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一花引來百花香

《甘孜日報(bào)》    2016年08月29日

 治理生態(tài),發(fā)展合作社,石渠傳統(tǒng)牧業(yè)向現(xiàn)代牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級
達(dá)龍合作社牲畜冬棚變夏季蔬菜棚。
    “沒有生態(tài),就沒有發(fā)展。”石渠縣生態(tài)治理這一朵鮮花,引來該縣境內(nèi)合作社遍地開花。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),以生態(tài)建設(shè)為基石,通過創(chuàng)新模式,目前,該縣合作社已達(dá)50多家。
    石渠縣把生態(tài)建設(shè)和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展相結(jié)合,發(fā)展規(guī)?;厣б孓r(nóng)牧業(yè),充分治理沙化土地和“黑土灘”,在此基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)合作社,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和規(guī)模特色效益農(nóng)(牧)業(yè)規(guī)?;l(fā)展同步推進(jìn)。
    記者 唐闖 /
    以點(diǎn)帶面,從細(xì)節(jié)入手
    創(chuàng)新生態(tài)治理模式
    石渠縣以生態(tài)建設(shè)為根基,創(chuàng)新方式治理生態(tài),為合作社的發(fā)展和推廣,打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    在播種牧草,恢復(fù)草場方面,該縣以點(diǎn)帶面,通過落實(shí)責(zé)任制,把牧草種植和國家草補(bǔ)資金發(fā)放相結(jié)合,對超額完成牧草種植的牧民,全額發(fā)放草補(bǔ)資金并予以獎(jiǎng)勵(lì),對未完成牧草種植任務(wù)的牧民,給予警告和一定處罰,這一舉措率先在該縣色須鎮(zhèn)紅旗一村的黑土灘恢復(fù)工作中顯現(xiàn)成效。在這一激勵(lì)機(jī)制下,牧民種植牧草積極性大大提高,經(jīng)過兩年治理,上千畝黑土灘變?yōu)榫G草原。
    同時(shí)為更好保護(hù)已有優(yōu)質(zhì)草場,以及進(jìn)一步維護(hù)新播種牧草,在草場管理方面,該縣改大圍欄為小圍欄。從20畝到100畝,根據(jù)牧民實(shí)際情況,把大圍欄變?yōu)橐粋€(gè)個(gè)小圍欄,把上千上萬畝草場,細(xì)化到每一戶牧民頭上,解決了過去大圍欄大操場管護(hù)不力的現(xiàn)狀。在小圍欄管護(hù)模式下,每一個(gè)圍欄的內(nèi)牧草由每一戶牧民自行管理,自己使用,多勞多得。通過這種方式,牧民管護(hù)牧草的積極性大大提高,優(yōu)質(zhì)牧草逐年增多。
    在利用生態(tài)原理消滅草原鼠害方面,該縣積極探索改良已有水泥柱鷹架,使用更為簡便易行的塑料管制作高度適宜的鷹架,引鷹捕鼠。這種新型捕鼠鷹架易于制作,易于安放,成本低,可以大量安置在鼠害嚴(yán)重的草場。
    通過狠抓生態(tài)管控細(xì)節(jié),該縣境內(nèi)的草場正在向著良好的方向發(fā)展。
    成立合作社
    實(shí)現(xiàn)牧民增收方式多點(diǎn)開花
    在生態(tài)建設(shè)逐步取得成效的情況下,該縣大力發(fā)展合作社,另一方面將牲畜集中管理,實(shí)現(xiàn)專人放牧經(jīng)營,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)律化放養(yǎng),改變了“50人圍著100頭牛轉(zhuǎn)”的牧業(yè)無序單一經(jīng)營現(xiàn)狀,將牧區(qū)多余勞動(dòng)力從牧場中轉(zhuǎn)移出來,從事多種經(jīng)營,大大緩解草場使用壓力,變單一牧業(yè)經(jīng)濟(jì)為多元就業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)牧民增收方式多點(diǎn)開花。
    2014年,石渠縣在色須鎮(zhèn)率先開展專業(yè)合作社試點(diǎn)工作,組建了“色須鎮(zhèn)達(dá)攏牧業(yè)發(fā)展合作社”和“色須鎮(zhèn)扎益達(dá)吉手工業(yè)專業(yè)合作社”,僅2015年兩家合作社就通過生產(chǎn)鮮奶、酥油、酸奶、奶渣和石渠特色服飾、帳篷、手工藝品等實(shí)現(xiàn)87萬元收益和100萬元的訂單,全面開啟農(nóng)(牧)業(yè)和手工業(yè)合作化經(jīng)營模式,有效提升了合作社成員的收入,拓寬了農(nóng)(牧)民致富渠道,從實(shí)際效果看,其專業(yè)合作社為農(nóng)(牧)業(yè)發(fā)展,提供了強(qiáng)大動(dòng)力支撐。
    今年,該合作社又實(shí)現(xiàn)牧業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)合,在發(fā)展牧業(yè)的基礎(chǔ)上,利用夏季牲畜暖棚空閑的時(shí)間,在暖棚內(nèi)種植各種蔬菜,培植各色鮮花,合理利用牲畜留下的糞便。同時(shí),該合作社牧旅結(jié)合的黑帳篷項(xiàng)目也逐漸收到成效,通過這些與當(dāng)?shù)啬翗I(yè)相關(guān)的衍生項(xiàng)目,該合作社將牧場轉(zhuǎn)移出來的多余勞動(dòng)力,成功流轉(zhuǎn)到種植業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)當(dāng)中來。
    在此基礎(chǔ)上,石渠縣統(tǒng)籌考慮全縣各地實(shí)際,立足產(chǎn)業(yè)扶貧,通過一點(diǎn)帶面的形式,今年繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)(牧)業(yè)專合作組織建設(shè)。幫助專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會健全《章程》和財(cái)務(wù)、收益分配等內(nèi)部民主管理制度,促其規(guī)范化運(yùn)作;對各類專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會實(shí)行稅費(fèi)征收優(yōu)惠;為全縣23個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)的合作社爭取上級各類項(xiàng)目扶持,幫助農(nóng)(牧)民專業(yè)合作社申請產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款,有效緩解專業(yè)合作社發(fā)展資金不足的問題。
    為了更好地規(guī)范管理,促進(jìn)專業(yè)合作社健康發(fā)展,該縣采取“走出去”、“請進(jìn)來”相結(jié)合的方式組織各類專業(yè)合作社成員赴省、州內(nèi)其他地區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。同時(shí),積極通過申報(bào)省級示范社,充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用,使當(dāng)?shù)貙I(yè)合作社發(fā)展朝著規(guī)范化、規(guī)模化方向穩(wěn)步邁進(jìn)。
    為克服合作社成員在生產(chǎn)過程中的盲目性、隨意性,石渠縣組織引導(dǎo)合作社成員生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益,增加了農(nóng)民收入。采取統(tǒng)一提供種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等生產(chǎn)資料的方式,降低生產(chǎn)成本,促進(jìn)農(nóng)(牧)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
    立足產(chǎn)業(yè)化
    由數(shù)量增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變
    作為牧業(yè)大縣,該縣為進(jìn)一步加快農(nóng)(牧)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,把培育和發(fā)展專合組織、家庭牧場、種植大戶等作為農(nóng)(牧)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,按照“發(fā)展羊、控制牛、限制馬”的思路,通過“支部+協(xié)會”模式并出臺相關(guān)扶持政策,從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等入手,加快推進(jìn)農(nóng)(牧)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。
    在生產(chǎn)環(huán)節(jié),狠抓國家農(nóng)(牧)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)范落實(shí),用具體的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的操作規(guī)程規(guī)范農(nóng)(牧)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié),做到生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)、操作有規(guī)程、質(zhì)量有保障。在加工環(huán)節(jié),組織、引導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),在精深加工上做文章,有效提高農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮和包裝質(zhì)量,進(jìn)一步增強(qiáng)了市場競爭力。
    聘請農(nóng)(牧)業(yè)專家對全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo),廣泛推廣和應(yīng)用良種培育、氣象預(yù)測預(yù)報(bào)和病蟲害防治等重點(diǎn)技術(shù),帶動(dòng)了全縣農(nóng)(牧)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的開展。
    加強(qiáng)農(nóng)作物的管理和指導(dǎo),嚴(yán)格規(guī)范化肥、作物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)(牧)業(yè)投入品的使用標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的檢測檢驗(yàn),確保藥殘等超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品不流入市場,提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    加快推進(jìn)農(nóng)(牧)業(yè)品牌化
    由低端營銷轉(zhuǎn)向高端營銷
    兩年來,該縣從當(dāng)?shù)剞r(nóng)(牧)業(yè)資源的特點(diǎn)出發(fā),在大力發(fā)展合作社的基礎(chǔ)上,致力于規(guī)?;c品牌化相結(jié)合,既打造無公害優(yōu)質(zhì)高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地,大力推進(jìn)農(nóng)(牧)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,又力推品牌化建設(shè)。
    據(jù)了解,在穩(wěn)定青稞等主要糧食作物面積的前提下,全縣特色農(nóng)業(yè)面積不斷擴(kuò)大,建立現(xiàn)代特色農(nóng)(牧)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地2.85萬畝,新建枸杞基地150畝,良種推廣3.53萬畝,農(nóng)作物播種4.6萬畝,糧食總產(chǎn)量8216噸。
    目前,石渠縣正按照“市場為導(dǎo)向、突出競爭優(yōu)勢、堅(jiān)持點(diǎn)帶面”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則,加快推進(jìn)農(nóng)(牧)業(yè)規(guī)?;?。在脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃中擬在洛須片區(qū)等建設(shè)青稞種植基地6414.8畝,油菜種植基地1140.5畝,蔬菜大棚273.7畝,枸杞種植基地1144畝,優(yōu)質(zhì)牧草基地3000畝。
    與此同時(shí),該縣不斷加大扶持力度,加快農(nóng)(牧)業(yè)品牌化建設(shè)步伐。加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證力度,爭取完成“石渠白菌”、“洛須枸杞”等農(nóng)產(chǎn)品國家地理標(biāo)志認(rèn)證和商標(biāo)注冊工作,努力開展高原特色肉制品、蔬菜、人生果等農(nóng)產(chǎn)品的無公害、有機(jī)和綠色食品認(rèn)證,提升產(chǎn)品質(zhì)量和知名度。
    對于獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證、“國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”、“國家馳名商標(biāo)”、“四川省名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“四川省著名商標(biāo)”的農(nóng)產(chǎn)品,政府給予資金獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品走品牌化營銷之路。
    通過組團(tuán)參加西部博覽會等具有較大影響力的博覽會,開展了多種形式的主題推介展銷活動(dòng),加大了農(nóng)(牧)業(yè)品牌的包裝和宣傳力度,使石渠縣農(nóng)(牧)業(yè)品牌知名度不斷提高。
    縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將繼續(xù)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)(牧)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力走出一條適合該縣農(nóng)(牧)業(yè)發(fā)展的新路子,加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)(牧)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)(牧)業(yè)、生態(tài)農(nóng)(牧)業(yè)和高效農(nóng)(牧)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
    記者手記
    以生態(tài)平衡為根基,以合作社為支點(diǎn)
    謀高海拔牧區(qū)新發(fā)展
    有人說,在高海拔的地區(qū),只要坐得住就是勝利。
    可如今,在石渠這片平均海拔4200多米的草原上,干部群眾卻在用實(shí)際行動(dòng)表明:只有立足生態(tài)平衡,真抓實(shí)干,想辦法,解決問題,才能真正“坐得住”。
    石渠,作為生命禁區(qū),它的現(xiàn)實(shí)是高寒缺氧,是地廣人?。蛔鳛橹腥A水塔的重要組成部分,它的現(xiàn)實(shí)是生態(tài)的重要性和脆弱性;作為四川省牧業(yè)大縣,畜牧業(yè)是這里的傳統(tǒng),游牧文明是這里的歷史,這注定了一切工作的出發(fā)點(diǎn)是在生態(tài)與畜牧業(yè)之間尋找一種新的平衡,是在高寒缺氧和人的生存之間,尋找一種方式,讓人們以此為家園,世代繁衍生息。
    作為一種探索,合作社正在成為實(shí)現(xiàn)這種平衡的一個(gè)支點(diǎn)。面對地廣人稀的現(xiàn)實(shí),合作社既可以集中人力物力,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營,并向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的提檔升級,改變傳統(tǒng)畜牧業(yè)分散放牧,無序放牧的現(xiàn)實(shí)。在這一過程中,無序放牧等人為因素對草場蓄養(yǎng)、培植及良性循環(huán)發(fā)育造成的壓力和破壞將逐步減輕,并最終得到有效控制,實(shí)現(xiàn)人、畜和自然之間的和諧共存。
    同時(shí),在集中的基礎(chǔ)上,隨著合作社競爭力的增加,根據(jù)合作社成員的意愿,結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展多種經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)就業(yè)和增收方式的多元化,改變傳統(tǒng)畜牧業(yè)收入單一的狀況。石渠縣達(dá)攏合作社農(nóng)牧結(jié)合、牧旅結(jié)合的項(xiàng)目取得實(shí)效,就是最好的證明。
    目前,以合作社的方式尋求傳統(tǒng)畜牧業(yè)的提檔升級,牧民以牛羊或者草場入股的方式加入合作社,牧民依然擁有自己的牧場和牲畜。將來,隨著合作社發(fā)展,傳統(tǒng)畜牧業(yè)下的牧民將不再局限并束縛于傳統(tǒng)的游牧生活。由于從傳統(tǒng)的畜牧業(yè)中解放出來,學(xué)習(xí)新的生存技能、培養(yǎng)新的生活興趣成為可能,他們可以在放牧的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)展自己的生存特長,以更加豐富的生活方式規(guī)劃自己的人生。
    在這樣一個(gè)逐步發(fā)展的過程之中,政府需要做好更加深入地關(guān)切牧民的愿望,尊重牧民個(gè)體的生存感受,并做好細(xì)致的草原社區(qū)規(guī)劃和引導(dǎo)工作。草原的明天是值得期待的,但再美好的愿景,也要建立在生態(tài)發(fā)展,和人們持續(xù)不斷真抓實(shí)干的基礎(chǔ)之上,這是發(fā)展的核心,也是關(guān)乎我們是否真的能做到“坐得住”的關(guān)鍵所在。
     

    
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