四川觀察 2021年04月14日
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略。1年多來,我省深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,在做強極核、探索跨省域發(fā)展等方面下好“先手棋”,推動“雙城經(jīng)濟圈”高質(zhì)量發(fā)展。
推進成德眉資同城化 做大“極核”
日前,中國西部最大的超算中心在天府新區(qū)建成投用,該中心的最高算力可以達到17億億次每秒,它工作一天相當于一臺普通電腦工作一萬多年,主機性能位居全球第五。成都超算中心的建成,也為成渝地區(qū)乃至西部地區(qū)的航空航天、生物醫(yī)藥、裝備制造、智慧城市等領(lǐng)域的發(fā)展,提供了科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施保障。
四川天府新區(qū)黨工委副書記 邱旭東:成都超算中心建成以來,一方面為四川省乃至整個西部地區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強大的算力支撐;同時在超算中心周邊區(qū)域也聚集科技創(chuàng)新項目59個,總投資超過1700億元,聚集新經(jīng)濟企業(yè)超過一萬家。下一步,我們將把科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的先手棋,加快打造更多科技領(lǐng)域的國之重器。
把強化雙城引領(lǐng)、推進成德眉資同城化,作為高質(zhì)量建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的“先手棋”.天府新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的動能,直接影響和帶動了周邊地區(qū)。在3月29日,我省2021年一季度重大項目開工建設(shè)的現(xiàn)場,一批電子信息、新能源等項目相繼落戶緊鄰天府新區(qū)的眉山市,此次集中開工涉及成德眉資同城化項目13個,總投資達196.3億元。除了產(chǎn)業(yè)輻射帶動之外,成都還在基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域與周邊的德陽、眉山、資陽三座城市緊密聯(lián)系;使成都高質(zhì)量發(fā)展的強勁勢能,率先輻射帶動至整個成德眉資地區(qū)。
四川省推進成德眉資同城化發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室常務(wù)副主任 尹宏:成都和重慶主城區(qū)是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的兩個極核,目前兩個極核的發(fā)展還不對稱,需要我們將原來成都這個極核進行一個規(guī)劃,打造軌道上的都市圈,把成都原來這個極核的范圍提升到成德眉資這個區(qū)域,(到2022年)實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率從65%提升到70%。GDP從2.15萬億提升到2.7萬億。
毗鄰合作 打造一體化高水平“樣本”
實現(xiàn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈一體化高質(zhì)量發(fā)展,要打破行政區(qū)劃的隔閡,政策間的壁壘。
為此,我省率先謀劃聯(lián)合重慶突破行政壁壘,探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離。
記者 任昌宇:我現(xiàn)在所在的位置是川渝高竹新區(qū),整個新區(qū)的規(guī)劃面積是262平方公里,作為四川和重慶兩地共建的跨省域一體化發(fā)展示范區(qū),目前兩地已經(jīng)互派了80多名干部來推動新區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,目的就是探索出一條可復制可推廣體制機制和經(jīng)驗。
廣安市委常委、川渝高竹新區(qū)臨時黨委書記 陳捷:實行經(jīng)濟發(fā)展一體化,社會事務(wù)屬地化,建立成本共擔、利益共享的機制,逐步打破兩地的行政區(qū)劃,按經(jīng)濟規(guī)律辦事。比如賦能賦權(quán)的問題,行政審批的問題,體制機制的問題,這些都是我們下好“先手棋”最明顯的一個體現(xiàn)。
如今兩地政府從用地條件、人才政策等方面先行先試、尋路突破。企業(yè)則可以按照“就高不就低”原則,選擇對企業(yè)發(fā)展最有利的政策支持。實現(xiàn)了兩地由競爭到競合的轉(zhuǎn)變。
四川欣銳精工科技有限公司副總經(jīng)理 李君:哪邊政策好企業(yè)就可以享受哪邊的政策,對于企業(yè)來說,現(xiàn)在新區(qū)建設(shè)把政策打通了,這放在以前跨省域享受政策是不可能的,想都不敢想。
此外,為更好的促進新區(qū)招引企業(yè)的速度,就在幾天前新區(qū)剛剛以川渝高竹新區(qū)名義出臺首批招商引資優(yōu)惠政策,促進產(chǎn)業(yè)招引速度。
川渝高竹新區(qū)籌備工作委員會綜合事務(wù)中心主任 趙冬:目前我們已經(jīng)與200多家企業(yè)進行了對接 現(xiàn)在管委會還在草擬支持創(chuàng)新發(fā)展的意見,向川渝兩地政府積極爭取新區(qū)在項目立項、工商注冊、行政審批等方面的支持,按照“辦事不出新區(qū)”原則,更好的服務(wù)企業(yè)。
下好“先手棋” 推動四川“十四五”高質(zhì)量發(fā)展
圍繞下好先手棋,十四五期間,我省將強化成都極核引領(lǐng)和主干帶動,開辟東向鐵水聯(lián)運新通道,打造軌道上的都市圈和經(jīng)濟圈。以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈為戰(zhàn)略引領(lǐng),推動加快形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。
四川省發(fā)展和改革委員會副主任 陳凱:“十四五”時期,我們將搶抓這一重大國家戰(zhàn)略機遇,繼續(xù)提升成都極核功能,做強成渝主軸,促進川南川東北經(jīng)濟區(qū)兩翼協(xié)同,高質(zhì)量建設(shè)國省新區(qū),健全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合機制,著力打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源,切實把國家戰(zhàn)略勢能轉(zhuǎn)化為四川高質(zhì)量發(fā)展的實效。