——九龍縣著力提升黨建服務(wù)脫貧攻堅水平

    本網(wǎng)訊（吳瑤 李迎秋）在深入推進脫貧奔康的進程中，九龍縣聚焦脫貧目標，注重發(fā)揮黨組織凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力，堅持將脫貧攻堅與黨建工作緊密結(jié)合，著力提升黨建服務(wù)脫貧攻堅水平。

    選優(yōu)配強班子，匯聚發(fā)展活力。以村（社區(qū)）“兩委”換屆為契機，緊扣服務(wù)型黨組織建設(shè)，重點從農(nóng)村經(jīng)濟人、后備村干部、退伍軍人等優(yōu)秀農(nóng)村人才中推選黨性強、能力強、改革意識強、服務(wù)意識強的黨員，選優(yōu)配強全縣64個村（社區(qū)）黨組織帶頭人，其中致富能手、生產(chǎn)大戶25人，新一屆村“兩委”班子中，農(nóng)村企業(yè)負責人、農(nóng)民專合組織負責人30人，農(nóng)村致富能人86人，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的組織保障。

    創(chuàng)新培訓模式，建立合作渠道。創(chuàng)建縣、鄉(xiāng)、村三位一體的“學習+合作”外出考察新模式，即縣級聯(lián)系單位聯(lián)系對口幫扶單位落實考察地、提供考察經(jīng)費；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負責制定培訓經(jīng)費、項目、活動等管理機制；村支部根據(jù)自身發(fā)展上報受訓需求計劃，借助外出考察機會，同內(nèi)地發(fā)達地區(qū)建立合作交流渠道。烏拉溪鄉(xiāng)在組織鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才外出考察中，爭取青白江區(qū)援藏辦大力支持，引進電商技術(shù)支撐和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺服務(wù)兩項幫扶項目，與5家農(nóng)產(chǎn)營銷企業(yè)和電商平臺建立簽訂合作框架協(xié)議，搭建起了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全新平臺。

    強化帶頭作用，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過村“兩委”領(lǐng)辦、專合組織帶辦、黨員群眾聯(lián)辦的方式，優(yōu)化“村支部+農(nóng)戶+合作社+市場”產(chǎn)銷模式，盤活資金、土地、勞動力等生產(chǎn)要素，竭力打造黨員精準扶貧示范工程，引領(lǐng)群眾脫貧奔康。一是創(chuàng)建信用聯(lián)社—貧困戶—企業(yè)“雙簽三贏”模式，采取“資金變股金、人人當股東”股份合作方式，增加村集體資產(chǎn)存量，帶動群眾直接受益。二是通過“土地入股分紅”的方式實行土地流轉(zhuǎn)，一改過去農(nóng)戶零散種植為企業(yè)規(guī)模化科學種植。三是按照就近就地務(wù)工原則，在每戶貧困戶中吸納1至2名勞動力組建勞務(wù)大隊，在專合組織從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)貧困群眾務(wù)工增收。目前，全縣建立黨員精準扶貧示范工程19個，涉及種養(yǎng)殖業(yè)、野生菌類產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，參與貧困黨員84人，帶動190余戶貧困群眾實現(xiàn)人均年增收200元左右。

    辦實“農(nóng)民夜?！?，強化技術(shù)脫貧。軟硬兼施，通過落實教學場地、充實師資力量、豐富教學內(nèi)容、規(guī)范日常管理，在突出感恩教育的基礎(chǔ)上，竭力實現(xiàn)“扶貧先扶智，脫貧先脫愚”的工作目標。以村級活動室為主陣地，依托農(nóng)戶院壩和田間地頭開展實地操作、互動教學；將第一書記、駐村干部和轄區(qū)內(nèi)“土專家”“田秀才”作為專職教師，農(nóng)村技術(shù)能手、產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人等先進人物作為兼職教師，以感恩教育為重點，有針對性地開展種養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù)、餐飲服務(wù)等培訓，引導群眾依靠實用技術(shù)致富發(fā)家。將“農(nóng)民夜?！惫ぷ骷{入鄉(xiāng)村黨建年度目標綜合考核內(nèi)容，定期開展督促督查工作，對重視不夠、成效不明顯的，及時問責追責，進一步規(guī)范農(nóng)民夜校日常管理。

    創(chuàng)新管理機制，壯大扶貧力量。突出問題導向，構(gòu)建第一書記選派嚴謹、履職精細、激勵有效、制度規(guī)范的“三創(chuàng)一標”工作體系，著力解決第一書記重派輕管的問題。采取考核+考察、雙向推薦+組織評選的“2+2”選派模式選，進一步優(yōu)化第一書記隊伍的文化結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。同時建立幫扶人才庫，統(tǒng)籌各方幫扶力量協(xié)同第一書記作戰(zhàn)，解決第一書記勢單力孤，攻堅乏力的問題。量身定制九龍縣《第一書記工作守則》，及時修訂完善《第一書記管理辦法》《第一書記保障辦法》《第一書記督導辦法》三項制度，創(chuàng)新建立《第一書記考核制度》《第一書記輪換辦法》《第一書記跟蹤管理制度》，確保第一書記從嚴從實從謹專職化服務(wù)。采取榜樣引領(lǐng)、業(yè)務(wù)交流、學習觀摩、談心通意、巡回督導五個途徑，多層次、多方位加強正反兩面教育督促，有效激發(fā)第一書記主觀動能、創(chuàng)業(yè)熱情，促使其全身心投入到脫貧攻堅戰(zhàn)中。