——德格縣人民法院深入開展“五進”活動

開展法制宣講活動。

發(fā)放便民聯系卡。

走基層送溫暖。

     前言：

    在甘孜州西部群山深處，在美麗的金沙江畔，藍天白云伸手可觸；神圣的印經院靜靜地矗立，佑蔭著這個古老而虔誠的民族；藏傳佛教五大教派和諧并存，康巴文化繁衍生息；法治文明加速推進，在離天最近的地方散發(fā)出天平正義的光芒。伴隨著“服務大局、服務民生、建設生態(tài)文化和諧小康德格”的時代主旋律，德格縣法院執(zhí)著而堅定地走出一條矛盾排查進鄉(xiāng)村、立案服務進鄉(xiāng)村、巡回審判進鄉(xiāng)村、法制宣傳進鄉(xiāng)村、同心同向進寺廟的人民法庭“五進”法治之路，用法律引領維權道路，用奉獻抒寫忠誠警魂，用法治擦亮明凈天空，在這片神圣的高原上，和風細雨般播撒著法制文明的種子，化解了一件件矛盾糾紛，奏出一曲激昂的雪域法官之歌。

    德格縣總面積1.2萬平方公里，總人口8萬人，地廣人稀，居住分散，交通不便，自然條件十分惡劣，以“雄鷹飛不過”的山峰著稱的雀兒山將德格縣分為東西部，以東為純牧業(yè)區(qū)，轄區(qū)三個法庭均在以東片區(qū)，該片區(qū)幾鄉(xiāng)牧民群眾去縣城極為困難，不僅要轉乘多種交通工具，行程200多公里，而且要花費大量的人力物力。為此，“去縣城難，告狀難”成為牧民群眾生活當中的一大難事。德格縣法院主動調延伸司法觸角，以“五進”活動為依托，打通司法服務群眾“最后一公里路”，積極探索巡回審判的新途徑、新方法，就地受理案件，就地審理，及時把糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，以最實在的司法服務舉措贏得了農牧民群眾的信任，得到省法院和州中院以及縣委、縣政府領導的高度評價和認可。2015年初，州法院以該院“五進”活動為藍本在全州兩級法院廣泛推廣。

    法制宣傳進鄉(xiāng)村

    堅持人民群眾的司法需求發(fā)展到哪里，人民法院的司法服務就跟進到哪里。“五進”活動采取每到一個村首先召開一場法制宣講大會，集中宣講中央、省、州、縣委重要文件精神和惠民政策，重點闡述《民法》《刑法》《婚姻法》《未成年人保護法》《土地管理法》等與農牧民群眾生產生活息息相關的法律法規(guī)。其次，表演一場法院干警自編自導自演的法制文藝節(jié)目，共編排歌曲、舞蹈、小品等群眾喜聞樂見的法制文藝節(jié)目14個。在愉快活躍的氛圍中，運用法制節(jié)目全方位解讀群眾日常涉及的法律知識，引導農牧民群眾在日常生活中積極運用法律武器維護自己的合法權益。三是設立法律咨詢點，安排精懂藏漢雙語的干警，對群眾的不解之處，結合真實的案例一一為村民們進行詳細解答?；顒娱_展三年來，共召開法制宣講大會50余場次，參加群眾20000余人，發(fā)放各類宣傳資料20000余冊。

    矛盾排查進鄉(xiāng)村

    堅持矛盾糾紛排查全方位、無死角、全覆蓋的原則，做到“村不漏戶、戶不漏事”。將全院細分為多個工作小組，與人民陪審員一道進村入戶排查矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛詳細登記，做好記錄臺賬，做到情況明、底數清，并對排查出來的矛盾糾紛進行梳理，對屬于法院受理范圍的糾紛，在法官的主導下，充分利用人民陪審員在當地威望高、信譽強這一特點進行調處化解，對不屬于法院受案范圍內的，在做好晰法明理、安撫工作的同時，及時移交相關部門予以化解，有效防止了矛盾進一步激化，將糾紛化解在源頭。截至目前，該院共排查出各類矛盾糾紛320余條，屬于法院受案范圍內的72條，化解72條。

    立案服務進鄉(xiāng)村

    堅持不斷更新司法服務理念，著力解決轄區(qū)內農牧民群眾普遍存在訴求遠、訴求難、訴求成本高的難題。積極推出立案服務進鄉(xiāng)進村，上門服務，從根本上減輕群眾訴累，針對群眾存在的實際困難在各個片區(qū)設立固定收案點并掛牌收案，以人民法庭為依托，定期抽派派駐庭干警入村入戶上門進行立案服務，根據相關規(guī)定減免群眾訴訟費。發(fā)放德格縣人民法院“五進”活動便民聯系卡，確保群眾訴求有門。截至目前，共上門立案10件，其中2件是首次在阿須片區(qū)進行立案，打破了阿須片區(qū)長期無案訴訟進入法院的狀況。按照國家相關政策相關規(guī)定，為86名當事人減免緩交訴訟費11萬余元，發(fā)放《五進活動便民聯系卡》1800余張。

    巡回審判進鄉(xiāng)村

    堅持把深入鄉(xiāng)村審理群眾身邊事的人民法庭打造為法制教育的巡回課堂。在牧區(qū)草場，“帳篷法庭”“車載法庭”“馬背法庭”奏出和諧音符，以新的活力透射出百倍的生動，綻放著如格?；ㄒ粯邮愕木瘛７ü龠M駐蟲草山、當事人住所地、案發(fā)地開庭審理，方便群眾訴求，減輕群眾訴累。幾年來，累計開展巡回審判15次，就地宣判5件，就地執(zhí)行4件，在方便當事人通過合法路徑維護自身權益的同時，也讓農牧民群眾對法律知識有了更加直觀的了解，達到“審理一案，教育一片，穩(wěn)定一方 ”的社會效果。

    同心同向進寺廟

    堅持結合“聯戶聯僧”“五二三”活動，深入聯系寺廟開展宣講整治工作。采取與寺廟僧眾交心談心的方式，表明對寺廟、僧尼真誠相待、真心幫助，尊重其宗教信仰自由和正常的宗教活動的同時，希望眾僧尼繼承藏傳佛教愛國愛教的光榮傳統，堅定不移地維護祖國統一和民族團結，積極了解其生活狀況和思想動態(tài)，宣講黨的宗教政策、法律法規(guī)，教育僧尼持戒守法，恪守法律底線，讓“沒有法外之人，沒有法外之地”法律底線根植每名僧尼心中；同時要求寺廟切實做到不干預行政、司法，不參與一切破壞國家統一民族團結、擾亂社會秩序的活動，積極引導僧尼思想上與黨同心同德、行動上與黨同向同行。近年來，共深入寺廟開展法制宣講大會20余次，發(fā)放宣傳資料1100份，為解決聯系寺廟僧尼食用蔬菜的問題，出資修建蔬菜大棚1座。

    三年以來，德格縣人民法院干警用“五進”的腳步丈量了德格縣的山山水水，法制的光芒也照進了千家萬戶，演繹了一曲人民法官為人民的雪域法官之歌，以實際行動踐行了“忠誠尚法，勇爭一流”的甘孜法院精神。阿須人民法庭因此被授予“全省優(yōu)秀法庭”榮譽稱號，德格縣法院以“五進”為亮點的巡回審判文化被評選為全省法院十大特色文化項目。