縣
立足長遠(yuǎn)謀勢,搶抓機(jī)遇而為,背后所彰顯的是決策者登高望遠(yuǎn)的視野和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇Α?br />
把旅游放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,道孚不是心血來潮,是立足縣情,順應(yīng)時代的現(xiàn)實選擇。
道孚,是貫穿康東和康北地區(qū)的黃金通道,也是古代民族文化走廊和茶馬古道的交通要塞。
道孚既是居于“環(huán)貢嘎兩小時旅游圈”樞紐、四川旅游西環(huán)線重要節(jié)點、康北民俗文化旅游線起點,也是通向西藏的門戶。
在這片圣潔的五彩花園里,積淀的不僅僅是上天饋贈的雄偉的雪山冰川、壯麗的高山峽谷、寧靜的高原圣湖、蒼莽的森林草甸、遼闊的高原牧場、雄奇的變色石林,更多的是以藏民族為主的55000勤勞、智慧的道孚兒女創(chuàng)造的獨特的地域文化。
“旅游業(yè)是藏區(qū)最具潛力、最具優(yōu)勢、最具競爭力的特色產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),實施旅游帶動戰(zhàn)略,是促進(jìn)藏區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然選擇,必將有力地促進(jìn)藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安。”州委常委、秘書長、道孚縣委書記徐芝文告訴記者,來自中央、省委、省政府對藏區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策,為藏區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展提供了有力支持,也給道孚產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。
“不負(fù)上天垂愛,不負(fù)百姓期待”。將先天優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為后天之力,道孚大筆如椽,在7500多平方公里的五彩大地上揮寫“旅游富民”大文章——
確立旅游全域化,新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化“三化聯(lián)動”發(fā)展路徑;著力建設(shè)以精品景區(qū)、特色旅游城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游度假等旅游產(chǎn)品為核心,以旅游綜合交通、信息、商業(yè)服務(wù)實施、安全保障為支撐的“全域旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”示范縣。
搶抓機(jī)遇,乘勢而上,道孚全縣景區(qū)化建設(shè)大潮澎湃而來。
更新的探索——
“四個一點”模式轉(zhuǎn)動資金魔方
推進(jìn)“全域旅游”,基礎(chǔ)工程建設(shè)需要資金投入,建設(shè)資金哪里來?
道孚決策者大膽創(chuàng)新,勇于探索。地處“康巴腹心”的道孚縣八美鎮(zhèn),是環(huán)貢嘎山兩小時旅游經(jīng)濟(jì)圈和四川省旅游西環(huán)線的重要節(jié)點、康巴文化旅游線的起點。在八美旅游發(fā)展中,道孚采取“政府支持一點,對口援建單位幫扶一點,企業(yè)幫扶一點,群眾自籌一點”模式,基礎(chǔ)建設(shè)快速推進(jìn)。
利用資源優(yōu)勢,“借雞下蛋”,也是道孚解決資金難題可圈可點的一筆。
2013年初,一場精心籌備的道孚縣招商引資項目推介會在蓉隆重舉行。
縣委書記、縣長齊上陣,向外吆喝道孚美景??h各相關(guān)黨政職能部門“一把手”上下聯(lián)動,竭盡全力地向客商推薦道孚得天獨厚的旅游資源。
推介會上,16個項目簽約,攬金23億元,其中旅游項目簽下13個,引資17億元。
眾客商青睞的背后,是對道孚美好發(fā)展前景的充分肯定。
徐芝文豪情滿懷地說:“我們要把旅游產(chǎn)業(yè)打造成富民惠民的‘民生產(chǎn)業(yè)’、對外交流的‘窗口產(chǎn)業(yè)’、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的‘和諧產(chǎn)業(yè)’。”
更實的行動——
“干”字當(dāng)頭 四大戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)
明確的時間表、清晰的線路圖、堅定的新目標(biāo)、扎實的新舉措———創(chuàng)建“全域旅游、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”示范縣,道孚“干”字當(dāng)頭,大處著墨,小處著手。
2012年底,按照“一優(yōu)先、二有序、三加快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,實施“團(tuán)結(jié)興縣、依法治縣、富民強(qiáng)縣、花園靚縣”四大戰(zhàn)略,圍繞“兩心、兩環(huán)、三區(qū)、一干線”的“2231”總體布局,以亞拉雪山景區(qū)、濕地公園、八美旅游片區(qū)開發(fā)建設(shè)為突破口,道孚全縣旅游開發(fā)掀起熱潮。
今年道孚將大力實施旅游帶動戰(zhàn)略,通過強(qiáng)基礎(chǔ)、擴(kuò)容量、重服務(wù)、塑品牌,逐步形成以特色資源為基礎(chǔ),特色產(chǎn)品為核心,特色品牌為支撐的特色旅游產(chǎn)業(yè)。啟動亞拉景區(qū)開發(fā)建設(shè),加大與景區(qū)開發(fā)意向性投資企業(yè)的談判、跟蹤力度,確保年內(nèi)啟動。強(qiáng)化文旅結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合,深化八美雀爾村等旅游村寨的建設(shè)和推介,引導(dǎo)尼措片區(qū)、瓦日片區(qū)開展民居接待標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),發(fā)展玉科牧家樂、扎壩農(nóng)家樂等旅游接待。
通過5年時間,重點打造亞拉雪山、八美土石林、惠遠(yuǎn)寺、龍燈大草原、玉科草原、道孚古城6個國家級4A景區(qū)和3A景區(qū),道孚古城濕地公園、甲宗旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)2個省級旅游度假區(qū),從而形成道孚的八大美景,力爭2017年實現(xiàn)年接待游客57萬人次。并以旅游為媒,拉動道孚水電業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、中藏藥業(yè)等全域發(fā)展。
更廣的惠民——
美了環(huán)境 樂了游客 富了民眾
建設(shè)“全域旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范縣”,道孚人民要追求的幸福,是民眾腰間鼓起的錢袋、家里舒適的配套;是民眾眼底自信的目光、臉上滿足的笑容。
這是道孚上下致力奮斗的目標(biāo),也是道孚打造“示范縣”追求的內(nèi)涵。
走進(jìn)八美鎮(zhèn)雀兒村,一幢幢藏式民居錯落有致地坐落在綠草茵茵的高原上,與藍(lán)天白云交相輝映,分外悅目動人。
熱科是雀兒村最早開始涉足旅游的村民,接待南來北往的游客已有七八年了。近年來,隨著道孚硬件設(shè)施日益完善,宣傳推廣力度加大,“大美道孚”聲譽日盛,接踵而至的游客讓熱科家原來的設(shè)施捉襟見肘。從去年開始,在政府引導(dǎo)和扶持下,熱科打起了擴(kuò)張的算盤,著手改造自家房屋。效益很快顯現(xiàn),去年十一黃金周期間,熱科家每天游客爆滿,一天能接待50多名游客,收入五六百元。
“現(xiàn)在好啊!不出門,坐在家中就可以當(dāng)老板了!”熱科樂呵呵地告訴記者。
謀劃吃“旅游飯”的不只熱科一家。記者在雀兒村看到,村里37戶居民已完成改造,還有60多戶正在加緊改造。
雀兒村只是道孚旅游發(fā)展惠民的一個縮影。其間,道孚創(chuàng)建的“政府(縣文旅公司)+開發(fā)公司+協(xié)會+農(nóng)戶”四方參與的新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式功不可沒。
“以前,我們就簡單放牧。通過四方參與的形式,雀兒村不僅村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,群眾觀念也得到改變,搞旅游現(xiàn)在在我們這里已成為時髦。”雀爾村村支書巴都自豪地說。
以旅游為引擎,道孚拉動了餐飲、旅游產(chǎn)品開發(fā)快速發(fā)展,也提供了大量的就業(yè)機(jī)會。
據(jù)道孚縣文旅廣體局長擁青她姆介紹,2013年,全縣接待游客25.27萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入1.64億元,同比增長分別達(dá)20.50%、20.49%。全縣已發(fā)展各類賓館飯店42家,民居接待戶250余家,旅游從業(yè)人員1000余人。
以旅游為支點,撬動未來。在全民奔小康的道路上,道孚縣用全域旅游之“筆”,書寫下了“產(chǎn)業(yè)富民”的錦繡篇章。
鯤鵬展翅凌萬里,策馬揚鞭勇奮蹄。
創(chuàng)建“全域旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”示范縣,道孚攻堅正酣,漸入佳境!