新華網(wǎng) 2014年05月15日
新華網(wǎng)北京5月15日電 日前,國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第652號國務(wù)院令,公布《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》。《條例》共10章44條,自2014年7月1日起施行。這是我國第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī)。
《條例》適應(yīng)事業(yè)單位改革發(fā)展的新形勢新要求,將崗位設(shè)置、公開招聘、競聘上崗、聘用合同、考核培訓(xùn)、獎勵處分、工資福利、社會保險(xiǎn)、人事爭議處理,以及法律責(zé)任作為基本內(nèi)容,確立了事業(yè)單位人事管理的基本制度?!稐l例》的頒布和實(shí)施,對于建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力、符合事業(yè)單位特點(diǎn)和人才成長規(guī)律的人事管理制度,建設(shè)高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍,促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展,具有十分重要的意義。
《條例》規(guī)定,事業(yè)單位人事管理,堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針。國家對事業(yè)單位工作人員實(shí)行分級分類管理。
《條例》明確,中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)全國事業(yè)單位人事綜合管理工作。縣級以上地方各級事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理工作。事業(yè)單位主管部門具體負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位人事管理工作。
《條例》規(guī)定,事業(yè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置崗位,明確崗位類別、等級。事業(yè)單位新聘用工作人員,應(yīng)當(dāng)面向社會公開招聘。
《條例》規(guī)定了聘用合同的期限、初次就業(yè)人員的試用期,明確了訂立聘用至退休的合同的條件、列明了聘用合同解除的情形以及合同解除、終止后人事關(guān)系的終止。
《條例》規(guī)定,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)任務(wù),全面考核工作人員的表現(xiàn),重點(diǎn)考核工作績效。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位的要求,對工作人員進(jìn)行分級分類培訓(xùn)。
《條例》明確了獎勵的情形,確立了獎勵的原則,明確了獎勵種類。《條例》規(guī)定了處分的情形,明確了處分種類,提出了處分工作的要求,確立了處分解除制度。
《條例》規(guī)定,國家建立激勵與約束相結(jié)合的事業(yè)單位工資制度。事業(yè)單位工資分配應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位特點(diǎn),體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)等因素。
《條例》規(guī)定,事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事爭議的,依照勞動爭議調(diào)解仲裁法等有關(guān)規(guī)定處理?!稐l例》特別規(guī)定,事業(yè)單位工作人員對涉及本人的考核結(jié)果、處分決定等不服的,可以申請復(fù)核、提出申訴。
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