高文淑接待群眾來訪。
■ 陸軒 文/圖
高文淑2002年進入瀘定縣人民法院工作至今,她已逐漸成長為一名工作上能獨擋一面的優(yōu)秀法官。作為庭長,在訴訟服務(wù)中心工作的幾年里,她帶領(lǐng)全庭干警內(nèi)練立案精英,外塑優(yōu)良形象,形成了公正、透明、簡便、高效的立案工作運行機制,使得訴訟服務(wù)中心成為“三大公開”的重要平臺、“甘孜基層法院立案信訪窗口建設(shè)樣板”,先后榮獲“全省立案信訪窗口建設(shè)先進集體”、“全省法院信訪維穩(wěn)及安保工作先進集體”、全省法院“攻堅破難”專項行動先進集體稱號。高文淑多次被評為“優(yōu)秀公務(wù)員”、“院先進工作者”,2012年被評為四川省政法系統(tǒng)“先進個人”。
抓服務(wù) 化矛盾
今年4月23日,瀘定法院來了兩位花甲老人,滿臉沮喪,顫顫巍巍的走進訴訟服務(wù)中心,高文淑見狀,連忙迎上去,攙扶兩位老人坐下,了解案情。老大爺說,他和老伴居住的房屋被燒毀,雖有七個子女,但都不管我們,三兒子代為老伴租賃了房屋,老大爺卻沒有地方居住。他們找了村上、鄉(xiāng)鎮(zhèn),但子女對他們的要求置若罔聞。
高文淑帶領(lǐng)干警來到嵐安鄉(xiāng),首先向村組干部和群眾了解了基本情況。為了老人的養(yǎng)老問題,子女之間多次發(fā)生爭吵打架,有的子女被打住進醫(yī)院,有的子女因家庭糾紛導致離婚。高文淑立即通知了老人在嵐安鄉(xiāng)的5個子女,詳細地向他們講解子女贍養(yǎng)父母的相關(guān)法律規(guī)定。經(jīng)過高文淑一行及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的共同努力,5個子女均認識到了自己的錯誤,當場表示今后會盡心盡責地對待二老。
高文淑每年要完成訴前調(diào)解案件20余起。她負責訴訟服務(wù)中心工作以來,一直堅持把訴訟服務(wù)中心的崗位特點與自身的優(yōu)勢特點結(jié)合起來,潛心鉆研立案、信訪、調(diào)解方面的業(yè)務(wù)知識 ,煉就了高超的調(diào)解技巧和調(diào)解能力,不僅妥善解決矛盾,更使得許多積怨很深的當事人在經(jīng)她調(diào)解疏導后握手言和。
抓信訪 消積怨
信訪案件處理,是訴訟服務(wù)中心的重要工作之一。高文淑剛到訴訟服務(wù)中心崗位上時,瀘定法院的信訪案件年均在10件左右,其中重信重訪、在相關(guān)部門掛了號的就占了大多數(shù)。余某某的案子發(fā)生在文革期間,八十年代被宣告無罪。為了得到國家賠償,多年來一直申訴信訪。但因其請求不符合國家賠償法規(guī)定,經(jīng)濟補償一直沒有著落。因此余某某便不間斷的采取威脅手段,長期無理纏訪。去年3月,案子到了高文淑手上,為了徹底疏通余某某多年來的不滿與委屈,在案件辦理的半年多里,高文淑一邊要耐心細致地接待余某某來院纏訪鬧事,一邊要翻閱案件卷宗,查閱相關(guān)資料,經(jīng)常是白天聽余某某長達幾個小時的傾述、抱怨,晚上翻閱卷宗至深夜,第二天又馬不停蹄的趕往其他也有此類案件的地方了解其處理辦法,尋找疏導余某某的突破口。同時,高文淑還巧打“親情牌”,力爭取得家人的支持與理解。并積極與當?shù)攸h委政府部門銜接,在政策允許的范圍內(nèi),在農(nóng)村低保、貧困補助等優(yōu)惠上幫其積極爭取,給予照顧。在長達一年的接觸中,余某某看見高文淑為自己的事勞累奔波,真心誠意為百姓辦事,最終接受了高文淑的勸解和開導,承諾不再信訪。今年4月,余某某將一面印有“人民法官為人民”的錦旗親自送到了高文淑手上。
抓管理 樹形象
一聲熱情的招呼,一句溫暖的話語,一顆傾訴的心,是高文淑對訴訟服務(wù)中心干警提出的要求。在她的帶領(lǐng)下,干警對冷、橫、硬、推和話難聽、臉難看等一切不良作風堅決說“不”。在她的努力下,訴訟服務(wù)中心配備了嬰兒床、飲水機、雨傘、休息座椅等人性化設(shè)施,在便民利民、立案信訪、法律咨詢、調(diào)解導訴等方面為當事人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
在高文淑主持下,訴訟服務(wù)中心先后制定和完善了首問責任制、限時辦結(jié)制、訴訟流程圖、立案風險告知制度、訴訟風險評估制度,勞務(wù)類優(yōu)先制度(綠色通道)、服務(wù)承諾制度、信訪必復制度、文明接待等各項制度,帶頭落實以制度管人。正是因為有了規(guī)范的管理、通暢的運作機制,保證訴訟服務(wù)中心各項工作秩序井然。起訴材料齊全的,基本都能在半小時內(nèi)辦完立案手續(xù)。近兩年,訴訟服務(wù)中心審查立案近1220件,處理信訪案件4件、上門立案95件、審理案件18件(訴前調(diào)解和庭前調(diào)解,財產(chǎn)保全等案件)、法律咨詢近1800余人(次)。在該縣重點項目建設(shè)中,參與縣上組織的如誼橋花園、龍吟半島、安樂壩片區(qū)開發(fā)、移民搬遷安置等相關(guān)事宜協(xié)調(diào)、研判會11次 ,訴前化解重大社會矛盾糾紛7起。
抓公信 求公正
瀘定地方小、人口少。在這樣的小環(huán)境中,往往案子一進門,兩邊的親戚、朋友、熟人等與案件相關(guān)聯(lián)的人都來說情,比如:原告蹇某某與某鄉(xiāng)政府、馮某某行政案件。原告與高文淑是鄰居,多次找到高文淑請求幫忙向該案的主審法官說情,并承諾事成之后必定重謝。高文淑婉言謝絕:“你不要寄希望于這些旁門左道,我是你的鄰居,但我也是一名法官,我會在我的能力權(quán)限范圍內(nèi)依法為你提供幫助,我會盡最大的努力把你這個案件所涉及到的法律問題、程序問題、風險問題一一給你講清楚說明白,其他的我愛莫能助”。法不容情,說情人悻悻而去。她看到需要幫助的群體就會燃起為其提供援助的本能。在工作中,她秉著“司法公正是審判工作的生命”的信念,堅持原則、以身作則,不辦關(guān)系案、人情案,認真履行好一個法官、一個庭長的職責。
高文淑的丈夫遠在外地工作,平時不能照顧家里。上有年邁的公公、婆婆,下有兩個年幼的子女需要撫養(yǎng)。高文淑說,“工作中接觸了很多老年人,處理的家庭婚姻案件多了,也慢慢領(lǐng)悟了很多道理。家和萬事興,天下無不是的父母,父母都是很愛兒女的,當你用真心對他們,自己多做一點,多擔待一些,他們也會如同愛親生子女一樣愛你,我對家庭的付出、對公婆的孝順,他們也看在眼里,現(xiàn)在家庭和睦,我的子女也是由公公、婆婆幫助照管,也因為有他們在生活中的幫襯,我才能安心愉快地工作”。