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康定市創(chuàng)新扶貧資金監(jiān)管機(jī)制

甘孜日報(bào)    2017年02月16日

    本網(wǎng)訊(市政府辦)自開展扶貧攻堅(jiān)工作以來,康定市通過實(shí)施三級聯(lián)動(dòng)和貫徹兩項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新資金管理方式,精準(zhǔn)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。

    據(jù)了解,該市通過市級、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級、村級齊抓共管,落實(shí)市級部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村工作職責(zé)和責(zé)任,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門一道參與,對扶貧資金的來源、流向、審批、報(bào)賬等環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。實(shí)施片區(qū)財(cái)政所管理機(jī)制,對片區(qū)所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)行統(tǒng)一核算,解決會計(jì)人員短缺、業(yè)務(wù)能力薄弱的問題,每村設(shè)立村集體賬戶,落實(shí)專職報(bào)賬員,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一管理。每筆項(xiàng)目資金支出都由村級初審、公示,無異議后再由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))二次復(fù)審,再由專職報(bào)賬員提交市扶貧攻堅(jiān)辦、市財(cái)政局審核后予以支出。通過部門互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、多措并舉,確保扶貧資金安全。

    同時(shí),扶貧、審計(jì)與財(cái)政部門通過購買服務(wù)的方式指定社會專業(yè)中介機(jī)構(gòu)對扶貧資金實(shí)施專業(yè)監(jiān)督。落實(shí)項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督檢查機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施過程中,層層落實(shí)責(zé)任,按規(guī)定程序予以實(shí)施,監(jiān)督機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目實(shí)施定期不定期的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,予以糾正;落實(shí)項(xiàng)目績效考評機(jī)制。2016年,對2014-2015年財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施了全面的績效評價(jià)。采取現(xiàn)場調(diào)查評價(jià)、問卷調(diào)查等方式對全縣45個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目資金3792萬元進(jìn)行考核,考核成果較為理想,為下一年度財(cái)政整合分配扶貧資金提供了有力的依據(jù)。

    據(jù)悉,該市設(shè)立龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金100萬元,建立獎(jiǎng)補(bǔ)制度,對龍頭企業(yè)在脫貧攻堅(jiān)過程取得的實(shí)效予以獎(jiǎng)勵(lì)。調(diào)劑資金壯大扶貧資金貸款風(fēng)險(xiǎn)基金,通過與上級的協(xié)調(diào),調(diào)劑資金1977萬元,分別在市農(nóng)業(yè)銀行、市郵儲銀行、市信用聯(lián)社設(shè)立扶貧資金風(fēng)險(xiǎn)基金,按110的比例放大,并在康定市折東、折西地區(qū)擇優(yōu)選取具有片區(qū)帶動(dòng)作用的新型合作主體予以金融支持。


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