在中國共產(chǎn)黨甘孜州第十二屆紀律檢查委員會第二次全體會議上的工作報告 （2022年2月14日） 金武

我代表中共甘孜州第十二屆紀律檢查委員會常務(wù)委員會，向第二次全體會議作工作報告，請予審議。

一、2021年工作回顧

2021年是我們黨成立100周年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。州委堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹新時代黨的治藏方略和省委涉藏工作部署，全面落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持嚴的主基調(diào)不動搖，全州黨風政風態(tài)勢持續(xù)向好，風清氣正的良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固拓展。在省紀委和州委的堅強領(lǐng)導下，全州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹中央紀委國家監(jiān)委、省紀委監(jiān)委和州委決策部署，堅持“全面從嚴治黨首先要從政治上看”，以“雪域清風·提升2021”行動為統(tǒng)攬，以“零容忍”態(tài)度正風肅紀反腐，全州黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。

（一）緊扣“國之大者”強化政治監(jiān)督，自覺踐行“兩個維護”實現(xiàn)新提升

突出政治引領(lǐng)，州紀委常委會帶頭學習習近平總書記重要講話精神，圍繞學習貫徹黨的十九屆六中全會精神、黨史學習教育等主題開展專題學習，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。充分發(fā)揮政治機關(guān)、監(jiān)督專責機關(guān)作用，聚焦疫情防控、鄉(xiāng)村振興、川藏鐵路建設(shè)、反分維穩(wěn)、生態(tài)文明建設(shè)、政法隊伍教育整頓、州縣鄉(xiāng)換屆、森林草原防滅火、安全生產(chǎn)等“國之大者”開展政治監(jiān)督，堅決做到黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里。查處違反政治紀律案件33件35人、森林草原防滅火失職失責問題64件255人、疫情防控失職失責問題14件59人、違反換屆紀律問題3件4人，配合開展政法隊伍教育整頓、處分處理185人。突出“一把手”監(jiān)督，制定加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的24條工作措施、州管干部談話函詢辦法。125名黨組織負責人向州紀委全會述責述廉，約談黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作落實不力的縣（市）黨政主要負責人和紀委書記10人次，查處“兩個責任”落實不力問題132件215人；按序時進度完成2018年中央巡視反饋州委整改任務(wù)51項，對需長期堅持的整改問題持續(xù)“回頭看”；按序時進度完成2019年省委巡視反饋州委整改任務(wù)99項，強力推進3項，督促常抓長嚴實現(xiàn)常態(tài)長效。

（二）緊扣“三不一體”發(fā)揮政治功能，反腐敗斗爭壓倒性勝利實現(xiàn)新提升

堅持嚴的主基調(diào)不放松，保持懲貪治腐壓倒性力量常在，堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目審批、公共資源交易等領(lǐng)域腐敗問題，以及政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件。全州紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案943件、處分1085人、移送檢察機關(guān)38人；成功追逃追贓5人；在高壓震懾和政策感召下，22人主動投案、110人主動交代問題，持續(xù)釋放全面從嚴、一嚴到底的強烈信號。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理干部2735人，各形態(tài)占比分別為58.9%、33.5%、3.2%、4.4%，取得良好政治效果、紀法效果、社會效果。深入推進“以案促改”，制定甘孜州重大案件以案促改工作指引，督促相關(guān)單位完善制度機制，切實把反腐敗成果轉(zhuǎn)化成治理效能。堅持營造崇廉尚潔濃厚氛圍，召開警示教育600余場次，組織1.2萬余名黨員領(lǐng)導干部、關(guān)鍵崗位人員等到紅軍飛奪瀘定橋紀念碑公園、天府家風館、“清風堂”接受廉潔文化教育，發(fā)布審查調(diào)查信息、典型案例通報等135條，制作交通系統(tǒng)警示教育片《歧路》，審慎穩(wěn)妥辦理3件申訴案件，深化“四項關(guān)愛行動”，持續(xù)為黨員干部“提神醒腦”。

（三）緊扣“新風正氣”嚴明政治紀律，群眾獲得感幸福感安全感實現(xiàn)新提升

堅持“風腐一體”糾治，堅決防范“由風及腐”，對歪風陋習寸步不讓、露頭就打。深入開展正風肅紀十項整治，查處違反中央八項規(guī)定精神問題75件89人、形式主義官僚主義問題84件162人、“吃空餉”問題15件18人、不擔當不作為問題257件556人。深入推進“4＋2＋1”重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項治理，查處突出問題104件163人、處分67人、移送司法機關(guān)17人，追繳違紀違法資金812萬元；大力推進糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治，立案5件5人、處分1件1人、組織處理2人、留置1人。扎實開展“我為群眾辦實事”活動，從嚴查處群眾身邊腐敗和作風問題，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、村務(wù)公開、農(nóng)村“三資”監(jiān)管等跟進監(jiān)督，查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風問題67件107人、涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題88件91人，全面建成“一卡通”陽光審批平臺，州、縣開展“陽光問廉”12期、推動解決問題72個。

（四）緊扣“利劍震懾”深化政治體檢，巡察工作全覆蓋高質(zhì)量實現(xiàn)新提升

大力實施上下聯(lián)動、貫通融合、巡察暖民、整改提升、強基鑄劍“五大工程”，打造“雪域清風·利劍護航”甘孜巡察品牌，以“常規(guī)+4個重點行業(yè)領(lǐng)域+回頭看”方式開展十一屆州委第十輪巡察，發(fā)現(xiàn)問題192個、移交問題線索25件，實現(xiàn)十一屆州委巡察全覆蓋。18個縣（市）黨委積極跟進，實現(xiàn)縣（市）巡察全覆蓋。開展糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊?，發(fā)現(xiàn)問題295個，移交問題線索52件。配合省委巡視組開展政府采購專項巡察、疫情防控巡視“回頭看”巡察、森林草原防滅火機動巡察，發(fā)現(xiàn)問題367個、線索7件，立行立改問題343個。深化幫扶式巡察，協(xié)調(diào)南充、雅安等市選派6名專業(yè)人員參與專項巡察，組織34名巡察干部赴成都、德陽等5市跟班學習。建立巡視巡察反饋問題整改“三張清單”、整改提升“四項機制”，完成巡察問題整改506個，建立長效機制8個。

（五）緊扣“鐵軍鍛造”堅守政治忠誠，紀檢監(jiān)察干部隊伍能力素質(zhì)實現(xiàn)新提升

堅守紀檢監(jiān)察機關(guān)政治性、政策性、專業(yè)性定位，高標準開展黨史學習教育，大力實施政治鑄魂、業(yè)務(wù)提能、紀律正行、保障強基“四大計劃”，紀檢監(jiān)察干部的信念信仰更加堅定，干在實處、走在前列的行動更加自覺。基層黨風廉政建設(shè)基礎(chǔ)逐步夯實，在換屆中配齊配強州、縣（市）紀委監(jiān)委領(lǐng)導班子，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委書記、村（社區(qū)）紀檢委員，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋。強化干部隊伍能力素質(zhì)建設(shè)，借智借力省紀委監(jiān)委和成都、宜賓、瀘州紀委監(jiān)委“3+23”對口支援“傳幫帶”力量，通過跟案學習、“室組地”聯(lián)合辦案、辦理指定管轄案件等方式，全員培訓鍛煉干部7600余人次。帶頭強化自我監(jiān)督約束，常態(tài)開展監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定、監(jiān)察法及其實施條例等法規(guī)制度學習，把監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)力關(guān)進制度的籠子。加強硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)保障更加有力。堅持鐵面無私清理門戶，立案查處紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件6件、處分5人，堅決以“零容忍”態(tài)度懲治“燈下黑”。

過去的一年，全州紀檢監(jiān)察機關(guān)察形見勢、攻堅克難，銳意進取、砥礪前行，在監(jiān)督保障中排阻清淤，在執(zhí)紀執(zhí)法中治病救人，在扶正祛邪中撐腰鼓勁，全面從嚴治黨縱深推進，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并持續(xù)鞏固，黨在甘孜的執(zhí)政根基更加牢固。一年來，我們不斷深化對新時代紀檢監(jiān)察工作規(guī)律性認識，深刻體會到：堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”是對黨忠誠的最好詮釋。只有把“兩個確立”真正轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，才能具備應(yīng)對重大風險挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝一切艱難險阻的最大底氣，確保紀檢監(jiān)察事業(yè)沿著正確的方向前進。深刻體會到：全面從嚴治黨貫穿于管黨治黨、治國理政全過程各方面，是貫穿黨的百年奮斗史的鮮明特征。只有壓實管黨治黨政治責任，不斷創(chuàng)新理念思路、方式方法和體制機制，才能充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在激濁揚清中彰顯馬克思主義政黨的政治本色和政治優(yōu)勢，煥發(fā)出新的強大生機活力。深刻體會到：把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，是新的歷史條件下黨的自我革命的實踐要求。只有不斷深化對以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命、以偉大社會革命促進偉大自我革命的認識，切實增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺，保持清醒頭腦、堅定政治定力，才能確保黨永不變質(zhì)不變色。深刻體會到：圍繞中心才能找準方向，服務(wù)大局才能體現(xiàn)價值。只有緊緊圍繞黨委中心大局，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進發(fā)展完善作用，才能實現(xiàn)同頻共振、同向發(fā)力，推動黨的各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。深刻體會到：人民立場是管黨治黨的根本立場，民心是最大的政治，是黨領(lǐng)導和執(zhí)政的寶貴資源。只有堅持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風，才能讓人民群眾在反腐懲惡、正風肅紀中感受到公平正義，不斷厚植黨在甘孜長期執(zhí)政根基。深刻體會到：敢于斗爭、善于斗爭是紀檢監(jiān)察機關(guān)與生俱來的職責擔當、使命所在。只有立足紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，在守正創(chuàng)新中增強斗爭本領(lǐng)，建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強的干部隊伍，以規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)管權(quán)治權(quán)，才能確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵，始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。這些成績的取得，得益于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，得益于省紀委和州委堅強領(lǐng)導，得益于各級黨委（黨組）忠誠履職，得益于廣大黨員干部和社會各界積極參與，得益于全州紀檢監(jiān)察干部傾情奉獻。在總結(jié)全州黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效的同時，我們也要清醒看到，工作中還存在諸多短板不足。有的對政治監(jiān)督內(nèi)涵要求把握不準，存在監(jiān)督不聚焦、不精準、不貫通的問題；有的缺乏標本兼治理念，一體推進“三不”的措施、方法還不系統(tǒng)不深入，存在把不敢腐、不能腐、不想腐割裂開來的問題；有的基層紀檢監(jiān)察工作薄弱，存在沒人干、不想干、不會干的問題；個別紀檢監(jiān)察干部思想不純、作風不實，斗爭精神不足，不敢不愿動真碰硬，存在“不擔當、不作為”，甚至執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法的問題，等等。這些問題必須引起高度重視，并切實加以解決。

二、2022年主要任務(wù)

2022年將召開黨的二十大和省第十二次黨代會，做好紀檢監(jiān)察工作意義重大、使命光榮?？傮w要求是：堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照十九屆中央紀委六次全會、省紀委十一屆六次全會和州第十二次黨代會部署，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，自覺把握和運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，弘揚偉大建黨精神，永葆自我革命精神，堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線、以推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展為主題、以“雪域清風·創(chuàng)新2022”行動為統(tǒng)攬，一刻不停推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，一體推進不敢腐不能腐不想腐，懲治震懾、制度約束、教育警示同向發(fā)力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加強紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，以實際行動迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。

（一）聚焦擁護“兩個確立”、踐行“兩個維護”，創(chuàng)新推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化

強化思想政治引領(lǐng)。認真貫徹黨的十九屆六中全會精神，運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，鞏固拓展黨史學習教育成果。深入領(lǐng)悟習近平新時代中國特色社會主義思想，準確把握“十個明確”豐富內(nèi)涵，用心體悟“兩個確立”決定性意義，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。跟進學習習近平總書記重要講話和指示批示精神，在實踐中深化“九個堅持”規(guī)律性認識，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。始終用黨的最新理論成果，解放思想、守正創(chuàng)新、自我革命，自覺做到開放不封閉、科學不迷信、革新不保守、斗爭不退讓、團結(jié)不對立、自強不等靠、奮斗不停滯、進取不懈怠。

做細做實政治監(jiān)督。聚焦貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的路線方針政策，聚焦貫徹新時代黨的治藏方略和省委涉藏工作部署，聚焦州委“堅持一條主線、打造兩區(qū)三地、培育四大動能、實施五大戰(zhàn)略”總體工作格局、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控等中央、省委和州委重大決策部署加強監(jiān)督檢查，督促各地各部門全面完整準確貫徹落實，確保不偏向、不變通、不走樣。緊緊圍繞“三新一高”重大戰(zhàn)略，聚焦綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、做實監(jiān)督。深入推進優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督，推動取得更大成效。

嚴肅政治紀律規(guī)矩。盯責任、盯問題、糾偏差，督促抓好中央和省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，加強對“一把手”和領(lǐng)導班子落實全面從嚴治黨責任、民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督，深化精準問責、規(guī)范問責。持續(xù)開展庸俗腐朽政治文化專項整治，堅決防范和查處“七個有之”問題，推動“兩個維護”在甘孜落地生根。

（二）聚焦鞏固拓展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果，創(chuàng)新推進不敢腐不能腐不想腐

堅持常辦案。清醒認識反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，反腐敗斗爭沖鋒號必須常吹長響，保持對腐敗的壓倒性力量必須常駐長在，有腐必反、有貪必肅、絕不姑息，堅決以零容忍態(tài)度打贏反腐敗這場輸不起也絕不能輸?shù)恼味窢帯＞劢拐咧С至Χ却?、資源集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易等方面腐敗問題。嚴格財經(jīng)紀律，促進防范和化解地方政府隱性債務(wù)風險。加強國有企業(yè)反腐敗斗爭，推進虧損公司、虧損項目背后違紀違法問題專項治理。深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治，保障糧食安全。聚焦“五類重點”，堅持受賄行賄一起查，推動形成對行賄人的聯(lián)合懲戒機制。深化“天網(wǎng)行動”，強化追逃防逃追贓工作。從嚴從實加強年輕干部教育管理監(jiān)督，提高拒腐防變免疫力。

堅持強震懾。將以案促改作為案件查辦一項重要內(nèi)容，推行案件主辦人員到發(fā)案單位作剖析報告制度，強化對重大典型案件以案促改工作的督促指導和監(jiān)督檢查，全鏈條貫通執(zhí)紀執(zhí)法、警示教育、問題整改、建章立制各環(huán)節(jié)，激發(fā)案件查辦最大震懾效應(yīng)。提高紀檢監(jiān)察建議水平，加強對落實情況跟進監(jiān)督。加強廉潔文化建設(shè)，提升“一抖一微一網(wǎng)一片一基地兩書”宣傳質(zhì)效，提高廉政教育的傳播率、覆蓋率。啟動實施甘孜廉政文化教育基地建設(shè)。扎實推進家風家教建設(shè)，持續(xù)營造崇廉尚潔的良好社會風尚。

（三）聚焦糾“四風”樹新風更大成效惠及于民，創(chuàng)新推進中央八項規(guī)定堤壩不斷加固

持續(xù)糾治不良風氣。扎實開展“作風建設(shè)年”活動，堅決糾治漠視侵害群眾利益、加重基層負擔等形式主義官僚主義，開展換屆后“新官不理舊賬”專項治理。深入整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風，密切關(guān)注“四風”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，對違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、公務(wù)接待中“吃公函”、以培訓為名公款旅游等頂風違紀行為嚴肅懲治、絕不姑息，持續(xù)釋放糾治“四風”不止步、不停歇、不放松的強烈信號。持續(xù)整治干部“吃空餉”問題，深入整治不符合新發(fā)展理念、不尊重客觀規(guī)律、不考慮群眾需求的亂作為問題，以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進取、弄虛作假等不作為問題。

持續(xù)嚴明紀律規(guī)矩。深刻認識作風問題和腐敗問題同根同源的內(nèi)在關(guān)系，堅持正風肅紀反腐一起抓，堅決防止由風及腐、由風變腐。堅持“糾”“樹”并舉，把紀律挺在前面，嚴紀律、明規(guī)矩、抓執(zhí)行，督促縣（市）和州級部門完善落實中央八項規(guī)定精神制度規(guī)范，明確“禁為”和“可為”界限，堵塞漏洞、標本兼治，推動黨員干部隊伍清廉素質(zhì)建設(shè)，不斷增強紀律意識、規(guī)矩意識，廉潔從政用權(quán)、修身齊家。

持續(xù)凈化政治生態(tài)。認真落實“三個區(qū)分開來”，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，推動規(guī)范問責、精準問責。深入開展“四項關(guān)愛行動”，扎實做好不實舉報澄清正名、受處分干部跟蹤回訪工作，嚴肅查處并通報曝光誣告陷害行為，保障黨員干部合法權(quán)益，切實讓廣大干部潛心謀事、放心干事、用心成事。

（四）聚焦鞏固黨在甘孜涉藏地區(qū)執(zhí)政群眾基礎(chǔ)，創(chuàng)新推進基層黨風廉政建設(shè)

深入開展為民辦實事行動。圍繞“四個不摘”要求，督促落實過渡期幫扶政策總體穩(wěn)定，鞏固拓展來之不易的脫貧攻堅成果，接續(xù)推進同鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷促進共同富裕。加強對防返貧動態(tài)監(jiān)測落實、鄉(xiāng)村振興重點項目推進、資金績效管理等監(jiān)督檢查，從嚴查處違規(guī)決策導致國有資產(chǎn)流失、暗箱操作、權(quán)錢交易等問題。常態(tài)鞏固深化掃黑除惡專項斗爭和政法隊伍教育整頓成果，使人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。持續(xù)推進重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理，扎實開展宗教領(lǐng)域突出問題、窗口單位作風、土地亂象、公共用房和保障性住房等專項整治，深化“一卡通”專項治理成果運用，充分調(diào)動村紀檢委員積極性，大力推進村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督和村級公開專項監(jiān)督，嚴肅查處以權(quán)謀私、與民爭利問題，解決好群眾急難愁盼。持續(xù)治理婚喪嫁娶攀比行為、高價彩禮等陳規(guī)陋習，促進移風易俗。

大力實施強基夯土工程。全面落實四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作規(guī)程，因地制宜推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委人員實現(xiàn)“兩專三兼”，有效治理專職干部兼任其他職務(wù)等問題，保持專職專干、動態(tài)穩(wěn)定。采取流動宣講、上門送教等方式，加大基層紀檢監(jiān)察干部培訓力度，不斷提高履職意愿和能力。持續(xù)探索縣（市）紀委監(jiān)委紀檢監(jiān)察室、派駐機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委工作統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌，攥指成拳、凝聚合力。按照地域相近、有利工作原則，發(fā)揮片區(qū)協(xié)作功效，著力破解熟人社會監(jiān)督難題和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“零立案”問題。多種方式全面推進“鄉(xiāng)案縣審”，提升基層案件辦理質(zhì)量。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察組織規(guī)范建設(shè)，網(wǎng)格化織密村（社區(qū)）監(jiān)督體系，強化基層監(jiān)督保障。

（五）聚焦充分發(fā)揮巡察密切聯(lián)系群眾紐帶作用，創(chuàng)新推進利劍高懸震懾常在

持續(xù)深化政治巡察。全面貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展”巡視工作方針，精準落實政治巡察要求，聚焦“兩個維護”根本任務(wù)，緊扣履行黨的領(lǐng)導職能責任，全面總結(jié)十一屆州委巡察經(jīng)驗成效，科學謀劃十二屆州委巡察工作，深入推進“五大工程”，重點監(jiān)督檢查各級黨組織貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、省委、州委重大決策部署情況，探索推進州縣巡察“一體化”聯(lián)動模式，督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部擔當作為、履職盡責。

不斷提升巡察質(zhì)效。將巡察作為推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“尖兵”“前哨”，全面貫徹落實省委辦公廳《關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動的實施意見》，健全州、縣（市）巡察上下聯(lián)動格局，壓實縣（市）黨委巡察工作主體責任和書記第一責任人責任，加強縣（市）黨委巡察工作全覆蓋指導督導，鞏固提升延伸村（社區(qū)）巡察質(zhì)效。建立完善巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合機制，充分發(fā)揮巡察制度優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾紐帶功能，更好推動新時代巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。全力配合做好省委巡視辦巡察指導督導工作，持續(xù)推動巡察工作規(guī)范化建設(shè)，加強巡察隊伍建設(shè)。

扎實做好巡察“后半篇文章”。認真貫徹落實中共中央辦公廳《關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見》，健全完善巡察整改責任機制、督促機制、評估機制、問責機制等，壓實被巡察黨組織巡察整改主體責任，把巡察整改和成果運用融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子建設(shè)。緊盯巡察整改成效，進一步細化整改責任、規(guī)范整改工作流程，強化紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門巡察整改日常監(jiān)督責任，維護巡察監(jiān)督權(quán)威性和嚴肅性，推動巡察監(jiān)督、整改、治理有機銜接，以巡察整改成效促進全面從嚴治黨成果鞏固發(fā)展、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

（六）聚焦紀檢監(jiān)察體制改革系統(tǒng)集成協(xié)調(diào)高效，創(chuàng)新推進監(jiān)督治理效能不斷提升

蹄疾步穩(wěn)深化改革。認真貫徹中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例，全面落實紀檢監(jiān)察機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化要求，推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)。優(yōu)化調(diào)整州級機關(guān)派駐機構(gòu)監(jiān)督范圍，促進派駐機構(gòu)職能作用發(fā)揮，探索做好州屬企事業(yè)單位紀檢監(jiān)察體制改革。4月底前完成州監(jiān)委向州人大常委會報告專項工作，5月開始穩(wěn)妥啟動縣（市）監(jiān)委向本級人大常委會報告專項工作。認真執(zhí)行監(jiān)察官法，穩(wěn)妥有序組織開展監(jiān)察官等級確定工作。

健全完善監(jiān)督體系。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步加強對縣（市）紀委監(jiān)委、州級派駐（出）紀檢監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導。規(guī)范案件交辦和指定管轄，健全“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機制，制定出臺片區(qū)協(xié)作機制。深入推進“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接，建立與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同機制，形成整體合力，提升監(jiān)督效能。

（七）聚焦使命擔當始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士，創(chuàng)新推進紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)

始終做到政治強。發(fā)揮州紀委常委會“頭雁效應(yīng)”，堅持從自身做起嚴起，帶頭學習領(lǐng)悟習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例，在維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導、督促落實黨的理論和路線方針政策、捍衛(wèi)黨的先進性和純潔性上忠誠履職。推動黨史學習教育常態(tài)化長效化，總結(jié)運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，堅定歷史自信，勇于自我革命，增強捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”的政治自覺。堅持黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，嚴格落實雙重領(lǐng)導和重大事項請示報告制度，既報告結(jié)果，也報告過程。

始終做到業(yè)務(wù)精。認真學習并嚴格執(zhí)行監(jiān)察法及其實施條例等法規(guī)制度，不斷增強依照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作的能力。以實戰(zhàn)導向深化全員培訓，深入實施辦案能力提升專項計劃，通過持續(xù)開展掛職鍛煉、跟案學習、辦理指定案件等方式，分層分類培訓鍛煉州、縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部。評選表揚紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“十佳衛(wèi)士”，關(guān)心關(guān)愛基層一線紀檢監(jiān)察干部。

始終做到作風實。探索內(nèi)部督察與監(jiān)督調(diào)研同步推進，壓實系統(tǒng)內(nèi)部“兩個責任”，教育引導紀檢監(jiān)察干部保持謙虛謹慎作風，擦亮清正廉潔底色。聚焦關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)完善權(quán)力運行內(nèi)控機制，積極推動輪崗制度，以嚴格的監(jiān)督約束管住執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)。發(fā)揮臨時黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，一視同仁加強在編干部和抽借調(diào)人員的管理約束。零容忍態(tài)度堅決清除“害群之馬”，對反映紀檢監(jiān)察干部的問題線索認真核查，對不適應(yīng)在紀檢監(jiān)察機關(guān)工作的堅決調(diào)整調(diào)換，對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法的堅決查處，對失職失責的嚴肅問責，切實辦好紀檢監(jiān)察工作千頭萬緒、涉及黨員干部前途命運、維護千家萬戶切身利益的事，樹立紀檢監(jiān)察干部可親可信可敬良好形象。

同志們！擊鼓催征再出發(fā)，奮楫揚帆新征程。我們要更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委和州委的堅強領(lǐng)導下，忠誠履職、擔當作為，守正創(chuàng)新、勇毅前行，堅定不移推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為建設(shè)團結(jié)富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化新甘孜作出新的更大貢獻，以紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新成效迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開！