本網(wǎng)訊(葉強平 唐于峰)為促進黨組織書記“學(xué)習(xí)黨建、熟悉黨建、重視黨建”,理塘縣采取“五措施”狠抓黨建述職,督促各級黨組織書記主動履職盡責(zé),不斷提升抓黨建工作的能力和水平。
查,即查閱民情日記,掌握黨組織書記工作情況。建立聯(lián)系服務(wù)群眾制度,縣委組織部統(tǒng)一制發(fā)黨組織書記《民情日記》,規(guī)定鄉(xiāng)村(社區(qū))黨組織書記年內(nèi)必須實地走訪完轄區(qū)內(nèi)所有村寨、居民、農(nóng)牧民,及時收集民情,梳理群眾反映的困難和問題,定期進行研究解決。年底縣委組織部集中審閱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、機關(guān)(社區(qū))黨支部書記《民情日記》,對不認(rèn)真堅持和落實“民情日記”制度和未達(dá)到走訪要求的黨組織書記,予以全縣通報批評。
考,即組織閉卷考試,提高黨組織書記政策理論水平。編印下發(fā)《理塘縣黨建工作手冊》,明確自覺和集中學(xué)習(xí)的要求,一年安排一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、機關(guān)(社區(qū))支部書記閉卷考試,集中考核機關(guān)黨建、農(nóng)村黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員程序、黨費收繳、遠(yuǎn)程教育、村級組織活動場所建設(shè)、離職村干部補助對象及標(biāo)準(zhǔn)八個方面黨建知識點;增派考場巡視人員,設(shè)立考點舉報箱;嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)答案評分,在并一定范圍內(nèi)公開考試成績。通過考試,一方面提高黨組織書記黨建業(yè)務(wù)水平,另一方面將考試成績備案作為黨建工作末位降職的重要依據(jù)。
述,即采用脫稿口述,檢驗黨組織書記工作熟悉程度。針對大部分村(社區(qū))黨組織書記文化水平偏低、沒有寫作能力的實際,采取以村支部書記為核心的黨組織書記黨建脫稿口頭述職模式,圍繞“我做了什么?我存在什么問題?下步我怎么辦?”三個內(nèi)容,改變傳統(tǒng)的念稿子方式,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在述職會上用5分鐘的時間集中匯報一年來抓基層黨建最滿意的1—3件事和最不滿意的1件事,縣委書記對其進行集中點評,直接熟悉和掌握基層黨組織書記抓黨建的情況。
評,即開展民主評議,掌握黨組織書記社會評價。建立評價標(biāo)準(zhǔn),健全評議監(jiān)督方式,在開展黨組織書記群眾滿意度測評的同時,組織群眾代表對101個黨組織書記抓黨建開展民主評議,并直接打分,準(zhǔn)確掌握各級黨組織書記履行崗位職責(zé)、加強黨建工作的社會評價。在一定范圍內(nèi)公示評議分值,接受基層黨組織和黨員群眾監(jiān)督,有效促進黨組織書記履職盡責(zé)。
降,即實行末位降職,倒逼黨組織書記履職盡責(zé)。推行黨組織書記履職盡責(zé)末位淘汰制度,根據(jù)理論考試、民主評議、縣委書記點評結(jié)果及平時掌握的情況,分黨委系統(tǒng)、政府系統(tǒng)、省州屬駐縣部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委四個類別,黨政系統(tǒng)和省州屬駐縣部門按“考試占50%+滿意度測評占50%”評分標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評議按“考試占40%+滿意度測評占60%” 評分標(biāo)準(zhǔn),分別評選出1名評分末尾的黨組織書記,作行政職務(wù)降職處理,要求限期整改,對整改驗收合格的恢復(fù)原職,對整改驗收不合格的給予撤職處理。并將評議結(jié)果與單位黨建目標(biāo)考核掛鉤,增加或扣減相應(yīng)分值。涉及省州屬部門的由組織部與上級主管部門銜接作降職處理。對綜合評分靠前的黨組織進行表彰,表現(xiàn)優(yōu)秀的干部選拔任用、選先評優(yōu)中優(yōu)先考慮。
通過查、考、述、評、降相結(jié)合的工作方式,理塘縣有力促進了黨組織書記認(rèn)真履職,黨組織得以建強,群眾得到了實惠。截止目前,全縣32個先進黨支部得以鞏固,67個一般黨支部晉升為先進支部,16個后進黨支部提升為一般支部。24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記記錄民情日記1760期,走訪農(nóng)牧民12179戶,收集各類問題和訴求1470條、工作意見建議580條,解決問題1060個。