四川日報 2021年04月08日
四川日報全媒體記者 侯沖
增收必須有‘一條龍’體系,就業(yè)是龍頭,產(chǎn)業(yè)是龍胸,公益崗位是龍腹,社會保障是龍尾,四個部分都要舞起來,擺在第一的是就業(yè)。
3月31日早上7點,天光微亮,射洪市東岳鎮(zhèn)玉皇山村村民杜小群鎖好家門,轉身朝花椒基地走去,開始一天工作。
幾乎同一時間,杜小群的兒子也在成都一處建筑工地上工。一個外出務工,一個家門口就業(yè),娘倆年收入5萬多元。
鞏固拓展脫貧攻堅成果,穩(wěn)崗就業(yè)“見效快、收入穩(wěn)定”。今年一季度,我省已有187萬脫貧群眾實現(xiàn)就業(yè)。我省要求,今年各地脫貧勞動力外出務工人數(shù)、脫貧戶家庭收入均不低于去年,穩(wěn)崗就業(yè)幫扶戰(zhàn)已經(jīng)打響。
增收
就業(yè)是龍頭只要務工,收入就有保障
對于穩(wěn)崗就業(yè)的重要性,省扶貧開發(fā)局局長降初有過一個比喻:“增收必須有‘一條龍’體系,就業(yè)是龍頭,產(chǎn)業(yè)是龍胸,公益崗位是龍腹,社會保障是龍尾,四個部分都要舞起來,擺在第一的是就業(yè)?!敝灰獎展?,收入就有保障。
四川剛剛擺脫絕對貧困和區(qū)域性整體貧困,對于脫貧地區(qū)和脫貧勞動力而言,穩(wěn)崗就業(yè)意義尤為重大。
首先有利于防止返貧?!懊撠毠越Y束后,擺在我們面前的一條底線就是堅決防止規(guī)模性返貧?!笔》鲐氶_發(fā)局負責人列舉兩個數(shù)據(jù)——全省三分之二建檔立卡貧困戶家庭有勞動力外出務工,脫貧戶家庭三分之二的收入來自務工。這兩個“三分之二”意味著,就業(yè)才能穩(wěn)住脫貧成果基本盤。如果務工就業(yè)“短了腿”,多數(shù)脫貧戶家庭增收就難以實現(xiàn),就有規(guī)模性返貧風險。
其次,做好穩(wěn)崗就業(yè)工作,也有利于推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。“防止返貧是當下急務,鞏固拓展和有效銜接則是謀劃長遠?!鄙鲜鲐撠熑吮硎?,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鞏固拓展脫貧攻堅成果的主要支撐也是收入。去年全省建檔立卡貧困戶家庭年人均純收入為9480元,其中工資性收入6306元,占比66.5%。只有持之以恒地抓好脫貧勞動力就業(yè)務工,確保不斷增收,才能讓所有脫貧老鄉(xiāng)跟上鄉(xiāng)村振興的步伐。
部署
就業(yè)情況及時掌握確保政策落實落地
2月4日,一場視頻會議在成都舉行,安排部署脫貧人口、邊緣易致貧人口的穩(wěn)崗就業(yè)工作。此時距離農歷春節(jié)還有一個星期。省扶貧開發(fā)局負責人介紹,春節(jié)前后是我省農民工返鄉(xiāng)高峰期,在此期間安排幫扶干部走村入戶、摸排尋訪,可以精準把握脫貧人口和邊緣易致貧人口務工需求,提供菜單化服務。
駐村幫扶干部推開了脫貧老鄉(xiāng)家門?!爸煊莱浚轿鞔蚬?項宗乾,村里公益性崗位……”春節(jié)前,旺蒼縣鹽河鎮(zhèn)鹽河村第一書記侯兵通過實地走訪和微信群,征集了全村62戶脫貧戶的務工需求。年內,他要不定期了解這些群體的務工情況,并及時在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)更改、完善,“五六月份更新一次,九月份更新一次,內容包括繼續(xù)在外地做活路還是返鄉(xiāng)等?!?/p>
國家要求,脫貧攻堅目標完成后設5年過渡期?!斑@意味著,脫貧攻堅期間出臺的穩(wěn)崗就業(yè)政策要延續(xù)到2025年?!笔》鲐氶_發(fā)局要求,各地要確保用工企業(yè)吸納脫貧勞動力就業(yè)獎補和稅費減免、對外出務工脫貧勞動力的交通和生活費補助等政策落地落實。
我省還將強化考核,把穩(wěn)崗就業(yè)工作作為鞏固拓展脫貧成果情況后評估工作和鄉(xiāng)村振興考核的重要內容。
渠道
助力省內外務工和就地務工專機運送返崗
拓寬省外務工渠道是做好穩(wěn)崗就業(yè)幫扶的第一要務。
2021年,我省繼續(xù)組織“春風行動”,點對點、一站式地直達運送農民工安全返崗。一季度,已經(jīng)點對點輸送1.75萬名脫貧勞動力返崗就業(yè)。今年四川還首次大規(guī)模集中組織專機運送農民工返崗,20架專機免費運輸2000名川籍農民工返崗。
繼續(xù)發(fā)揮好東西部協(xié)作在穩(wěn)崗就業(yè)中的作用。“包吃包住,一個月工資5000多元?!苯眨R邊縣民建鎮(zhèn)高石頭村村民阿畢石鐵在浙江幫扶干部對接下,在浙江義烏找到了工作。今年,我省繼續(xù)深化與浙江、廣東等省份的勞務合作,確保省外務工人數(shù)不低于去年。
省內就業(yè)形勢如何?“一季度,已有100萬脫貧勞動力在省內就業(yè)?!笔》鲐氶_發(fā)局相關負責人介紹,接下來要開展多種形式的崗位推薦和就業(yè)需求對接,用好各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大項目建設等用工需求,確保各縣縣外務工人數(shù)不低于去年。
扶貧車間、公益性崗位等就地務工模式更受群眾青睞。3月17日,樂美扶貧工廠正式投產(chǎn)。這座由樂山援建的扶貧車間,距離涼山州超大型易地扶貧搬遷安置點——美姑縣牛牛壩鄉(xiāng)安置點僅1公里左右,投產(chǎn)后吸納2000名搬遷群眾在此務工。
我省明確,今年用好涉農項目以工代賑方式,吸納脫貧勞動力就近務工;培育和壯大扶貧車間、家庭農場,吸納群眾就近務工;確保公益性崗位安置脫貧勞動力不低于去年。
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