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甘孜縣社會(huì)管理創(chuàng)新工作紀(jì)實(shí)

《甘孜日報(bào)》    2014年04月14日


網(wǎng)格員走訪群眾。  
     路燈壞了、和鄰里鬧矛盾了、小區(qū)來陌生人了……這些生活中的小事,卻是“網(wǎng)格”心里的“大事”。從今年3月初開始,甘孜縣以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為手段,不斷探索創(chuàng)新社會(huì)管理的有效方法和途徑,大力推行網(wǎng)格化社會(huì)管理模式,努力建成集應(yīng)急指揮、網(wǎng)格化監(jiān)管、視頻監(jiān)控、電子政務(wù)功能于一體的社會(huì)管理綜合信息平臺(tái)。把“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”作為推進(jìn)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局,在全縣建立起涵蓋農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)的工作網(wǎng)絡(luò)。
    那么,城鄉(xiāng)網(wǎng)格化究竟如何運(yùn)作呢?如何讓社區(qū)、農(nóng)村生活從“各自為政”的“深院鐵鎖”到“鄰里守望”、“鄰里相助”,逐步實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)管理服務(wù)的全覆蓋?該縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,建成網(wǎng)格管理系統(tǒng),城鄉(xiāng)居民的生活又多了一重安全保護(hù)。數(shù)字化信息技術(shù)與以人為本城鄉(xiāng)管理有機(jī)融合,促進(jìn)甘孜縣城鄉(xiāng)社會(huì)管理機(jī)制更新、方法更實(shí)、前景更廣闊。
   網(wǎng)格里辦成事
   “城里小區(qū)有物管,村里事情找村官”,這是過去該縣社會(huì)管理的真實(shí)寫照。建立網(wǎng)格站、培訓(xùn)網(wǎng)格人員、錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)……該縣加快了網(wǎng)格化建設(shè)步伐,努力促使網(wǎng)格化管理全覆蓋,逐步為群眾提供“全方位、全天候、零距離”便捷高效服務(wù),及時(shí)解決群眾困難訴求。
   家住園丁小區(qū)的西繞多吉高中畢業(yè)后一直沒有機(jī)會(huì)就業(yè),聽說縣上要招聘網(wǎng)格員,他驚喜連連:“如果符合招聘條件,我也報(bào)名試試。”
    西繞多吉告訴記者,為了應(yīng)聘這份工作,這段時(shí)間,他都在網(wǎng)上瀏覽網(wǎng)格化工作流程:網(wǎng)格管理員用統(tǒng)一配發(fā)的手持終端機(jī)在各自網(wǎng)格內(nèi)巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行拍照、定位,并錄下問題描述,填上基本信息,將錄入問題發(fā)回信息綜合監(jiān)管中心,這些問題傳到這里將被立即立案、批轉(zhuǎn)、派遣、執(zhí)行。他表示,過去,無論在城區(qū)還是在鄉(xiāng)村,無論是居民還是村民,即便是一些生活瑣事,還得通過反映,層層上報(bào)信息,既誤時(shí)又誤事;如果網(wǎng)格系統(tǒng)平臺(tái)建成,網(wǎng)格員只要在手持終端上填上信息,輕松動(dòng)動(dòng)手指就能“神速”完成。
   “建成后的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不止能解決問題,還能反映每個(gè)社區(qū)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至每一戶的信息。”該縣電信公司經(jīng)理、網(wǎng)格技術(shù)辦主任澤讓扎西介紹說,推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理,必須依托“電子系統(tǒng)”和“數(shù)字管理”,利用電子政務(wù)外網(wǎng),搭建全覆蓋、多層級、開放式、兼容式、共享式的信息化網(wǎng)格服務(wù)管理平臺(tái),為該縣有關(guān)職能部門推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理、提高行政效能提供信息支撐。他表示,今年,全縣將完成縣網(wǎng)格信息監(jiān)管中心、各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)外網(wǎng)接入和網(wǎng)格管理員手持終端購置、發(fā)放、調(diào)試等工作,科學(xué)搭建“三級”信息服務(wù)管理網(wǎng)格平臺(tái),形成網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、資源分享、管理無盲區(qū)、服務(wù)零距離的工作體系。
   “網(wǎng)格管理員利用移動(dòng)手持終端機(jī)在設(shè)置的網(wǎng)格信息區(qū)域內(nèi)采集信息,并向上一級管理平臺(tái)或縣信息綜合監(jiān)管中心錄入發(fā)送服務(wù)管理信息,實(shí)現(xiàn)分線管理為區(qū)域化管理的功能。”縣綜治辦工作人員羅將平告訴記者,今年,該縣將按照因地制宜、尊重傳統(tǒng)、注重實(shí)效、便于管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則,對城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)格服務(wù)管理區(qū)域進(jìn)行劃分,努力搭建“三級”網(wǎng)格平臺(tái)(縣網(wǎng)格信息綜合監(jiān)管中心平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門網(wǎng)格事項(xiàng)處理平臺(tái)、村級網(wǎng)格管理點(diǎn))。在城區(qū)、村組(社區(qū))、寺管會(huì)和駐地部隊(duì)設(shè)立網(wǎng)格單元,配備網(wǎng)格員;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立網(wǎng)格管理站,配備網(wǎng)格站管理員。通過各單元網(wǎng)格員采集、錄入信息,逐步形成以困難群眾信息為基礎(chǔ)、民生信息為核心、信訪穩(wěn)定信息為重點(diǎn)的網(wǎng)格化管理信息庫,真正確保管理區(qū)間、管理對象、管理時(shí)限和管理環(huán)節(jié)的全覆蓋,達(dá)到時(shí)無盲點(diǎn)、事無失控的管理服務(wù)效果。
   “網(wǎng)格”已成為甘孜縣城市最小的服務(wù)單元。該縣正在通過網(wǎng)格管理手段逐步實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、一般事情不出社區(qū)、大事不出街道”,努力確保百姓的聲音有人聽,需求有人管,困難有人幫。
服務(wù)民生零距離
“今后,村里有了網(wǎng)格員,他們可以更直接地了解我們的困難和訴求,有了他們的服務(wù),我們辦事更便捷……”談起網(wǎng)格化管理的好處,河壩村65歲的李大娘喜悅之情溢于言表。
    為了讓群眾少走冤枉路、少花冤枉錢。今年,該縣進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)化管理服務(wù)體系,在全縣220個(gè)行政村積極構(gòu)建 “城區(qū)—片區(qū)—村組”的三級網(wǎng)格組織體系,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員落實(shí)到每個(gè)村,逐步形成信息傳遞靈敏、反映民情及時(shí)、解決問題迅速、化解矛盾有效的管理服務(wù)長效機(jī)制,積極為群眾排憂解難。
   “我們把統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,在積極構(gòu)建城市網(wǎng)格平臺(tái)的同時(shí),堅(jiān)持以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向,在全縣農(nóng)村織起一張百姓生活 ‘聯(lián)系網(wǎng)’。” 該縣政法委副書記、綜治辦主任高茂強(qiáng)介紹說,社會(huì)服務(wù)網(wǎng)格化管理,是將社區(qū)分成更小的單元——網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備相應(yīng)的工作團(tuán)隊(duì),這些工作團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持走群眾路線,著力在“人”字上做文章,并以責(zé)任制為依托,充分運(yùn)用網(wǎng)格理念和現(xiàn)代信息技術(shù),變?nèi)罕?ldquo;走上來”為網(wǎng)格員“沉下去”,多了解群眾需求,聽聽群眾的意見,改進(jìn)工作作風(fēng)。讓群眾感到被重視、被尊重、被理解,心結(jié)解了,群眾與干部的心貼得更近了,社會(huì)也更加和諧。他表示,如果平臺(tái)正式投入使用,平臺(tái)還將整合包括民政、計(jì)生、維穩(wěn)等多個(gè)系統(tǒng),連接攝像頭后更可以進(jìn)行轄區(qū)公共場所內(nèi)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。當(dāng)然,這個(gè)平臺(tái)有著明確的權(quán)限分工,網(wǎng)格管理員只有查看自己管區(qū)內(nèi)人員的信息權(quán)限,社區(qū)層面則是更高一級的權(quán)限。(見習(xí)記者 陳斌 文/圖)
 
 
 
  
 
 
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