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高質(zhì)量發(fā)展的光明前景——當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢述評之一

新華社    2021年08月10日

       暑熱未消,立秋將至。又一個禾谷成熟的收獲季節(jié)即將到來。

  “十四五”開局之年,剛剛走完上半程的中國經(jīng)濟(jì),呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好的積極態(tài)勢。面對持續(xù)演變的全球疫情形勢、更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外環(huán)境以及艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,中國高質(zhì)量發(fā)展步履堅定,開拓出更加光明的前景。

“穩(wěn)”的特征更明

  東湖科學(xué)城正式開建,高端生物醫(yī)學(xué)成像設(shè)施、中國船舶通信與電子信息技術(shù)基地等重大科技項(xiàng)目抓緊建設(shè)……創(chuàng)新動力不斷外溢,拉動上半年中國(武漢)光谷生產(chǎn)總值邁過千億元大關(guān)。

  遭受去年疫情嚴(yán)重沖擊后,中部大省湖北正在穩(wěn)健復(fù)蘇。今年上半年,湖北高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長51.7%,增速高于規(guī)模以上工業(yè)16.8個百分點(diǎn);湖北經(jīng)濟(jì)同比增長28.5%,兩年平均增長1.8%。

  窺一域而知全局。

    “十四五”開局之年首季,中國經(jīng)濟(jì)在去年受疫情沖擊的低基數(shù)基礎(chǔ)上大幅增長18.3%,二季度雖回落至7.9%的同比增速,但兩年平均增長5.5%,高于一季度5%的兩年平均增速水平。

  經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中加固的同時,向好特征更加明顯,高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。

  從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看,上半年服務(wù)業(yè)增加值對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)53%,制造業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為27.9%,最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)61.7%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,需求結(jié)構(gòu)不斷改善;

  從新動能成長看,上半年規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值兩年平均增長13.2%,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額兩年平均增長16.5%,全國快遞業(yè)務(wù)量突破500億件,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合不斷加深;

  從民生保障看,上半年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)698萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的63.5%,居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比為2.61,比上年同期縮小0.07……

  經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步復(fù)蘇背后,是每一個行業(yè)、每一個地區(qū)、每一個市場主體、每一位勞動者的堅韌不拔和努力奮斗。

  廈門萬象澎湃信息科技有限公司是一家主要從事軟件開發(fā)、信息技術(shù)咨詢服務(wù)的小微企業(yè)?!皣页掷m(xù)推出多項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,預(yù)計全年企業(yè)可享受稅費(fèi)減免14萬元左右,我們將把這筆錢投入創(chuàng)新,不斷提高市場競爭力?!惫矩?fù)責(zé)人歐陽筱紅說。

  這份“成績單”來之不易、成之惟艱。

  保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,不急轉(zhuǎn)彎;繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策,實(shí)施新的結(jié)構(gòu)性減稅舉措;保持流動性合理充裕,強(qiáng)化對實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)支持;就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)強(qiáng)化……

  從中央到地方,一系列政策固本培元,穩(wěn)定預(yù)期;從政府到企業(yè),全國上下團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗,推動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,在恢復(fù)中達(dá)到更高水平均衡。

  湖北、海南、浙江、北京等地上半年經(jīng)濟(jì)同比增速領(lǐng)跑全國,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)回升……近期陸續(xù)出爐的各地經(jīng)濟(jì)“半年報”,再次印證中國經(jīng)濟(jì)基本盤之“穩(wěn)”。

“活”的動力更足

  上半年北京共有434家首店落戶,數(shù)量是2020年全年的兩倍多;上海新設(shè)各類首店513家,同比增長60.3%……

  一北一南,首店經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式增長。這背后,是中國強(qiáng)大國內(nèi)市場吸引力加速釋放,是跨國企業(yè)對中國市場投出的一張又一張“信任票”。

  以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)——開局之年的中國,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),一系列關(guān)鍵舉措接連出臺,推動構(gòu)建新發(fā)展格局邁好第一步,呈現(xiàn)新氣象。

  160公里/小時!繼主體基本完工后,廣州地鐵18號線首通段部分車站進(jìn)入運(yùn)營調(diào)試階段。

  這條刷新全國時速紀(jì)錄的“粵港澳大灣區(qū)最快地鐵線”,將廣州市中心到南沙的時間大幅縮短。如果未來?xiàng)l件具備,還有望“一步到位”連接深圳,實(shí)現(xiàn)30分鐘廣深互達(dá)。

  “全國123出行交通圈”——都市區(qū)1小時通勤、城市群2小時通達(dá)、全國主要城市3小時覆蓋;“全球123快貨物流圈”——國內(nèi)1天送達(dá)、周邊國家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)……

  幾個月前印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,謀劃了交通強(qiáng)國的發(fā)展藍(lán)圖,將暢通物流、人流,不斷激發(fā)“流動中國”活力。

  “十四五”開局之年,立足強(qiáng)大國內(nèi)市場,加快形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡——

  “90后”的祁登益之前從未想到,小小一張屏能給自己的臘制品創(chuàng)業(yè)之路帶來巨大改變。

  “直播帶貨”三年來,祁登益位于貴州省赤水市天臺鎮(zhèn)的紅赤水食品園區(qū)廠房面積已擴(kuò)大了8倍多,今年上半年銷售額近1200萬元,是2018年全年的兩倍。

  距離天臺鎮(zhèn)幾千公里外的長三角,為了讓更多科技成果快速落地生根,更多上下游企業(yè)從中受益,長三角G60科創(chuàng)走廊不斷完善機(jī)制,加快補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈。

  “跨前一步主動作為,打破信息壁壘,實(shí)現(xiàn)需求端和供給端的有效對接?!遍L三角G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席辦產(chǎn)業(yè)組組長潘宏凱說。

  依托G60高速和滬蘇湖高鐵等交通大動脈,這條串聯(lián)起長三角9地的科創(chuàng)走廊已納入“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,成為提高長三角地區(qū)配置全球資源能力和輻射帶動全國發(fā)展能力的重要平臺。

  深化“放管服”改革,多措并舉支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;部署“快遞進(jìn)村”,打通電商物流“最后一公里”;多部門聯(lián)合出臺意見加快補(bǔ)上新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障的“短板”;開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動,發(fā)展專精特新中小企業(yè)……在供需結(jié)構(gòu)加速匹配中,中國市場潛力持續(xù)釋放。

  “十四五”開局之年,牢牢抓住改革開放關(guān)鍵一招,堅持“內(nèi)外兼修”,破除體制機(jī)制障礙,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐——

  8月,上海,第四屆中國國際進(jìn)口博覽會籌備正酣。

  這場三個月后即將拉開帷幕的國家級展會,目前簽約參展的世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量已超過上屆,回頭率超80%。

  我國堅持深化高水平對外開放,“引進(jìn)來”和“走出去”并重,在深入?yún)⑴c國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中開拓發(fā)展新空間。

  開局首月,中辦、國辦印發(fā)《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》。破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙,方案為未來5年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系規(guī)劃了“作戰(zhàn)圖”。

  深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū),綜合改革試點(diǎn)40條首批授權(quán)事項(xiàng)加速落地;支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見出臺,賦予浦東新區(qū)改革開放新的重大任務(wù);22條市場準(zhǔn)入特別措施、33項(xiàng)金融改革舉措,中國特色自由貿(mào)易港加速對標(biāo)世界最高水平開放形態(tài)……

  發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜,越要堅定不移深化改革,健全各方面制度,完善治理體系,運(yùn)用制度優(yōu)勢應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)。

  新加坡《聯(lián)合早報》評價說,中國把主要精力放在苦練內(nèi)功上。“這既是中國的正確選擇,也是中國能持續(xù)抗壓的力量源泉。”

“優(yōu)”的勢頭更顯

  夏日里,青海省海南藏族自治州共和縣塔拉灘戈壁上的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū),一排排深藍(lán)色光伏板在陽光下熠熠生輝。

  這個園區(qū)為青豫特高壓提供配套電源支撐,助力青海省新能源裝機(jī)占比超過60%。

  2020年7月15日,世界上首條主要輸送風(fēng)光新能源的青豫特高壓開始輸電。源自青藏高原的太陽能、風(fēng)能等清潔電力,跨過崇山峻嶺,源源不斷直送中原大地。

  著墨綠色,為開局之年的高質(zhì)量發(fā)展繪就濃重底色。

  首日成交額逾2.1億元!7月16日,全國碳排放權(quán)交易市場正式啟動。在發(fā)電企業(yè)之后,鋼鐵、化工等高排放行業(yè)未來也將納入市場。

  力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,需要付出艱苦努力,但也將撬動廣闊市場,滿足人民對美好生活的向往,帶來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綠色新機(jī)遇。

  創(chuàng)新發(fā)展,在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的地位更為凸顯。

  8月4日,隨著倍杰特、深水規(guī)院在深圳證券交易所敲響上市鐘聲,我國創(chuàng)業(yè)板上市公司達(dá)到1000家,數(shù)量已接近A股公司總數(shù)的四分之一。

  “增量+存量”同步推進(jìn)的創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制落地,支持了一批科技創(chuàng)新企業(yè)上市并做大做強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

  聚焦高水平科技自立自強(qiáng),中央深改委會議審議通過《關(guān)于完善科技成果評價機(jī)制的指導(dǎo)意見》;進(jìn)一步改革完善中央財政科研經(jīng)費(fèi)管理,給予科研人員更大經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán);加快構(gòu)建以國家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的戰(zhàn)略科技力量,推行“揭榜掛帥”“賽馬制”“包干制”……不斷突破體制機(jī)制障礙,科研人員的積極性不斷激發(fā)。

  神舟十二號載人飛船成功發(fā)射,中國人首次進(jìn)入自己的空間站;全球最大規(guī)模5G移動網(wǎng)絡(luò)初步建成;“華龍一號”自主三代核電機(jī)組投入商業(yè)運(yùn)行;“中國天眼”向全球天文學(xué)家發(fā)出邀請……蓄勢已久的創(chuàng)新活力持續(xù)釋放,中國向著科技強(qiáng)國加速奔跑。

  強(qiáng)調(diào)共享,美好生活的藍(lán)圖徐徐鋪展。盛夏時節(jié),驕陽似火。走進(jìn)浙江余姚梁弄鎮(zhèn)橫坎頭村,青山如黛、林木蔥郁。

  一家店鋪里,村民黃金軍正專心做著糕點(diǎn)。2018年以前他主要從事工業(yè)加工行業(yè),近幾年村里更加重視環(huán)境保護(hù),一些有污染的企業(yè)逐漸被引導(dǎo)關(guān)停,他順勢轉(zhuǎn)型開起了大糕店?!吧庖荒瓯纫荒旰?,旅游旺季得全家上陣?!?/p>

  抗戰(zhàn)時期,橫坎頭村是浙東抗日根據(jù)地的中心。如今,紅色資源和良好的自然環(huán)境,讓村民們?nèi)兆釉竭^越紅火。

  脫貧攻堅取得全面勝利,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興接力展開;全面建成小康社會如期實(shí)現(xiàn),浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)邁出探索步伐……

  堅持“房住不炒”,不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,加快發(fā)展保障性租賃住房;《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》出臺……

  開局之年,聚焦百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題持續(xù)探索破解之道。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

  堅定信心,迎難而上。

    擁有雄厚的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件,站在新的歷史起點(diǎn)上,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,中國高質(zhì)量發(fā)展的前景將更加美好。


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